Политические элиты и политическое лидерство

1. Понятие и основные теории политических элит.

2. Структура, типология и системы рекрутированния элит.

3. Современная элита России.

4. Понятие и природа политического лидера.

5. Типы и функции лидеров.

6. Политическое лидерство в России.

Литература:

Титов В. Н. Политическая элита и проблемы политики// СОЦИС, 1998, №7.

Ашин Г. К. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии.//Социально-политический журнал, 1998, №6.

Ривера Ш. В. Тенденции формирования состава… ПОЛИС, 1995, №6.

Ашин Г.К. Правящая элита и общество// Свободная мысль, 1993, №7.

Панарин А.С. Политология, М, Проспект 2003

Политология: Учебник /Под ред. В.А.Ачкасова, В.А.Гуторова - М.: Юрайт, 2005.

Панарин А.С. Политология. -- М.: Проспект, 2003.

Политология: / Под ред. М.А. Василика Учебник - М.: Гардарики, 2005.

Ашин Г.К., Кравченко С.А., Лозанский Э.Д. Социология политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий. - М.: Экзамен, 2001.

Ашин Г.К., Переделкова А.В. и др. Основы политической элитологии. -- М.: Приор, 1999.

Иванов И.С. Внешняя политика России и мира. - М.: Россиэн, 2001.

Колосов В.А. Геополитика и политическая география. - М.: Аспект Пресс, 2001.

Мелешкина Е.Ю. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. - М.: ИНФРА, 2001.

НартаевН.А. Геополитика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Правовая жизнь в современной России: теоретик-методологический аспект / под. ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2005.

Политика: история территориальных захватов (XV-XX вв.). - М.: ЭКМО Пресс, 2001.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.: Аспект Пресс, 2002.

Российская правовая политика. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В.Малько. М., 2003.

Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии. - М.: Аспект Пресс, 2001. Современная политическая теория /Под ред. В.И. Даниленко. -- М.: Nota Bene, 2001. Теория международных отношений /Под ред. П.А Цыганкова. - М.: Гардарика, 2002.

Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М.: Логос, 2001.

Целью семинарского занятия является общая характеристика политической элиты и политического лидерства (теории, типология, функционирование).

Ответ на первый вопрос требует изучения дефиниции «полиическая элита», анализ ее признаков и основных концепций («маккиавеллиевская школа», теории элит Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса, леволиберальная школа, марксистская теория и др.)

Второй вопрос посвящен структуре политических элит, выявлению их типологии и особенностей систем отбора (система гильдий и антрепренерская система).

Третий вопрос предполагает анализ студентами с позиций современной политико-правовой ситуации в РФ состояния политической элиты. Необходимо выделить основные проблемы и обозначить пути, связанные с формированием политической элиты в России.

Следует выявить основные требования, предъявляемые к политической элите РФ как со стороны государственной власти, так и со стороны общества.

Четвертый вопрос нацелен на изучение феномена политического лидерства, познание его современных концепций (теория эффективного лидерства, теория черт, ситуационная теория, психологическая теория, теория определяющий роли, интегративная теория и др.). Необходимо выделить основные черты политического лидерства, критерии его эффективности.

Следует обратить внимание на влияние субъективного фактора на политические отношения.

Пятый вопрос требует проведение анализа типологий политического лидерства, предложенных М. Вебером, М. Херманн, М. Барциц, Т.Т. Сидельниковой и др.

Далее необходимо обратиться и характеристике функций лидеров (конструктивная, интегративная, организационная, координационная, инструментальная, мобилизационная, коммуникативная и др.).

Также следует обратить внимание на совокупность факторов, детерминирующих функции политических лидеров.

Шестой вопрос охватывает проблему политического лидерства в современной России. При характеристике данного вопроса необходимо проанализировать нормативно-правовую, социально-экономическую и культурную основы политического лидерства в РФ. Следует также изучить в рамках вопроса проблему легальности, легитимации политического лидерства в России, а также имиджа современного политического лидера в контексте представлений о нем различных социальных групп.

Семинар № 8 (2 часа)

Политические процессы

1. Политический процесс как объект политической науки.

2. Виды политических процессов.

3. Политические процессы в РФ.

Литература:

Артемов Г. П. Политическая социология. СПб., 2000.

Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

Галкин А. А, Федосов П. А., Валентей С. Д., Соловей В. Д. Федера­лизм и публичная сфера в России // Полис. 2001. №4.

Головин А.Г., Головина Т.Ю., Гришина М.В., Чуров В.Е. О влиянии требований к численности политических партий на электоральные процессы Журнал российского права", 2007, N 9.

Дегтярев А. А. Основы политической теории. М., 1998.

Елисеев С. М. Политические партии России как агенты и симуляторы национального поля политики // Вест. Санкт-Петер. ун-та. Сер. 6. 2004. №2,

Елисеев С. М. Социальные и политические расколы, институцио­нальные предпосылки и условия консолидации партийных систем в период демократического транзита // Политическая наука. 2004. №4.

Елисеев С. М. 10 лет российской Конституции в зеркале общественно­го мнения // 10 лет российского конституционализма: итоги и перспек­тивы развития //Материалы межвузовской научно-практической конфе­ренции 25 февраля 2004 г. МИЭП. СПб., 2004.

Ерыгина В.И. Политико-правовые тенденции возрастания роли политических партий в избирательном процессе // Конституционное и муниципальное право". 2007. N 19.

Ильин М. В. Ритмы и масштабы перемен (О понятиях «процесс», «из­мерение», и «развитие» в политологии) // Полис. 1993. №2.

Калинин А.Ю. Влияние исторических особенностей политической культуры российского общества на процессы правообразования //История государства и права, 2009, N 13.

Колосов В. А., Туровский Р. Ф. Электоральная карта современной России: генезис, структура и эволюция // Полис. 1996. №4.

Коргунюк Ю. Г., Заславский С- Е. Российская многопартийность: ста­новление, функционирование, развитие. М., 1996 (http://www.partinform.ru)

Качанов Ю. Опыты о поле политики. М., 1994.

Клямкин И., Шевцова Л. Внесистемный режим Бориса II. Москов­ский центр Карнеги. 1999 г.

Макаренко Б. И. Парламентские выборы 2003 г. как проявление кри­зиса партийной системы // Полис. 2004. № 1.

Политические институты на рубеже тысячелетий. М., 2001.

Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. М., 2000.

Саква Р. Институт президентства: либеральный или неопатерналист­ский политический режим. Международный семинар «10 лет Конститу­ции Российской Федерации». Московский центр Карнеги. 2003 г.

Сандугей А.Н. Некоторые вопросы информационного обеспечения миграционной политики //Административное право и процесс. 2008. N 4.

Сморгунов Л. В. Современная сравнительная политология. М., 2002.

Согрин В. В. Политическая история современной России: от Горбаче­ва до Путина. М., 2001.

Соловьев В. Политическая теория. Политические технологии. М., 2001.

Таагепера Р., Шугарпг М. С. Описание избирательных систем // По­лис. 1997. №3.

Фирсова Н. В. Социально-политические условия возникновения пар­тий и общественных движений в России в конце 80-х — начале 90-х годов // Актуальные проблемы политологии: Сборник научных работ студен­тов и аспирантов Российского университета дружбы народов / Отв. ред. В.Д.Зотов. М., 2001.

Чудаков М.Ф. Конституционный процесс как элемент процесса развития государства и права отдельной страны //Конституционное и муниципальное право. 2009. N 6.

Штомпка П. Социология социальных изменений. М., 1996.

При изучении первого вопроса необходимо обратить внимание на 2 подхода к характеристике политического процесса: динамическая характеристика всей политической системы; определенная равнодействующая сумма акций (действий) различных политических акторов.

Следует проанализировать политический процесс с позиций системного, структурно-психологического и бихевиористского подходов.

Требуется охарактеризовать структуру и основные циклы политических процессов, их акторов.

Следует также выявить совокупность факторов, влияющих на состояние политических процессов.

Раскрывая содержание второго вопроса нужно акцентировать внимание на таких видах политических процессов, как политическая модернизация, революция, реформа, восстание, мятеж, путч, политический кризис, политическая кампания, политическое решение и др.

Следует обозначить их особенности, привести примеры указанных процессов, выявить достоинства и недостатки.

Ответ на третий вопрос предполагает изучение политических процессов в России сквозь призму функционирования ее политических институтов (президентства, парламентаризма, выборов партийной системы). Требуется выявить комплекс факторов, определяющих характер политических процессов в РФ.

Необходимо проанализировать нормативно-правовую базу, регламентирующую политические процессы в РФ, установить степень ее эффективности.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Конституция РФ. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Российская газета. 25.12.1993; СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.// СЗ РФ. 1997. № 1. Ст.1;2001. № 51. Ст. 4825; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2698; Российская газета. 09.06.12.

Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г.// СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011 (в ред. №8-ФКЗ от 28.10.2010).

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.// СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; 2001. № 51. Ст. 4824; 2004. № 24. Ст. 2334; 2005.№ 15. Ст. 1273; Российская газета. 10.11.2010.

Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 г.// СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; Российская газета. 30.04.2008.

Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997г.// СЗ РФ. 1998. № 1. Ст.1 ( в ред. № 12-ФКЗ от 28.12.2010).

Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 24 декабря 2001 г.// СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4916; Российская газета. 03.11.2005.

Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. (с изм. и доп. от 7 марта 2005 г.)// СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2005. № 10. Ст. 753.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3031; Российская газета.06.05.2008.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2003. № 46 (ч. 2). Ст.4447; 2004. № 45. Ст. 4377; Российская газета. 11.01.2006; Российская газета. 01.07.2009.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 35. Ст.3607; № 45. Ст.4377 (в ред. № 400-ФЗ от 06.12.2011).

Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»// СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2005. № 30 (ч.1). Ст. 3104 (www.pravo.gov.ru – 03.05.2012).

Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 г.// СЗ РФ. 2005. № 15. Ст.1277 ((www.pravo.gov.ru – 07.12.2011).

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 г.// СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030; 2004. № 35. Ст. 3607; Российская газета. 31.12.2005 (www.pravo.gov.ru – 01.12.2011).

Федеральный закон «О международных договорах РФ» от 16 июля 1995г.// СЗ РФ. 1995. № 29. Ст.2757; Российская газета. 05.12.2007.

Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 16.01.1999.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст.3608; 2002.. №11. Ст. 1018; № 12. Ст. 1093;2003.№ 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст.2711, № 45. Ст.4377 (в ред. от 01.07.2011).

Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений // СЗ РФ. 1995. №27. Ст. 2503 (в ред. от 01.07.2011).

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных ( представительных ) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 17,25; № 30 ( ч.1 ). Ст.310 (в ред. от 02.05.2012).

Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст.2485; Российская газета 09.06.2012.

Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; 2002. № 12. Ст. 1093; №30 Ст. 3029; 2003. № 26.Ст. 2574; 2003. № 26. Ст. 2574; № 50. Ст. 4855.№52 (ч.2 ). Ст.5272; 2005. № 30. Ст. 3104 ; Российская газета. 31.12.2005; Российская газета. 04.04.2012.

Федеральный закон «Об обороне» (с изм. и доп. от 30.12.1999 г.; 30.06.2003г.) // СЗ РФ. 2003. № 27 (ч.1). Ст. 2700 (www.pravo.gov.ru – 09.12.2011).

Закон «О средствах массовой информации» (с изм. и доп. от 30.01.1995 г., 06.06.1995 г., 20.06.2000г., 5.08.2000г., 4.08.2001г., 21.03.2002г., 25.07.2002г., 04.07.2003г. ) // СЗ РФ.2003 ( ч. 2 ). № 27. Ст.2708 (в ред. от 11.07.2011).

Федеральный закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063; 2003. № 46 ( ч.1 ). Ст. 4437; Российская газета от 31.12.2010.

Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г.// СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146 (в ред. от 08.11.2011).

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133 (в ред. от 07.12.2011).

Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы» от 21.02.1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 9.Ст. 774.

Федеральный закон «О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 155.

Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации» от 14.03.1995. // СЗ РФ. 1995. № 12.Ст. 1061; СЗ РФ. 2010. № 6. Ст. 628.

Концепция внешней политики РФ. Утверждена Указом Президента от 12.07.2008.

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9.03.2004г. // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; СЗ РФ. 2010. № 4. Ст. 369.

Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112, № 26. Ст. 2748, № 38. Ст. 3781, № 6. Ст.551 (в ред. от 07.09.2010).

Указ Президента РФ «О Государственном Совете Российской Федерации» (с изм. и доп. от 28.06.2005г.)// СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3633. 2005. № 28. Ст. 2865 (в ред. от 12.03.2010).

Распоряжение Президента РФ «О подписании документов о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейскими сообществами» от 22.06.1994. // СЗ РФ. 1994. № 9. Ст.1002.

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Утв. Президентом РФ 07.02.2008 // Российская газета. 16.02.2008.

Примерные темы для рефератов (эссе):

1. Политико-правовая концепция общего блага

2. Истина и заблуждение в политике и праве.

1. Дискуссионные аспекты правовой жизни в РФ.
2. Ценности в праве и политике.
3. Соотношение права, морали и политики.
4. Этические основы государственной власти, правового государства и гражданского общества.
5. Реализм, прагматизм и романтизм в политике.
6. Динамика и типология политической культуры.
7. Состояния политической системы (порядок, кризис, катастрофа).
8. Право, политика и глобализация.
9. Образы «человека политического».
10. Мотивация политического действия.
11. Право, политика и выборы.
12. Бюрократия и бюрократизм в механизме российского государства.
13. Проблема политико-правового популизма в России.
14. Лоббизм: политико-правовой аспект.
15. Правовой нигилизм и правовой идеализм как деформации правосознания.
16. Право на жизнь по российским и международным стандартам.
17. Политико-правовые отношения в сфере международного права.
18. Политика и этносы.
19. Сравнительная политология.
20. Политическое прогнозирование.
21. Политико-правовые проблемы смертной казни.
22. Правовая доктрина РФ.
23. Право, политика и наука.
24. Типология политико-правовых режимов.
25. Политические и правовые цели и средства.
26. Политический плюрализм.
27. Социальное государство.
28. Динамика в политике и праве.
29. Социальные факторы политического процесса.
30. Партийная система современной России.
31. Модернизация и политическое развитие.
32. Группы интересов в российском политическом процесе.

Вопросы для текущего контроля:

Контрольная работа № 1

1. Политология права как наука: история, предмет, цели и задачи.

1. Основные этапы развития политологических знаний.
2. Принципы и методы, объект и предмет исследования политологии.
3. Соотношение политологии права с другими гуманитарными науками.
4. Основные категории политологии.
5. Функции политологии.

7. Эволюция политико-правовых идей

8. Общая характеристика эволюции политико-правовых идей.

9. Теологическое осознание политики.

10. Философско-этическая мысль древнего мира.

11. Политико-правовая мысль средних веков.

12. Политико-правовые концепции Нового времени.

13. Специфика развития политической мысли в России.

14. Политическая власть.

15. Природа политической власти, ее особенности и функции.

16. Легальность и легитимность политической власти.

17. Личность и политическая деятельность.

18. Политическая и правовая жизнь.

19. Понятие политической жизни.

20. Основные факторы, формирующие политическую жизнь.

21. Политический интерес. Политические ценности.

22. Политическая и правовая культура.

23. Правовая жизнь как социальный феномен, ее содержание, формы выражения, взаимосвязь с правовой системой, правовым прогрессом, государственностью, институтами гражданского общества.

Контрольная работа № 2

1. Понятие правовой политики, ее признаки.
2. Формы реализации правовой политики в Российской Федерации.
3. Концепция правовой политики РФ.
4. Роль правовой доктрины РФ в формировании и реализации правовой политики.
5. Системный подход к анализу политической жизни.
6. Понятие, структура, функции и типы политических систем.
7. Политический порядок и политико-правовой режим.
8. Политические элиты и политическое лидерство.
9. Понятие и основные теории политических элит.
10. Структура, типология и системы рекрутированния элит.
11. Современная элита России.
12. Понятие и природа политического лидерства.
13. Типы и функции лидеров.
14. Политическое лидерство в России.

Контрольная работа № 3

1. Понятие политических процессов, виды политических процессов.

2. Политическое и правовое мышление.

3. Понятие и типы политического мышления.

4. Соотношение политического и правового мышления.

5. Ценностная детерминация политических отношений.

6. Понимание в политике.

7. Политическое действие.

8. Ошибки в политике и праве.

9. Политико-правовой аспект реформирования российского государства

10. Нравственное измерение реформирования РФ.

11. Правовая культура органов государственной власти как необходимая предпосылка российских преобразований.

12. Право на жизнь как политико-правовая проблема.

13. Философско-правовой аспект ответственности государственной власти.

14. Правовое государство и гражданское общество как приоритеты правовой политики государства.