По принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с 2015 года
| № п/п | Наименование муниципальной услуги |
| Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Сургутского района | |
| Приём заявок (запись) на приём к врачу в муниципальное учреждение здравоохранения | |
| Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда непригодными для проживания | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению Сургутского района жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек | |
| Предоставление субсидий управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам на капитальный ремонт многоквартирных домов | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, предоставляющим населению услуги по вывозу сточных вод из д. Сайгатина сельского поселения Солнечный и д. Русскинская | |
| Предоставление субсидий управляющим организациям на ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории Сургутского района | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим содержание неэксплуатируемых полигонов твёрдых бытовых отходов на территории Сургутского района | |
| Предоставление субсидий на частичное софинансирование недополученных доходов организациями, осуществляющими реализацию электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим обслуживание внутриплощадочных газовых сетей в городском поселении БарсовоСургутского района | |
| Предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим доставку почтовых отправлений на территории Сургутского района | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, предоставляющим населению услуги бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим торговлю в населенных пунктах д. Таурова, д. Тайлакова, д. Каюкова сельского поселения Угут и п. Банный, д. ЮганСургутского района | |
| Предоставление субсидий на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим гостиничные услуги гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера Сургутского района | |
| Предоставление субсидий общинам малочисленных народов Севера Сургутского района на приобретение и поставку горюче-смазочных материалов для малочисленных народов Севера Сургутского района, проживающих на территориях традиционного природопользования и не имеющих договоров с организациями и предприятиями, ведущими хозяйственную деятельность на территориях традиционного природопользования | |
| Проведение мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры | |
| Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации программы развития малого и среднего предпринимательства | |
| Предоставление субсидий на поддержку рыбной отрасли Сургутского района | |
| Выдача разрешений на проведение муниципальной лотереи | |
| Выдача разрешений на право организации рынка на межселенной территории Сургутского района | |
| Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Сургутского района по договорам найма | |
| Предоставление земельных участков для строительства, с проведением работ по ихформированию, с предварительным согласованием мест размещения объектов | |
| Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского района социального использования по договорам социального найма | |
| Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского района коммерческого использования по договорам аренды, найма |
[1]Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.
[2] Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002 г. - 687 с.
[3]Жильцова Е.Н. Экономика общественного сектора. М.: Инфра-М, 2008. — 345 с.
[4] В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. Общая теория реформ. Контуры проблемы и система исследования// В кн.: Теория и практика организации проведения реформ. – М.: ИСА РАН, 1995; В.Н. Лексин, А.Н Швецов. Технология реформ (разработка и применение их общей организационной теории)// Российский экономический журнал, 1996, №№ 3-4.
[5] Динамика реструктуризации системы федеральных органов исполнительной власти в новейшей истории России (в хронологическом порядке). Сборник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (без даты выпуска).
[6]Этот закон появился в 1999 году (речь идет о Федеральном законе от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
[7] Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 годы (ред. и предисловие Т.В, Зайцевой). М.: Изд-во «Весь мир». 2003 С.120.
[8]Согрин В.В. Политическая история современной России. М., 2001. С. 240.
[9] В теории государственного управления обычно выделяют четыре основные традиции:
1. Англо-саксонская (концепция минимального государства);
2. Германская (органицизм);
3. Французская (бонопартизм или наполеонизм);
4. Скандинавская (смешение англо-саксонское и германской традиций).
Германскую и французскую модели принято в совокупности именовать континентальной европейской моделью. В англо-саксонской модели юридически понятие «государство» как юридическое лицо или публично-правовое образование отсутствует. Юридическое значение имеет «правительство» или отдельные правительственные учреждения. Государство рассматривается как соглашение между членами общества. Отношения между государством и обществом характеризуются системой переговоров и сделок, большой гибкостью и свободой. Во французской традиции государство рассматривается как единое и неделимое образование, которое проникает во все сферы общественной жизни. Детально разделяются полномочия между секторами и уровнями государственного управления.
[10] Обычно менеджеризм определяют как совокупность следующих компонентов:
1. ориентация на результаты и эффективность при осуществлении госслужащими государственной деятельности.
2. применение инструментов и технологий современного менеджмента.
3. рассмотрение госслужащих как менеджеров, заключение с ними соответствующих контрактов.
4. распространение на госслужбу моральной проблемы «принципал-агент» и наличие в связи с этим агентских издержек.
[11]ЭтотвзглядбылзаложенстатьямиПитераОкойна (P.Aucoin, 'Administrative Reform in Public Management: Paradigms, Principles, Paradoxes and Pendulums', Governance, Vol. 3 (1990), pp. 115-137) иКристофераХуда (Hood, Christopher (1991). ‘A public management for all seasons?’, Public Administration, 69 (1) pp. 3-19).
[12]См., например, Wilkins, John K. Alternative Service Delivery: Functional Review-Paper Prepared for Public-Sector-Group, World Bank. – Washington D.C, 2001.
[13] В России же, в соответствии с Посланием Президента РФ 2005 г., «чиновничество еще в значительной степени представляет собой … касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса… для роста не общественного, а личного благосостояния». Административная реформа в России. Научно-практическое пособие. Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Харбиевой. М., «ИНФРА-М». 2006.
[14] Этот процесс, как правило, оценивается на Западе позитивно, несмотря на то, что среди побудительных причин его распространения называют и такие мотивации верхнего уровня власти, как стремление уйти и от прямой ответственности, и от общественной критики с переносом и первого, и второго на средние и нижние уровни управления.
[15] Административная реформа в Российской Федерации. Нормативная база, проблемы реализации, рекомендации. В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н. Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». Отчет №5. 2006. ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP
[16] Административная реформа в Российской Федерации. Нормативная база, проблемы реализации, рекомендации. В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». Отчет №5. 2006. ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP.
[17] Административная реформа в России. Научно-практическое пособие. Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Харбиевой. М., «ИНФРА-М». 2006.
[18] Некоторые из них имели целью приведение названия органов исполнительной власти в более полное соответствие с предметом его деятельности. Так, Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» эта служба была переименована в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
[19] Административная реформа в Российской Федерации. Нормативная база, проблемы реализации, рекомендации. В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». Отчет №5. 2006. ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP.
[20] Там же.
[21]Слатинов В.Б. Государственная политика в сфере административной реформы: противоречия и проблемы. В кн. Проблемы формирования государственных политик в России., М. Научный эксперт 2006.
[22] Там же.
[23] Административная реформа в Российской Федерации. Нормативная база, проблемы реализации, рекомендации. В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». Отчет №5. 2006. ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP.
[24] В 2005 г. проект этого закона был рассмотрен и одобрен Правительством РФ.
[25]www.primorsky.ru/primorye/strategy.
[26] Законопроект разрабатывается МЭРТ с 2003 года. В мае 2005 г. Правительство РФ его одобрило, но в Госдуму он до сих пор не внесен.
[27] Административная реформа в Российской Федерации. Нормативная база, проблемы реализации, рекомендации. В.Н. Лексин, И.В. Лексин, Н.Н Чучелина, эксперты проекта «Административная реформа в Российской Федерации». Отчет №5. 2006. ARCADISBMB / GOPA / VNGInternational / ILPP
[28] К остальным характеристикам государственного управления ООН относит: совместную работу граждан и власти (participation); ориентацию на консенсус (consensusoriented); оперативность реагирования на проблемы (responsiveness); равенство и недискриминацию(equity andinclusiveness); верховенствоправа (rule of law); результативность, эффективностьиэкономичность (effectiveness and efficiency) (http://www.unescap.org/huset/gg/governance.htm).
[29]С «технической» точки зрения решение проблемы прозрачности тождественно решению проблемы «асимметрии» информации.
[30]В определении Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
[31]Белицкая А.В. Правовые аспекты предоставления публичных услуг в рамках государственно-частного партнерства // Предпринимательское право. – 2010. – № 2.
[32]Янбекова Г.Г.О предмете правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг. – Евразийский юридический журнал. - № 11 (42) 2011.
[33] Губов. А.Ю. Электронный муниципалитет и электронное правительство: состояние и перспектива//Электронная Россия. №10, 2011 г.
[34] Губов. А.Ю. Электронный муниципалитет и электронное правительство: состояние и перспектива//Электронная Россия. №10, 2011 г.
[35] Губов. А.Ю. Электронный муниципалитет и электронное правительство: состояние и перспектива//Электронная Россия. №10, 2011 г.
[36] Губов. А.Ю. Электронный муниципалитет и электронное правительство: состояние и перспектива//Электронная Россия. №10, 2011 г.
[37] Общероссийский опрос населения проведен по репрезентативной выборке в 1719 населенных пунктах в 60 субъектах Российской Федерации. Объем выборки 30 000 респондентов старше 18 лет.
[38] Собрание Законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.
[39] Собрание Законодательства РФ. 2009. № 41. Ст. 4782.
[40] Собрание Законодательства РФ. 2008. № 52. Ст. 6236.