V. Органы управления юртового казачьего общества

32. Органами управления юртового казачьего общества являются:

1) Большой Круг юртового казачьего общества;

2) Совет атаманов юртового казачьего общества (далее – совет атаманов);

3) Юртовой атаман.

33. Большой Круг юртового казачьего общества является высшим органом управления юртовым казачьим обществом, съездом выборных казаков от станичных казачьих обществ по средней норме представительства членов станичных казачьих обществ, определяемой советом атаманов, исходя из общей численности юртового казачьего общества и численности, входящих в его состав, станичных казачьих обществ.

При определении нормы представительства, совет атаманов гарантирует представительство не менее 1 выборного казака от 10 (десяти) казаков, с учетом каждого станичного казачьего общества.

34. Выборные казаки избираются на заседаниях Кругов станичных и хуторских казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества, открытым голосованием в порядке, определяемом советом атаманов.

Не менее 2/3 выборных казаков должны быть членами станичных и хуторских казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества, не занимающими должности в органах управления юртового казачьего общества.

Полномочия выборных казаков прекращаются по завершении заседания Большого Круга юртового казачьего общества.

35. Заседания Большого Круга юртового казачьего общества созываются советом атаманов не реже одного раза в год. Дата созыва и место проведения заседаний Большого Круга юртового казачьего общества определяются советом атаманов по согласованию с вышестоящим атаманом и утверждаются приказом юртового атамана не менее чем за 2 месяца до его проведения.

Заседание Большого Круга юртового казачьего общества, на котором проводятся выборы юртового атамана, проходит, как правило, по месту нахождения юртового правления, либо в ином месте по решению совета атаманов при наличии согласования с вышестоящим атаманом.

На открытие заседания Большого Круга юртового казачьего общества приглашается уполномоченный представитель религиозной организации Русской Православной Церкви. Открытие заседания Большого Круга юртового казачьего общества может сопровождаться проведением религиозных обрядов уполномоченным представителем Русской Православной Церкви.

36. Ответственность за организационное обеспечение заседания Большого Круга юртового казачьего общества возлагается приказом юртового атамана либо по его поручению первым заместителем (товарищем) юртового атамана на юртовое правление и на казачьи общества входящие в состав юртового казачьего общества.

Большим Кругом юртового казачьего общества избирается есаул (есаулец) для обеспечения порядка на заседании Большого Круга юртового казачьего общества.

37. Внеочередное заседание Большого Круга юртового казачьего общества может быть созвано:

1) по требованию не менее чем двух третей членов совета атаманов;

2) по требованию казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества;

3) по требованию юртового атамана;

4) по требованию контрольно-ревизионной комиссии юртового казачьего общества;

5) по инициативе не менее чем одной трети членов юртового казачьего общества.

38. К компетенции Большого Круга юртового казачьего общества относятся вопросы:

1) принятия и внесения изменений в Устав юртового казачьего общества;

2) определения приоритетных направлений деятельности юртового казачьего общества;

3) образования органов юртового казачьего общества и досрочного прекращения их полномочий, в том числе избрание юртового атамана, избрание по представлению юртового атамана первого заместителя (товарища) юртового атамана, совета атаманов, совета стариков, суда чести, контрольно-ревизионной комиссии, утверждения положений о совете атаманов, суде чести, контрольно-ревизионной комиссии, определения количественного состава юртового правления и его структуры;

4) прекращения полномочий юртового атамана по предложению войскового атамана или войскового суда чести;

5) изменения состава юртового казачьего общества (включение в состав, либо исключение из состава юртового казачьего общества казачьих обществ);

6) реорганизации и ликвидации юртового казачьего общества, назначения ликвидационной комиссии;

7) определения в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка распоряжения имуществом юртового казачьего общества, в том числе порядка и условий передачи имущества юртового казачьего общества, входящим в его состав казачьим обществам, и порядка изъятия у них указанного имущества;

8) распределения полномочий по распоряжению имуществом юртового казачьего общества между органами управления юртового казачьего общества, в том числе между Большим Кругом юртового казачьего общества, юртовым атаманом и атаманами казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества;

9) решения иных вопросов, связанных с распоряжением имуществом юртового казачьего общества, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) рассмотрения и утверждения ежегодных отчетов о деятельности юртового казачьего общества, в том числе об исполнении казаками принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы;

11) рассмотрения и утверждения отчетов юртового атамана, юртового правления, контрольно-ревизионной комиссии;

12) контроля за ходом выполнения договоров (соглашений) о несении казаками государственной или иной службы, заключенных в установленном порядке юртовым казачьим обществом и входящими в его состав казачьими обществами;

13) принятия мер по обеспечению исполнения членами казачьих обществ принятых обязательств по несению государственной или иной службы;

14) контроля за ходом осуществления членами казачьих обществ иной деятельности на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с органами военного управления, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления;

15) соблюдения установленного порядка выдачи удостоверения казака, установленного порядка присвоения чинов членам казачьих обществ, входящих в юртовое казачье общество;

16) утверждения аудитора юртового казачьего общества, определения размера оплаты его услуг;

17) определения порядка оказания материальной и иной помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам, а также членам семей казаков, призванных (поступивших) на военную службу;

18) рассмотрения предложений и ходатайств членов казачьих обществ, а также юртового атамана, атаманов казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества, принятие по ним решений;

19) утверждения годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

20) утверждения финансового плана и внесения в него изменений;

21) создания филиалов и открытия представительств юртового казачьего общества;

22) участия в других организациях.

39. Большой Круг юртового казачьего общества рассматривает другие вопросы, связанные с уставной деятельностью юртового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.

40. К исключительной компетенции Большого Круга юртового казачьего общества относятся вопросы, указанные в подпунктах 1 – 11 пункта 38 настоящего Устава.

41. Заседание Большого Круга юртового казачьего общества правомочно, если на нем присутствуют более двух третей выборных казаков.

Решения Большого Круга юртового казачьего общества принимаются открытым голосованием и оформляются протоколом, подписываемым юртовым атаманом или уполномоченным им первым заместителем (товарищем) юртового атамана, писарем, а также юртовым есаулом (есаульцем).

Решения Большого Круга юртового казачьего общества по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Большого Круга юртового казачьего общества, принимаются не менее чем двумя третями голосов выборных казаков, присутствующих на заседании, по иным вопросам – большинством голосов от общего числа выборных казаков, присутствующих на заседании.

42. Проведение заседаний Больших Кругов станичных казачьих обществ, а также принятие ими решений осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения заседаний и принятия решений Большого Круга юртового казачьего общества.

При этом заседание Круга станичного казачьего общества – общего собрания членов станичного казачьего общества, именуемого в соответствии с историческими традициями, правомочно, если в нем участвуют не менее двух третей от общего числа членов станичного казачьего общества. Решение Круга станичного казачьего общества принимается большинством голосов членов станичного казачьего общества, присутствующих на заседании. Решение Круга станичного казачьего общества по вопросам его исключительной компетенции принимается двумя третями голосов членов станичного казачьего общества, присутствующих на заседании, в соответствии с уставами станичных казачьих обществ.

43. Руководящим коллегиальным органом юртового казачьего общества в период между заседаниями Большого Круга юртового казачьего общества является совет атаманов.

В совет атаманов входят по должности: юртовой атаман, первый заместитель (товарищ) юртового атамана, заместители юртового атамана и атаманы казачьих обществ, входящие в состав юртового казачьего общества. Состав совета атаманов утверждается Большим Кругом юртового казачьего общества сроком на пять лет.

44. Совет атаманов проводит свои заседания не реже одного раза в три месяца либо, в случае необходимости, по решению юртового атамана или по требованию любого из членов совета атаманов. Заседания совета атаманов созываются юртовым атаманом, а в его отсутствие – первым заместителем (товарищем) юртового атамана.

Порядок работы совета атаманов, принятия и исполнения им решений определяются положением, утверждаемым Большим Кругом юртового казачьего общества.

45. К основным полномочиям совета атаманов относится решение вопросов:

1) определения перечня и состава комиссий по направлениям деятельности юртового казачьего общества, а также комиссий и прочих органов, создаваемых для обеспечения проведения заседаний Большого Круга юртового казачьего общества;

2) утверждения положений о комиссиях по направлениям деятельности юртового казачьего общества, а также комиссий и прочих органов, создаваемых для обеспечения проведения заседаний Большого Круга юртового казачьего общества;

3) утверждения по согласованию с войсковым атаманом даты созыва и места проведения заседаний Большого Круга юртового казачьего общества;

4) определения нормы представительства членов казачьих обществ на Большом Круге юртового казачьего общества, порядка избрания выборных казаков;

5) рассмотрения предложений юртового казачьего общества, представляемых вышестоящему атаману и совету атаманов вышестоящего казачьего общества, в состав которого входит юртовое казачье общество (далее – вышестоящий совет атаманов);

6) выдвижения по представлению совета стариков кандидатуры на должность юртового атамана;

7) принятия решений о внесении по представлению суда чести на рассмотрение Большого Круга юртового казачьего общества вопросов о досрочном прекращении полномочий юртового атамана, первого заместителя (товарища) юртового атамана, контрольно-ревизионной комиссии;

8) иных вопросов, не входящих в исключительную компетенцию Большого Круга юртового казачьего общества, если это предусмотрено соответствующим решением Большого Круга юртового казачьего общества или настоящим Уставом.

46. Заседание совета атаманов считается правомочным при условии присутствия на нем не менее чем двух третей его членов. Решения совета атаманов принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов совета атаманов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

47. Решение о внесении по представлению суда чести на рассмотрение Большого Круга юртового казачьего общества вопросов о досрочном прекращении полномочий юртового атамана, первого заместителя (товарища) юртового атамана, контрольно-ревизионной комиссии принимается не менее чем двумя третями голосов членов совета атаманов.

48. Юртовой атаман является должностным лицом и осуществляет общее руководство деятельностью юртового казачьего общества. Юртовой атаман несет персональную ответственность за деятельность юртового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ.

49. Юртовой атаман избирается Большим Кругом юртового казачьего общества сроком на пять лет.

Кандидатом на должность юртового атамана может быть гражданин Российской Федерации – член станичного казачьего общества, входящего в состав юртового казачьего общества, не моложе 30 лет, пользующийся доверием и уважением казаков, обладающий организаторскими способностями, высокой нравственностью, имеющий опыт управленческой работы, получивший благословение уполномоченного представителя религиозной организации Русской Православной Церкви.

Не могут быть представлены в качестве кандидатур на должность юртового атамана члены станичных казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) которым в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении преступления;

4) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и
(или) 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию);

5) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Кандидатуры членов станичных казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества, выдвигаемые на должность юртового атамана, должны быть согласованы с советом стариков юртового казачьего общества.

Один и тот же член станичного казачьего общества, входящего в состав юртового казачьего общества, не может быть избран на должность юртового атамана более чем два срока подряд.

50. Инициатором выдвижения кандидатуры на должность юртового атамана может быть совет атаманов по представлению совета стариков;

51. Члены станичных казачьих обществ в порядке самовыдвижения могут быть инициаторами выдвижения кандидатуры на должность юртового атамана.

52. Избрание юртового атамана может сопровождаться проведением религиозных обрядов, уполномоченным представителем Русской Православной Церкви.

53. Совет атаманов вправе назначить временного исполняющего обязанности юртового атамана в случае истечения срока полномочий юртового атамана до вступления в должность вновь избранного и утвержденного в установленном порядке юртового атамана.

54. Вновь избранный юртовой атаман вступает в должность со дня утверждения его кандидатуры войсковым атаманом.

55. Полномочия юртового атамана прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного и утвержденного в установленном порядке юртового атамана либо назначения временно исполняющего обязанности юртового атамана в соответствии с пунктами 53 и 57 настоящего Устава.

56. Полномочия юртового атамана досрочно прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, в случае принятия Большим Кругом юртового казачьего общества решения об этом в связи с наступлением следующих событий:

1) подача письменного заявления юртовым атаманом;

2) достижение юртовым атаманом 65-летнего возраста;

3) привлечение юртового атамана к уголовной ответственности;

4) признание юртового атамана судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) смерть юртового атамана;

6) утрата юртовым атаманом гражданства Российской Федерации;

7) привлечение юртового атамана к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и (или) 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) утрата доверия со стороны казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества, совершение действий, порочащих репутацию юртового казачьего общества, ненадлежащее исполнение обязанностей юртового атамана.

57. В случае досрочного прекращения полномочий юртового атамана по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, совет атаманов назначает первого заместителя (товарища) юртового атамана, избранного Большим Кругом юртового казачьего общества, временно исполняющим обязанности юртового атамана до избрания нового юртового атамана.

58. Совет атаманов в течение дня, следующего за днем принятия решения о досрочном прекращении полномочий юртового атамана, письменно уведомляет об этом войскового атамана и вышестоящего атамана.

59. Решение о назначении выборов юртового атамана должно быть принято не позднее, чем за один месяц до даты истечения срока, на который юртовой атаман был избран.

Выборы юртового атамана должны состояться не позднее шести месяцев с даты истечения срока, на который юртовой атаман был избран.

Решение о назначении выборов юртового атамана в связи с досрочным прекращением его полномочий должно быть принято одновременно с решением о досрочном прекращении полномочий юртового атамана.

Выборы юртового атамана в связи с досрочным прекращением полномочий юртового атамана должны состояться не позднее шести месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 56 настоящего Устава.

60. Юртовой атаман:

1) действует без доверенности от имени юртового казачьего общества;

2) представляет в установленном порядке юртовое казачье общество в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Ростовской области и органах местного самоуправления;

3) взаимодействует с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления по вопросам уставной деятельности юртового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;

4) организует и обеспечивает осуществление уставной деятельности юртового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;

5) обеспечивает надлежащее исполнение членами казачьих обществ принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы и других обязанностей;

6) вносит в Большой Круг юртового казачьего общества представление об избрании первого заместителя (товарища) юртового атамана;

7) обеспечивает подготовку и ежегодное представление вышестоящему атаману отчета о выполнении взятых на себя членами казачьих обществ, входящих в состав юртового казачьего общества, обязательств по несению государственной или иной службы и других обязательств, вытекающих из Устава юртового казачьего общества;

8) подписывает финансовые и иные документы, издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенции;

9) вносит на рассмотрение Большого Круга юртового казачьего общества вопросы, относящиеся к уставной деятельности юртового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ;

10) осуществляет подготовку отчетов и иных документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Устава;

11) назначает и освобождает от должности членов юртового правления, утверждает должностные обязанности членов юртового правления.

61. Первый заместитель (товарищ) юртового атамана – член станичного казачьего общества, должностное лицо, избираемое сроком на пять лет Большим Кругом юртового казачьего общества по представлению юртового атамана, обладает следующими правами:

1) на основании доверенности, выданной юртовым атаманом, действует от имени юртового казачьего общества, представляет интересы во всех учреждениях, организациях и предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления, осуществляет от имени юртового казачьего общества юридически значимые действия, заключает договоры, в том числе трудовые, совершает иные сделки, одобренные советом атаманов;

2) при наличии соответствующих полномочий, переданных юртовым атаманом, осуществляет оперативное руководство деятельностью юртового казачьего общества в соответствии с решениями Большого Круга юртового казачьего общества, совета атаманов;

3) в период отпуска, болезни, командировки юртового атамана исполняет обязанности юртового атамана;

4) решает иные вопросы текущей деятельности, не отнесенные к компетенции Большого Круга юртового казачьего общества, юртового атамана, совета атаманов.

62. Юртовое правление является органом юртового казачьего общества, который обеспечивает деятельность Большого Круга юртового казачьего общества, юртового атамана и совета атаманов.

Юртовое правление осуществляет контроль за исполнениями решений юртового атамана и совета атаманов юртового казачьего общества.

Назначение на должность и освобождение от должности членов юртового правления осуществляется юртовым атаманом. Количественный состав юртового правления и его структура определяется Большим Кругом юртового казачьего общества. Обязанности членов юртового правления утверждаются приказом юртового атамана.