Формирование американской геополитической традиции
Формирование американской геополитической традиции начинается в середине XIX в., когда национальные цели и приоритеты США уже вполне определились. Фундамент американской геополитики был заложен в трудах адмирала А. Мэхена (1840—1914). Его справедливо называют не только ученым, но и практиком военно-морской стратегии и эффективным политическим деятелем. Книги Мэхена во многом являются обобщением опыта практической деятельности, о чем свидетельствуют даже названия работ: «Влияние морской силы на историю: 1660—1783», «Влияние морской силы на Французскую революцию и Империю: 1793—1812», «Проблема Азии и ее воздействие на международную политику», «Морская сила и ее отношение к войне».
Наибольший интерес представляет разработанная Мэхеном методология геополитического анализа с позиций морской силы. Он предложил шесть основных критериев анализа:
1.Общее географическое положение государства, открытость морям и возможность морских коммуникаций. Способность угрожать своим флотом территории противника. Протяженность сухопутных
границ и возможность контролировать стратегически важные регионы.
2.Исследование «физической конфигурации» государства или очертаний морских побережий и наличие необходимых портов, от чего зависит процветание торговли и стратегическая защищенность.
3.Общая протяженность территории, исчисляемая через протяженность береговой линии.
4.Статистическое количество населения как категория для оценки способности государства строить и обслуживать корабли.
5.Национальный характер и оценка способности народа заниматься торговлей: морская сила основывается на мирной и широкой торговле.
6.Политический характер правления, влияющий на возможность переориентации лучших человеческих ресурсов на создание морской силы1.
В концепции Мэхена морская сила основывается на свободе морской торговли, которая и есть главный инструмент политики. Военно-морской флот служит гарантией обеспечения торговли: так экономические и военно-политические факторы, сливаясь, усиливают друг друга. Особый цикл морской силы создается на основе сочетания трех факторов:
•производство и обмен товаров через водные и морские пути;
•навигация, реализующая обмен товарами;
•колонии, обеспечивающие циркуляцию товарообмена на мировом уровне.
Таким образом, использование морей и контроль над ними — главный геополитический фактор силы, поэтому создание могучего морского флота имеет решающее значение для страны: «Не захват отдельных кораблей и конвоев неприятеля, хотя бы и в большом числе, расшатывает финансовое могущество нации, а подавляющее превосходство на море, изгоняющее с его поверхности неприятельский флаг и дозволяющее появление последнего лишь как беглеца; такое превосходство позволяет установить контроль над океаном и закрыть пути, по которым торговые суда движутся от неприятельских берегов к ним; подобное превосходство может быть достигнуто только при посредстве больших флотов»2.
Мэхен предложил следующую формулу морской силы:
SP = N + ММ + NB
морская = военный + торговый + военно-морские
сила флот флот базы
•Основная цель концепции морской силы — превращение США в мировую морскую державу. Мэхен считал необходимым выполнение четырех основных условий: союз с Великобританией;
•изоляция Германии;
•противодействие Японии на Тихом океане;
•союз с Европой против народов Азии.
1 См.: Мэхен А. Влияние морской силы на историю: 1660—1783. М.—Л., 1941. С. 21-23.
2 Там же. С. 110.
На протяжении последних 150 лет эта теоретическая концепция является основой геополитической стратегии США: в этом смысле американская геополитика весьма убедительно доказала, что идеи становятся материальной силой, осуществляясь на практике.
Важное значение для англо-американской геополитики имела разработанная Мэхеном «стратегия анаконды». Основная идея этой стратегии состоит в блокировании территории врага с моря и по береговым линиям, которые постепенно сужаются, как кольца анаконды. . Известно, что в Первой мировой войне «стратегия анаконды» была использована Антантой для поддержки белого движения. Во Второй мировой войне эта стратегия активно использовалась союзниками против Японии и стран Центральной Европы. В XXI в. «стратегия анаконды» используется на постсоветском пространстве, чтобы вытеснить Россию с удобных береговых зон Прибалтики, Черного моря и с побережья Тихого океана.
Стратегические концепции Мэхена уже при жизни автора пользовались большой популярностью, его книги были переведены на многие языки и широко распространялись во всем мире. Стратегия НАТО с самого начала базировалась на его теоретических, постулатах, и сегодня концепция морской силы является актуальной геополитической доктриной этого блока.
.Не меньшую славу англо-американской школе геополитики принес современник адмирала Мэхена, британский политик Х.Дж. Маккиндер (1861—1947). Маккиндер был членом палаты общин, принимал участие в создании Версальского договора, занимал пост британского советника в штабе генерала А.И. Деникина, а в конце жизни являлся советником ряда британских кабинетов по проблемам международной политики.
Первая крупная работа Маккиндера — «Географическая ось истории» (1904) — сразу же принесла автору мировую известность. Он разработал концепцию глобальной геополитической динамики, в основе которой лежит идея превосходства срединного положения. Основная гипотеза Маккиндера состояла в том, что осевым регионом геополитики является внутреннее пространство Евразии: «Окидывая беглым взором широкие потоки истории, нельзя избавиться от мысли об определенном давлении на нее географических реальностей.
Обширные пространства Евразии, недоступные морским судам, но в древности открытые для полчищ кочевников, покрываемые сегодня сетью железных дорог, — не являются ли именно они осевым регионом мировой политики? Россия заменила монгольскую империю... В мире в целом она занимает центральную стратегическую позицию, сравнимую с позицией, занимаемой Германией в Европе... За осевым регионом в большом внутреннем полумесяце расположены Германия, Австрия, Турция, Индия и Китай; во внешнем же полумесяце — Англия, Южная Африка, Австралия, Соединенные Штаты, Канада и Япония...»1
Маккиндер вводит в геополитику понятие «хартленд» — «сердце мира» — континентальный плацдарм для контроля над всем миром. Другой геополитической категорией, введенной Маккиндером, стало понятие «мировой остров», который образуют три континента — Азия, Африка и Европа как единый геополитический массив. Маккиндер обозначил также «внутренний, или окраинный, полумесяц» — пояс, совпадающий с береговыми пространствами Евразии — зону наиболее интенсивного развития цивилизации. В его концепции есть также «внешний, или островной, полумесяц» — островные государства, расположенные целиком за границей мирового острова.
Таким образом, глобальная геополитическая модель Маккиндера имеет структуру иерархических концентрических кругов, в самом центре которых находится географическая ось истории — хартленд. Английский геополитик весьма опасался союза континентальных держав, которые могли бы захватить господствующее положение в осевом регионе, — России, Германии и Китая. В качестве противодействия он предлагал укрепление англо-русского союза. Второй стратегической задачей морских держав он называл контроль над береговыми странами хартленда — внутренним полумесяцем (римлендом).
Геополитическая модель Маккиндера развернута в трех знаменитых принципах:
«Кто правит Восточной Европой, господствует над хартлендом; кто правит хартлендом, господствует над мировым островом; кто правит мировым островом, господствует над миром»2.
Важное значение Маккиндер придавал идее сохранения баланса сил в Евразии, где рекомендовал создать «срединный ярус» независимых государств между Россией и Германией. Этот план был воплощен в жизнь в 1919 г.: звеньями «срединного яруса» Версальской системы стали Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Румыния. Однако Версальская система оказалась непрочной: уже в 1938 г.
1 MackinderH. Democratic Ideals and Reality. N.Y. 1962. P. 113
2 Ibid.
Мюнхенское соглашение разрушило европейское равновесие сил, и вскоре началась Вторая мировая война.
Известно, что ход военных действий не подтвердил основную гипотезу Маккиндера относительно жесткого противостояния континентальных и морских стран в геополитическом противоборстве. Ось Рим—Берлин—Токио и антигитлеровская коалиция океанических держав с континентальным СССР полностью разрушали маккинде-ровскую конструкцию. Идеи Маккиндера вызвали широкую волну критики во всем мире, но имя Маккиндера было у всех на устах. Особенно высоко оценили его идеи американцы. Они сразу же увидели большую идеологическую подоплеку его концепции: любыми средствами нейтрализовать хартленд, не допустить создания континентальных блоков. За это Маккиндеру простили все неточности геополитических прогнозов и даже наградили медалью Американского , географического общества. И сегодня Маккиндер является одним из самых цитируемых авторов среди отцов-основателей геополитики, а в категориальном аппарате современной геополитики термины «хартленд» и «римленд» занимают почетное место.
Не менее крупной фигурой среди классиков англо-американской геополитики был Н.Дж. Спайкмен (1893—1943) — американский ученый голландского происхождения, первый директор Йельского института по изучению международных проблем. Н. Спайкмен считал себя наследником геополитических идей А. Мэхена, во многом разделял взгляды X. Маккиндера, но для него главным было не столько влияние географии на процесс принятия политических решений, сколько сам аналитический геополитический метод, позволяющий выработать эффективную стратегию.
Спайкмен подчеркивал: «В мире международной анархии внешняя политика должна иметь своей целью прежде всего улучшение или, по крайней мере, сохранение силовой позиции государства. Сила в конечном счете составляет способность вести успешную войну, и в географии лежат ключи к проблемам военной и политической стратегии. Территория государства — это база, с которой оно действует во время войны, и стратегическая позиция, которую оно занимает во время временного перемирия, называемого миром. География является самым фундаментальным фактором во внешней политике государства, потому что этот фактор — самый постоянный. Министры приходят и уходят, умирают даже диктаторы, но цепи гор остаются непоколебимыми»1.
1 Spykman N. America's Strategy in World Politics. Hamdem, 1942. P. 41.
Спайкмен пытался вслед за Мэхеном и Маккиндером найти эффективную геополитическую формулу, которая позволила бы объединить геополитическую карту мира и указать США путь к мировому господству. Важными вехами на этом пути стали его геополитические исследования: «Стратегия Америки в мировой политике» (1942) и «География мира» (1944). В этих трудах он выделяет десять основных критериев, на основе которых можно оценивать геополитическое могущество государства:
1)конфигурация границ;
2)поверхность территории;
3)объем населения;
4)экономическое и технологическое развитие;
5)наличие или отсутствие полезных ископаемых;
6)финансовая мощь;
7)этническая однородность;
8)уровень социальной интеграции;
9)политическая стабильность;
10) национальный дух.
В рамках концепции Спайкмена государство должно иметь высокий индекс по всем указанным критериям, чтобы выступать самостоятельным актором в геополитической игре; при низком индексе основных показателей он советовал вступление в геополитический союз или блок, поиски геополитического покровительства.
Спайкмен критиковал идею Маккиндера о ведущей роли хартлен-да в мировой политике. Он утверждал, что осью геополитики является римленд — евразийский пояс прибрежных территорий (маргинальный полумесяц) — морские страны Европы, Ближний и Средний Восток, Азиатско-Тихоокеанский регион. Его формула мирового господства звучит так:
«Тот, кто доминирует над римлендом, доминирует над Евразией; тот, кто доминирует над Евразией, держит судьбу мира в своих руках».
В геополитической концепции определены три центра мировой мощи: атлантическое побережье Северной Америки, европейское побережье и Дальний Восток. Для сдерживания СССР он предложил создать ряд военных союзов, которые и сегодня играют важную роль в архитектуре американского геополитического могущества: НАТО — в Европе, СЕНТО — в Западной Азии, СЕАТО — в Восточной Азии. Не
обходимо отметить, что именно с подачи Спайкмена войны за римленд стали главным направлением американской военной стратегии:
Корея, Вьетнам, Камбоджа и Афганистан — главные вехи в этой перманентной военной эспансии.
116
В атлантической стратегии Спайкмена ключевую роль играет «срединный океан», под которым он имел в виду Атлантический океан — эскалатор геополитического развития. Срединный океан не разъединяет, а объединяет Запад — это его внутреннее море, новая Атлантида. Спайкмен активно поддерживал доктрину Монро — призыв США к европейским странам о разделе мира. Речь шла о том, что США контролируют Западное полушарие, подчиняя себе Латинскую Америку, Канаду и Гренландию, а Европа сохраняет за собой свои колонии в Восточном полушарии.
Все это позволяет назвать Спайкмена «отцом атлантизма» и архитектором американской геополитики. Его идеи и сегодня являются, активными инструментами американской глобальной гегемонии. |