НЭП: Цель, задачи, особенности, причины свёртывания.

Цель:поднятие экономики и удержание власти в руках большевиков

Задачи:

1.Решить проблему отношений с крестьянством.

Замена продразвёрстки продналогом в марте 1920 г.

Продналог устанавливался первоначально на уровне 20% от чистого продукта крестьянского труда, т.е. был в 2 раза меньше продразвёрстки. Крестьяне получили возможность распоряжаться излишками продукции ( преимущественно безденежным обменом через кооперативы). Однако срыв продуктообмена из-за отсутствия должного количества промышленных товаров и начавшийся летом 1921 г. голод заставили снять ограничения и ввести свободу торговли по всей стране.

2.Свободная торговля потребовала наведения порядка в финансовой системе гос‑ва.

Уже в 1921г. был предпринят ряд шагов, направленных на оздоровление финансов.

· Частные лица и организации получили возможность держать в сберегательных кассах любые суммы денег и пользоваться вкладами без ограничений.

· В 1922 г. был начат выпуск новой денежной единицы – червонца, имевшего золотое содержание и курс в золоте.

3. Привлечение в страну иностранного капитала.

Возникли концессии, т.е. аренда роc‑ких гос‑ных предприятий иностранцами.

4.Для формирования рынка было необходимо оживить промышленность, увеличив выпуск продукции.

· Провели разгосударствление мелких и частично средних предприятий. Введение рыночных отношений.

· Вместо главков были созданы тресты – объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получивших финансовую и хозяйственную независимость.

· Был резко сокращён госаппарат.

· В стране возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.

· Была восстановлена денежная оплата труда в промышленности, исключена уравниловка, сняты ограничения на рост зарплаты.

Эффективность нэповской модели была ниже дореволюционной.

Причины свертывания НЭПа.

Во второй половине 20-х гг. развитие нэповской экономики стало носить противоречивый, а порой и кризисный характер.

1.Безработица.

1923 г., 160 тыс. человек зарегистрировано на биржах труда → апрель 1927 г. – 1,5 млн безработных.

2.Противоречивое развитие сельского хозяйства.

Ограничения в развитии крупного товарного крестьянского хозяйства приводили к обострению противостояния между властью и зажиточным крестьянством.

3.Лидеры гос‑ва не смогли соединить курс рыночных реформ и социалистическую ориентацию.

Новые экономические реалии все более противоречили коммунистической доктрине. В эти годы не произошло изменений в политсистеме, не исчез террор. Административно-командный стиль партийного аппарата ВКП(б) делал нэп сторонником централизации, что вступало в противоречие с его принципами.

4.Руководящие кадры и большая часть общества рассматривала нэп только как «временную политику».

Во второй половине 20-х гг. восстановительные резервы в промышленности были исчерпаны, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений. Однако привлечь частный капитал не удалось, т.к. это было запрещено законодательно. Ускоренное развитие промышленности зависело от крестьянства, которое нужно было заставить отдавать все, что оно производило. Поэтому вновь возникший в 1927-28 гг. кризис хлебозаготовок, повлекший за собой введение карточной системы, был решен чрезвычайными мерами эпохи военного коммунизма: через насильственное изъятие зерна и аресты.

Переход к репрессивным мерам был обусловлен не в последнюю очередь полит. причинами – растущей угрозой коммунистической советской власти со стороны окрепшего зажиточного крестьянства. Непреодолимые противоречия между экономикой и политсистемой, основанной на всесилии административно-командных методов, обусловили конец нэпа и переход к массовой коллективизации крестьянства.

Этапы движения народов Советских республик к государственному единству. Образование СССР и принципы его национальной политики.

1917—1918 — Признание права наций на полное самоопределение вплоть до отделения. Признание государственной независимости Финляндии, Польши, Украины, Турецкой Армении и т. д. Создание первых национальных автономий в составе РСФСР. Народный комиссариат по делам национальностей (нарком И. В. Сталин). Декларация прав народов России. 1920—1921 — Создание в результате победы в гражданской войне национальных Советских республик. 1922 — Образование СССР. Ликвидация Народного комиссариата по делам национальностей. 1924—1925 — Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Повышение статуса некоторых национально-территориальных образований: автономная республика в составе РСФСР → национальная советская республика. 1920—30-е — Развитие форм национальной автономии. Культурная революция. Период «коренизации» и «языкового строительства». 1936 — Принятие новой Конституции СССР. Ст. 121 Конституции указывает, что право граждан на образование обеспечивается, в частности, «обучением в школах на родном языке». Завершение «переходного периода от капитализма к социализму». 1938 — Начало обязательного изучения русского языка в школе. Насильственное введение кириллицы вместо латинского шрифта, который до этого использовался тюркскими народами СССР. 1937—1944 — Депортация народов. 1955 — Снятие спецпереселенцев с учёта. 1958 — Родители получили право выбирать язык обучения для своих детей (и многие предпочли русский). 1964, 1972 — Указы о восстановлении прав депортированных народов. 1977 — Принятие Конституции СССР. Построение «развитого социалистического общества». Создание «новой исторической общности людей — советского народа». 1990 — Закон «О языках народов СССР» 1991 — Декларация прав и свобод человека и гражданина (РСФСР), Закон РСФСР о реабилитации репрессированных народов. Российская Федерация 1992—2001 Действует Государственный комитет (затем министерство) по национальной политике (председатели и министры В. А. Тишков, С. М. Шахрай, Н. Д. Егоров, В. А. Михайлов, Е. С. Сапиро, Р. Г. Абдулатипов, В. А. Михайлов, А. В. Блохин). 1993 — Принятие Конституции Российской Федерации. Признание многонациональной структуры общества. Конституционное признание прав коренных малочисленных народов. Декларирована свобода в определении и указании своей национальной принадлежности, а также свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества. 1996 — Принятие Концепции государственной национальной политики и закона «О национально-культурной автономии». 1997 — Нереализованное решение о создании Совета при Президенте РФ по федеративной и национальной политике 1998 — Ратификация Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств С 2003 — Объединение регионов России 2005 — Закон «О государственном языке Российской Федерации» 2007 — закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», упраздняющий с 2009 г. национально-региональный и школьный компоненты — высказаны разные оценки того, как изменения повлияют на изучение языков национальных меньшинств

52.Мировой экономический кризис 1929 г. и «великая депрессия». Альтернативные пути выхода из кризиса.
В 1918 г. Европа начала постепенно восстанавливаться после разрухи Первой мировой войны. Многим странам предстояло преодолеть огромные трудности, особенно потерпевшей поражение Германии, где происходили столкновения вооруженных политических группировок, а средний класс потерял все свои сбережения в ходе инфляции 1922-23-х гг. Хотя к концу 1920-х гг. экономическая ситуация повсюду стабилизировалась, до всеобщего благополучия, однако, было далеко: некоторые страны, включая Британию и Германию, зависели от американских займов, которые шли на выплату военных долгов, главным образом американским же кредиторам. Но, поскольку экономика США бурно развивалась, полагали, что подобная финансовая зависимость не таит в себе серьезной опасности.
Выйдя практически без потерь из войны, нанесшей сокрушительный удар по конкурентам, США сделали колоссальный рывок на пути к созданию общества потребления. Экономика была на подъеме - росли производство, экспорт, доходы - и казалось, что развитию не будет предела. Оптимизм американцев нашел отражение в росте курса акций на Нью-Йоркской фондовой бирже. Поскольку рост стоимости акций не прекращался, сотни тысяч людей уверовали в то, что покупка акций -это гарантированный и легкий способ заработать деньги. Правила фондового рынка позволяли как юридическим, так и физическим лицам, не обладавшим сколько-нибудь значительным капиталом, покупать акции «на марже» (уплатив лишь определенный аванс) в расчете на их рост, поэтому новые компании росли как на дрожжах. Зачастую целая группа дочерних предприятий могла выйти на рынок, заручившись капиталом одной лишь материнской фирмы. Пока все шло хорошо, потенциальная недолговечность таких структур казалась неважной, а неизменный спрос на акции поднимал их курс все выше и выше.
На протяжении 1928-29 гг. спираль закручивалась все быстрее и быстрее, пока цены не достигли заоблачных высот. А затем, в сентябре 1929 г., курс начал падать. Держатели акций сначала заволновались, потом запаниковали. 24 октября («черный четверг») инвесторы в едином порыве «сбросили» 12 миллионов акций, и это было только начало. Теперь все пошло в обратном порядке: резкая продажа акций опрокинула цены, что привело к новым продажам.
Покупатели на марже не смогли продолжать вносить оставшуюся часть оплаты и теряли акции; не поддержанные капиталом группы компаний оказались не в состоянии покрыть расходы и становились банкротами. К концу года обвал рынка привел к разорению множества частных лиц и предприятий, а также нанес сокрушительный удар по уверенности нации в завтрашнем дне. Но и это было еще не все: хотя паника и сброс акций прекратились, курс продолжал падать еще почти три года.
От обвала рынка прямо или косвенно пострадали шахты, заводы, магазины: многие из них обанкротились, а банки требовали возврата кредитов. Кризис общественного доверия особенно ударил по банкам, чьи вкладчики в одночасье ринулись снимать свои сбережения, и в результате около 5000 американских банков вынуждены были закрыться.
Беда никогда не приходит одна: каждая компания, вынужденная сойти с дистанции, увеличивала число безработных. Снижение покупательной способности, в свою очередь, привело к новым банкротствам. В итоге число утративших работу американцев достигло более 13 млн. человек, и бездомные, отчаявшиеся люди стали повседневным явлением. Это была Великая депрессия, продлившаяся не месяцы, а годы.
Глобальные последствия
Депрессия тут же распространилась на экономику европейских стран, но по-настоящему всю сила удара Европа почувствовала лишь в 1931 г. В мае крах могущественного австрийского банка «Кредитанштальт» стал началом обвала экономики Центральной Европы. Особенно тяжело пришлось Германии, зависевшей от теперь уже иссякающих американских займов и инвестиций. Безработица в стране подскочила до отметки 6 млн. человек. В течение недель последовал кризис в Британии, задел он и менее индустриальные государства, такие как Франция и Италия. С резким падением спроса на многие товары - например, кофе, сахар, хлопок и шелк - обеднели большинство их экспортеров, от Бразилии и до Японии.
Депрессия привела к большим политическим переменам в начале 1930-х гг. В Британии пало правительство лейбористов, а сама лейбористская партия раскололась. Лидеры лейбористов вступили в коалицию с консерваторами и либералами, сформировав коалиционное правительство, урезавшее выплаты по безработице и сократившее зарплаты государственным служащим. Эти жесткие меры привели к мятежу на флоте в Инвер-гордоне (Шотландия) и «голодным маршам» на Лондон безработных. Правительству не удалось спасти фунт, и Британии пришлось отказаться от золотого стандарта - финансовой стабильности. Был принесен в жертву также принцип свободной торговли: для защиты национального производителя Британия ввела пошлины на многие импортные товары. Эту политику, известную как протекционизм, приняли многие страны, что привело к сокращению мировой торговли и замедлило общее оздоровление экономики.
В Германии депрессия вызвала такое разочарование и гнев, что к власти пришел Адольф Гитлер и его нацистская партия. Не исключено, что это было случайно, но Гитлер избрал экономический курс, безуспешно пропагандируемый в Британии экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом, который убеждал, что правительство должно не экономить, а тратить, начинать большие общественные проекты, чтобы создать рабочие места и дать новый толчок экономике. Нацисты тратили средства на вооружение и строительство дорог, потому что того требовали захватнические планы Гитлера, но в результате произошло именно то, что предрекал Кейнс: безработица исчезла, а Гитлер стал чудотворцем в глазах миллионов людей.
Милитаризм сыграл аналогичную роль и в Японии. В США избиратели, устав от обещаний президента Гувера, что благоденствие уже не за горами, проголосовали за Франклина Д. Рузвельта и его «Новый курс».
К концу 1930-х гг. ситуация стабилизировалась, хотя уровень безработицы оставался высоким. Мировая экономика оправилась лишь после 1939 г., когда война дала работу всем.

Индустрилизация

Индустриализация - это процесс создания крупного машинного пр-ва во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности. Необходимость индустриализации: экономическая: крупная пром-ть определяет экономическое развитие страны в целом. Социальная - без индустриализацииневозможно развитие экономики, а, следовательно, и социальной сферы. Военно-политическая - без индустриализации невозможно обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь. Проблемы создания индустриализации стали первоочередными в конце 1925г. Были определены ее осн. задачи:1. ликвидация технико-экономической отсталости страны. достижение экономической независимости3. создание мощной оборонной промышленности4. первоочедное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, химической, машиностроительной).

Выполнение задач тормозилось отсутствием необходимых материалов и финансовых средств.

Источники индустриализации: внутренние накопления: внутренние займы, выкачивание средств из деревни, доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся, труд заключенных.Негативные моменты индустриализации: товарный голод, продовольственные карточки, снижение заработной платы, нехватка высококвалифицированных кадров, миграция населения и обострение жилищных проблем, трудности с налаживанием нового пр-ва, массовые аварии и поломки.

В 1929-1932 гг. состоялась первая пятилетка, в 1933-1937 гг.— вторая. Были реконструированы старые предприятия и построены сотни новых. Выполнение заданий второй пятилетки превратило страну из аграрной в мощную индустриальную державу, экономически независимую от др. стран. Индустриализация обеспечила технико-экономическую независимость страны и оборонную мощь страны, индустриализация превратила СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриальную.

Коллективизация

В 1927 г. XV съезд партии принял решение о проведении коллективизации. Ее начало подхлестнули трудности с хлебом в 1928 г. Введение коллективных хозяйств (колхозов) упростило принудительный сбор зерна с крестьян. «Сплошная» коллективизация началась в 1929 г. Государство стало повышать налоги на единоличников. К вступлению в колхоз крестьян призывали рабочие, специально отправленные в деревню. Чтобы не сдавать скот в колхозы, крестьяне забивали его. Бухарин, Рыков, Томский, возражавшие против чрезмерного давления на крестьян, были обвинены в «правом уклоне» и выведены из Политбюро.В январе 1930 г. коллективизацию решили провести быстрее, в 1-2 года. Но сопротивление крестьян побудило И. В. Сталина сбавить темпы. В статье «Головокружение от успехов» он обвинил местные власти в перегибах. Селянам стали оставлять приусадебные участки, часть скота, птицу. Для помощи колхозам создавались машинно-тракторные станции (МТС). Многие колхозы распались. Но в целом коллективизация продолжалась. В 1933 г. страну поразил голод. Были введены паспорта для крестьян, без них они не могли передвигаться по стране. За кражу колхозного имущества карали вплоть до расстрела. Формально колхозы считались кооперативами, т. е. общественными организациями. Посему колхозникам не полагалась пенсия. Они подвергались жестокой эксплуатации. Политика грубой эксплуатации и незаинтересованность крестьян в труде привели к упадку сельского хозяйства.Коллективизация создала необходимые условия для осуществления планов индустриа-лизационного скачка, предоставила в распоряжение города, огромное количество рабочих рук, попутно ликвидировав аграрное перенаселение, позволила, при значительном уменьшении числа занятых, поддерживать произ-во с/х продукции на уровне, не допускавшем длительного голода, обеспечила пром-ть необходимым сырьем, уничтожила последний островок рыночной экономики – частнособственническое х-во. Но скачок в развитии тяжелой промышленности был куплен ценой отставания др. отраслей экономики (легкой пром-ти и аграрного сектора). В стране утвердилась командно-административная хозяйственная модель.

55 соц вопросы ссср

Увеличение численности рабочего класса. Увеличилась численность городского населения. Приток некваллифицированных крестьян на стройки привел к падению дисциплины, травматизму. Исчезли батраки и кулаки. 90% крестьян в колхозах. Высокие цены на продукты из-за форсированной индустриализации. Перебои с продовольствием. Ухудшение материальных условий. Велась борьба с инакомыслием. Конституция 1936 г. Соц. Основа государства – союз рабочих и крестьян с диктатурой пролетариата. Гарантия права на труд, отдых, образование.