Итоги внутренней политики Николая I заключались в следующем.
После выступления декабристов император утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору самодержавия он видел в чиновничьей бюрократии (С. Ф. Платонов). Николай стремился опереться на ту часть дворянства, доходы которой были недостаточны, для того чтобы можно было обойтись без государственной службы и жалованья. Формируется класс потомственных чиновников, для которых государственная служба становится профессией.
По мнению известного русского историка А. А. Корнилова, Николай I во внутренней политике руководствовался идеями Н. М. Карамзина, изложенными им в записке «О древней и новой России»: «...самодержавие — важнейший элемент стабильного функционирования государства; главная цель монарха — служение интересам страны на благо ее процветания».
РОССИЯ В СЕРЕДИНЕ 19 ВЕКА.
ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА.
1. Россия в середине 19 века.
2. Предпосылки и причины отмены крепостного права.
3. Подготовка реформы.
4. Крестьянская реформа 1861 года.
1.В середине 19 века Россия занимает 2-ое место после Британской империи по территории. Численность населения – 52 млн. человек. Сословный строй характерный для традиционного патриархального общества. Привилегированные сословия – дворянство и духовенство (белое и черное), полу привилегированное – купечество (3 гильдии), податные сословия – крестьяне и мещане. В середине 19 века помещичьих крестьян – 22 млн. человек, государственных – 19 млн., удельных – 1,8 млн. человек. Особое сословие – казачество, 9 войск (Донское, Кубанское, Астраханское, Амурское и т.д.). Россия – многонациональное государство, свыше 100 народов и народностей (большая часть – славянская языковая группа, много тюрко-язычного населения, а также финно-угорская языковая группа, тунгусо-маньчжурская и др.). Представлены все религиозные конфессии: господствующая Православная церковь, Католическая – в западных губерниях, а также Протестантская церковь, мусульманская религия, Буддизм, Иудейская религия, религиозные секты (старообрядцы, духоборы), язычество на Севере и в Сибири.
Хозяйственный облик: аграрная страна, 90% населения проживает в деревнях. Крупнейшие города: Петербург – 500 тыс. человек, Москва – 300 тыс..
Политический строй: абсолютная монархия, близкая к восточным деспотиям. Самодержавное государство с развитым бюрократическим аппаратом.
18 февраля 1855 года в разгар Крымской войны скончался Николай I.
На престол вступил его сын Александр II. Родился 17 апреля 1818 года. Наследник получил по плану общее образование, спец. Образование государственного деятеля и военное образование, знал 4 языка (англ., нем., франц., польский). Будучи наследником, участвовал в заседании кабинета министров, заседаниях Синода и Сената, заменял отца в его отъезды. Совершил 2 путешествия: одно по России, посетил 30 губерний, другое в 1838 –1839 гг. по Западной Европе. В 1841 году вступил в брак с немецкой принцессой Гесенской, имя после крещения – Мария Александровна.
К началу царствования Александру II было 36 лет. Сразу же провел ряд преобразований: отменил стеснения в университетах, ликвидировал военные поселения, разрешил свободную выдачу заграничных паспортов, ослабил цензуру, устранил стеснения во внешней торговле. После Крымской войны стала сокращаться армия. В 1856 году в связи с коронацией Александра II объявлена амнистия декабристами другим политическим ссыльным.
2.Изначально задачи об отмене крепостного права Александр II не ставил.
Предпосылки отмены крепостного права:
Ø Исторические. К середине 19 века крепостное право себя изжило исторически, стало историческим анахронизмом. В Европейских странах личная зависимость была отменена намного раньше (Австрия – в 1780 г., Пруссия – в 1813 г., Франция – в 1789 г.).
Ø Нравственные. Гуманизация части российского общества достигла такого уровня, когда владеть крещеной собственностью считалось безнравственным.
Ø Экономические. В 1-ой половине 19 века остановки экономического развития не произошло: на 50 % увеличился сбор хлеба, в 2 раза увеличилось количество мануфактур, в 2,5 раза – ввоз машин. Но наблюдалось замедление темпов экономического развития в сравнении с другими развитыми странами.
Ø Политические. Само государство к середине 19 века перестало нуждаться в институте крепостного права.
Ø Внешнеполитические. Поражение в Крымской войне показало военную, экономическую и политическую слабость России. Престиж на мировой арене пал. Необходимо показать способность страны к модернизации, начать обновление страны, чтобы сохранить великую державу.
Причины отмены крепостного права:
Ø Крымская война показала слабость России. Более объективно оценили состояние России, задумались о преобразованиях.
Ø Приход к власти нового императора и пополнение правящей элиты представителями нового поколения менее отягощенного идеологией николаевского режима, с более динамичным мышлением.
Ø Общественный подъем 2-ой половины 50-х гг. 19 века, который показал наличие в России слоя людей, заинтересованных в преобразованиях, которые и создали основу для реформаторской политики.
Ø Плачевное состояние российских финансов.
Ø Крестьянское движение. В большом количестве пассивные методы сопротивления, активных форм протеста было очень мало.
3. Начало подготовки реформ относят к лету 1856 года. 3 января 1857 года создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу, в который вошли консерваторы. Серьезных результатов деятельность комитета не дала.
Александр II хотел, чтобы инициатива об отмене крепостного права исходила от дворянства. Стали вести переговоры с дворянами западных губерний о выступлении с инициативой об отмене крепостного права. дворянство подало адрес на имя императора с просьбой создать выборные губернские комитеты для разработки проекта отмены крепостного права. Александр II издает предписание, где повелевает открыть губернские дворянские комитеты.
16 февраля 1858 года Секретный комитет преобразован в Главный комитет, работа стала гласной. В 46 губерниях созданы дворянские комитеты, в которых консерваторов было больше чем либералов. В 1859 году созданы редакционные комиссии, которые должны были соединить правительственную программу с местными программами. Подготовленный общий свод предложений был передан в Главный комитет, а затем на обсуждение в Государственный Совет. 19 февраля 1861 годаАлександр II подписал весь пакет документов.
4.5 марта 1861 года в прощеное воскресенье (последний день масленицы) был прочтен Манифест. Его написал Московский митрополит Филарет Дроздов, противник отмены крепостного права. Александр II делал поправки.
Права крестьян:
§ Личная свобода
§ Свобода передвижения
§ Право приобретать движимое и недвижимое имущество, передавать его по наследству
§ Свобода хозяйственной деятельности
§ Право юридически полноправного лица
§ Право перехода в другое сословие
Ограничения в правах крестьян:
§ Временно-обязанное положение (2 года без изменения)
§ Сохранение повинностей по отношению к помещику до заключения выкупной сделки
§ Только крестьяне платили подушную подать, несли рекрутство, подвергались телесным наказаниям
§ Условия наделения крестьян землей существенно ограничивали их права
§ Право помещика – право вотчинной полиции
Душевой надел:усадебная земля, полевой надел, с/х угодья (пастбища, сенокосы, лес).
До составления выкупного акта земля считалась собственностью помещика, крестьяне должны были нести барщину и оброк. Барщина уменьшилась и становилась фиксированной, оброк оставался прежним.
Выкупная операция:
Цены 1856 – 1857 гг. - 544 млн. рублей
1663 – 1864 гг. - 648 млн. рублей
Выкупная сумма - 867 млн. рублей
Фактически уплачено к 1905 году - 1 570 млн. рублей