Революции 1905-1907 гг. Изменения в политическом и государственном устройстве России.

Революция 1905-1907 гг. по характеру была буржуазно-демократическая, проходила под лозунгами реализации буржуазно-демократических свобод. Она была народной революцией, главный действующей силой ее являлся народ (рабочие, крестьяне, солдаты, интеллигенция и другие слои населения). На Дону и Северном Кавказе революционные события 1905-1907 гг. имели свои особенности.

Большинство исследователей выделяют 2 основных этапа в первой российской революции:

1. 1905 г. В этот период наблюдался подъем революционной борьбы, революция развивалась по нарастающей. Наиболее массовым и организованным являлось рабочее движение, выработавшее новые организационные формы и достигшее крайнего накала (вооруженных восстаний в декабре 1905 г.). Начался постепенный подъем и крестьянского движения, выработавшее новые организационные формы и достигшее крайнего накала (вооруженныхвосстаний в декабре 1905 г.). Начался постепенный подъем и крестьянского движения. Казачество в целом оставалось верным правительству и участвовало в подавлении революции. В этот же период окончательно оформились организации различных политических партий, действовавших в регионе. У горцев антипомещичья и антиправительственная борьба перерастала в национально-освободительное движение, для подавления которого потребовалось даже восстановить Кавказское наместничество, действовавших в регионе. У горцев антипомещичья и антиправительственная борьба перерастала в национально-освободительное движение, для подавления которого потребовалось даже восстановить Кавказское наместничество.
2. В 1906 – первой половине 1907 гг. наблюдался спад революционной борьбы, постепенное отступление революции. Несмотря на отдельные всплески, рабочее движение шло на убыль (при расширении географии и отраслевого состава участников). Крестьянское движение также развивалось крайне неравномерно, но имело тенденцию к постепенному спаду, особенно проявившемуся в 1907 г. Революционные партии, переживавшие репрессии со стороны правительства, продолжали антиправительственную борьбу, а либералы свое основное внимание сосредоточили на парламентской деятельности в I и II Государственных Думах.

Отступление революции (1906 - весна 1907 гг.).

После поражения Декабрьского вооружённого движения в Москве стачечное движение рабочих пошло на спад. Но весной 1906 г. крестьянские восстания вновь охватили страну, но они уже приняли характер локальных, разрозненных бунтов. Ещё происходили восстания в армии и на флоте, но они быстро были подавлены верными правительству войсками. Под влиянием революционных событий в России определённый размах приняло национально - освободительное движение в Финляндии, Прибалтике, Закавказье, Польше, на Украине.

Но в целом, правительство медленно, но верно восстанавливало контроль над ситуацией в стране.

Итоги первой русской революции.

В итоге революции различные российские сословия получили некоторые уступки: крестьяне освободились от выкупных платежей за землю; рабочие получили сокращенный рабочий день, повышение зарплаты, легализацию профсоюзов, социальное и медицинское страхование, право на стачки (экономические); либералы были удовлетворены Манифестом 17 октября 1905 г.

Изменения

В этих условиях правительство С. Ю- Витте продолжило свою политику. В феврале 1906 г. был преобразован Государ­ственный совет. Из совещательного органа при царе он пре­вратился в верхнюю палату Думы. Все законопроекты отны­не утверждались им, а потом уже Николаем II. Прерогативы монарха оставались весьма обширны: он обладал правом аб­солютного вето, распускал и назначал новые выборы Думы, назначение и смещение министров оставалось за царем. В об­ход Думы и Госсовета он мог создавать законы (ст. 87 Ос­новных законов).

Выборы в Государственную думу (март — апрель 1906г.) не были прямыми и равными. Для помещиков и буржуазии они являлись 2-степенными, рабочих — 3, а крестьян — 4-степенными. Блестящую победу на выборах одержали ка­деты. Они получили в Думе 179 мест, значительного успеха добились представители крестьян, которые получили 107 мест и образовали «трудовую группу». Крайне правые потерпели сокрушительное поражение и не сумели провести в Думу ни одного депутата. Социал-демократы бойкотировали вы­боры, надеясь на новый революционный подъем.

27 апреля 1906 г. состоялось торжественное открытие Го­сударственной думы. Думская гегемония кадетов, казалось, сулила им блестящий успех. Председателем Думы стал кадет С. А. Муромцев.

Важнейшее место в ряду проблем, который обсуждался Думой, занял аграрный вопрос. Кадеты вынесли на обсужде­ние законопроект «42-х», трудовики «104-х» (названия про­ектов дало количество депутатов, подписавших их). Кадеты предлагали наделить малоземельных крестьян за счет мона­стырских, удельных и т. п. земель, а также за счет отчуждения части помещичьих земель за выкуп со стороны государства. Трудовики, соглашаясь с кадетами, предлагали создать земель­ный фонд, куда должна войти, помимо прочей, вся помещичья земля и наделить ею крестьян бесплатно. Правительство с тре­вогой наблюдало за дебатами по этому вопросу. В конечном итоге, после долгих колебаний, оно решилось на разгон Думы-В начале июля 1906 г. на 72 день существования 1 -я Государ­ственная дума была распущена- Часть депутатов после этого собралась в Выборге и обратилась к народу с воззванием, в котором предлагалось населению оказать власти пассивное сопротивление: не платить налоги, не давать новобранцев в армию и т. п.

Страхи правительства оказались преувеличены, роспуск Ду­мы прошел сравнительно спокойно.

В феврале 1907г. начала свою работу 2-я Государствен­ная дума. Она просуществовала 103 дня. По составу она ока­залась левее своей предшественницы- Кадеты потерпели тя­желое поражение, они потеряли 80 мест. Трудовики прове­ли 104 депутата. Появились в Думе партии, которые ранее бойкотировали выборы: эсеры (37 деп.), социал-демократы (65 деп.). Земельный вопрос оставался главным. Кадеты, ос­таваясь на прежних позициях, внесли в проект серьезные коррективы — за отчуждаемую помещичью землю 50% вы­плачивало государство, а 50% — крестьянин. Крестьянские депутаты настаивали на национализации всей земли. Пра­вительство решило разогнать и эту Думу- Премьер-министр П. А. Столыпин обвинил социал-демократическую фрак­цию Думы в подготовке военного заговора. Депутаты ее были арестованы и отправлены на вечное поселение в Сибирь. А 3 июня 1907 г. был опубликован царский Манифест о рос­пуске 2-й Государственной думы. Одновременно с этим из­дается и новый избирательный закон по выборам в Думу-Этот шаг являлся государственным переворотом, т. к. нару­шал положение Манифеста от 17 октября 1905 г. о том, что никакой избирательный закон не мог последовать без одоб­рения Думы-

Третьиюньский государственный переворот означал ко­нец и поражение революции.

Революция потерпела поражение вследствие следующих главных причин: I) отсутствие единства действий демокра­тических сил в борьбе с общим противником; 2) правительству, несмотря на восстания в армиии и флоте, удалось удалось удержать их в своих руках. 3) отсутствие единства действий рабочих и крестьян ;) финансовая помощь иностранного капитала самодержавию в борьбе с революцией.

Реформы Столыпина.

События революции 1905 -1907 гг. показали, что важнейшее место в социально - экономической и общественно - политической жизни страны занимает аграрный вопрос. Ситуация в русской деревне была очень сложной.

По реформе 1861 г. крестьяне были наделены землёй, но надельной землёй распоряжалась община. Крестьянские семьи росли, земли в общине становилось всё меньше. И крестьяне свои взоры обращали на помещичьи земли. У крестьян был свой, особый взгляд на землю. Крестьяне считали, что земля не может быть в личной собственности, она - "Богова". Землю нельзя продавать, закладывать, дарить, как это делали помещики. Земля только временно принадлежит тому, кто её обрабатывает. Частную собственность на землю помещиков они считали несправедливой.

Напряжение между крестьянской общиной и помещиками всё время росло. Община из очага спокойствия превращалась в очаг бунта. Кроме того, община сдерживала развитие капитализма в деревне. Разрыв между уровнем развития капитализма в промышленности и сельском хозяйстве стал уже катастрофическим. Нужно было срочно выправлять ситуацию.

Судьба монархии зависела от воли и способности вер­ховной власти осуществить комплекс реформ, которые объ­ективно стояли перед страной. Решить эту задачу призвана была программа, которую. П. А. Столыпин изложил 24 авгу­ста 1906 г. Она состояла из 2-х частей — «успокоения и ре­форм». Новый премьер-министр полагал, что 20 лет внут­реннего и внешнего спокойствия России радикально пре­образят ее. Первая часть правительственной программы пре­дусматривала беспощадную борьбу с революционным дви­жением. Этой цели служило и объявление на военном поло­жении отдельных губерний, введение в них военно-полевых судов, которые разбирали дела и выносили приговоры в те­чение 48 часов. За август 1906 г. - апрель 1907 г. было выне­сено 1102 смертных приговора (за 30 лет до 1905 г. их было вдвое меньше). Высылка в административном порядке не­благонадежного в политическом отношении элемента из крупных городов в 1906-1907 гг. составила не менее 75 тыс. человек. За 1907 - 1909 гг. по политическим делам было осу­ждено не менее 26 тыс. чел.

Вторая часть правительственной программы предлагала проведение реформ. Ее стержнем стала аграрная реформа. С 1861 г. она была вторым крупным шагом, призванным изменять положение крестьянства. Проводником этой политики стал П. А. Столыпин.

Революция показала, что надежды царя на крестьянство, как оплот режима оказались несостоятельны. Поэтому П. Сто­лыпин полагал создать в деревне слой крупных хозяев (ку­лаков), которые могли стать опорой власти в борьбе с рево­люцией. Сохранение в деревне общины препятствовало раз­витию буржуазных отношений.

В силу этих причин разрушение крестьянской общины объявить основным положением этой реформы.

Каждый крестьянин отныне мог выйти из общины, объя­вить своей частной собственностью надельный участок зем­ли. Все земли, разбросанные в разных местах, разрешалось соединить в один участок (отруб), присоединив приусадеб­ный участок, и перенести дом с постройками (хутор). Это вело к тому, что единый деревенский мир (община) исчезал, как исчезала и деревня. Активная переселенческая политика выступала как средство борьбы с малоземельным перенаселением центральных районов России. Было создано специальное Переселенческое управление, которое занималось проблемами переселения. Для переселенцев были установлены многочисленные льготы: прощение всех недоимок, низкие цены на железнодорожные билеты, освобождение от налогов на 5 лет, беспроцентные ссуды от 100 до 400 руб. на крестьянский двор. В пути переселенцам должны были оказывать продовольственную и медицинскую помощь.

В январе 1916 г. из общины вышли около 3 млн. домохозяйств, которые закрепили за собой 22% общинной земли (из 139 млн. десятин). На хутора и отруба выделилось 26% общинных дворов. В результате переселенческой политики за Урал перебрались свыше 3 млн. человек (500 тыс. верну­лись обратно).

Наибилее успешно реформа осуществлялась в районах вы­сокого уровня развития товарного сельского хозяйства: По­волжье, Прибалтика, юг Украины. Сибири. В целом она способствовала развитию буржуазных отношений в деревне. Значительно усилились позиции кулака, который давал 50% товарного хлеба и начал осваивать внешний рынок. Посевные площади увеличились на 10%. Экспорт хлеба достиг 20 - 25%, а в урожайные годы – 40%.

Однако едва ли правомерно относить это только к достижениям столыпинской реформы: отмена выкупных платежей стимулировала развитие аграрного сектора; рост мировых цен на хлеб способствовал его вывозу; сыграли свою роль и погодные условия, когда в 1912 - 1913 гг. были полу­чены очень высокие урожаи.

Власти не удалось главное — разрушить общину и создать сразу массовый слой крестьян-собственников. Отруба и хутора сами по себе не являлись еще условием прогресса, около 50% их оказались нежизнеспособны. Переселенческая политика, при всех ее недостатках, вне сомнения, была явлением положительным. Но она не ликвидировала ни перенаселенности, ни земельного голода в деревне.

Бюрократические методы, схематизм в осуществлении реформы, психология крестьян затрудняли ее успешное проведение. Община обнаружила свою жизнеспособность. Она обеспечивала не только защиту от помещика, но и минимальный прожиточный уровень. Главное же состояло в том, что одна эта реформа, ставшая «осью» всей внутренней политики правительства, не способна была решить проблемы, которые стояли перед страной. Требовался комплекс реформ.

Они имелись в арсенале П. А. Столыпина. Реорганизация земского самоуправления призвана была открыть дорогу в них крепким хозяевам, проект преобразования местной администрации — губернского и уездного звена — снижал влияние на эти органы помещиков; рабочее законодатель­ство (страхование рабочих, сокращение рабочего дня и др.) должно было перевести рабочее движение с революционно­го на реформистский путь; в вопросах вероисповедания П. Столыпин предложил снять ряд ограничений (о старооб­рядцах, переход из православия в другие веры, облегчение смешанных браков), что смягчило бы религиозную борьбу в стране.

Эти реформы, по мысли П. Столыпина, делали империю более современной, вели к укреплению монархии. Этой же цели был и законопроект о введении всеобщего начального образования в стране. Однако все эти проекты встретили ожесточенное сопротивление господствующих классов. Толь­ко в национальном вопросе между П. Столыпиным и ними разногласия отсутствовали. Для третьиюньской системы характерен воинственный национализм («Россия для русских»). Это нашло отражение в наступлении на автономию Фин­ляндии, усилении русификаторской политики в Польше, раз­дувании антисемитской кампании («дело Бейлиса»).

Вокруг курса правительства разгорелась острая борьба. Николай II встал в конце концов на сторону правых. Он опасался, что реформы в конечном итоге поставят под вопрос само существование монархии. В придворных кругах загово­рили об отставке П. А. Столыпина. Развязка имела трагиче­ский конец: 1 сентября 1911 г. П, А. Столыпин был смертельно , ранен в Киеве агентом охранки Д. Г. Богровым, при преступном попустительстве высших чинов полиции.

Опала, а потом и гибель П. А. Столыпина означали, что власть, сделав шаг на пути преобразования монархии в бур­жуазную, отказалась от последующих реформ. А это чревато было новыми потрясениями, несло угрозу всему существую­щему строю.