Политика Российского самодержавия и общественно-политические движения в Беларуси (конец XVII - первая половина XIX в.)

Политика самодержавия в конце XVIII - первой трети XIX в. После разделов Речи Посполитой царское правительство стало укреплять свое влияние на белорусских землях. Еще в 1775 г. Российская империя была разделена на губернии (наместничества) и уезды. Это административно- территориальное деление было распространено на белорусские земли. В 1796 г. на территории Беларуси и Литвы были созданы Белорусская (объединяла Могилевское и Полоцкое наместничества); Минская (с присоединенным к ней Речицким уездом) и Литовская (Слонимское и Виленское наместничества) губернии.

В 1801 г. было введено новое административно-территориальное деление, Бслорусская губерния была разделена на Могилевскую и Витебскую ( эти губернии вместе со Смоленской вошли в состав Белорусского |генерал- губернаторства); Литовская - на Виленскую и Гродненскую, которые имеете с Минской составили Литовское генерал-губернаторство.

На белорусские земли распространилась российская система управления. Главным должностным лицом в губерниях был генерал-губернатор, который считался наместником царя и возглавлял местную администрацию. Он был наделен неограниченными полномочиями: емуподчинялись гражданские и военные губернаторы, которые командова­ли местным гарнизоном, контролировали сбор налогов, набор рекрутов, ход следствия, заключение казенных подрядов и поставок, поддержание общественного порядка и др. В каждой губернии существовали губерн­ские правления, казенные палаты, рекрутские управы, приказ граждан­ской опеки, межевая контора и др.

Главным органом власти в уездах был нижний земский суд во главе с земским исправником, выполнявший административно-полицейские и судебные функции, поддерживавший порядок в уезде, обеспечивав­ший сбор податей и выполнение повинностей.

В 1801 г. в губерниях были открыты главные суды в составе криминаль­ного и гражданского департаментов. Вводились уездные суды, в губер­ниях - суды для шляхты, для вольных крестьян; городские и губернские магистраты. В губернских городах были криминальные и гражданские палаты и губернский прокурор, который контролировал их деятельность.

В белорусских городах создавались выборные органы управления - шестигласные думы, в них выбирались представители («гласные») от каждого разряда городского населения, которых по законодательству было шесть (именитые горожане, купцы, иногородние и зарубежные гости, цеховые, обыватели, посадские). Думу возглавлял выборный го­родской голова. Деятельность дум контролировалась генерал-губерна­торами и губернаторами.

Шляхта белорусских земель осталась привилегированным сослови­ем. Она сохранила все ранее существовавшие права и привилегии, за исключением права на создание конфедераций, своего войска и крепос­тей. По указу Екатерины II все жители присоединенных земель, кроме крестьянства, присягали на верность российской императрице. Те, кто не желал этого делать, обязаны были в трехмесячный срок выехать за пределы страны. Им разрешалось продать свою недвижимость. По ис­течении названного срока она передавалась казне. Большая часть магна­тов и шляхты присягнула царской власти и сохранила собственность.

Статус дворянского сословия был закреплен в «Жалованной грамо­те дворянству» (1785). Только оно владело землей и крепостными, было освобождено от всяких податей, телесных наказаний, могло быть осуж­дено только равными себе. Это касалось и белорусской шляхты. Дво­рянство каждые три-четыре года проводило свои собрания, где изби­рались губернские и уездные предводители дворянства, представители в сословные суды и учреждения, решались местные хозяйственные и общественные дела.

Феодально-крепостническая политика царизма обеспечивала полнуювласть помещиков над крестьянами. Правительство массово давалогосударственные земли с крестьянами на территории Беларуси российским вельможам, чиновникам, военным, что увеличивало русскоепомещичье землевладение.

На белорусские губернии распространилась российская налоговая система. Вместо подворной (подымной) вводилась подушная подать и земский сбор. Увеличилась барщина - главная повинность крестьян.

Помещики Беларуси и арендаторы имений отдавали своих крепостных в наем подрядчикам на строительные, преимущественно дорожные работы. Нередко они забирали весь заработок себе. Из-за сильной эксплуации большая часть крестьян Беларуси жила в нищете.