Правление преемников Петра I
Петр I умер в 1725 году. После его смерти все правители России (за редким исключением) пытались решить проблему ликвидации социального и технологического отставания России от стран, выбравших путь демократического развития и свободной рыночной экономики. Ключевыми проблемами становились проблемы ликвидации крепостного права и демократического реформирования системы управления. Некоторым из этих правителей мешали внешнеполитические обстоятельства, других останавливали грандиозность и трудность решаемых задач, третьих же правителей, проводивших реформы, просто убивали.
Перед своей смертью Петр I совершил два поступка, которые в своей совокупности ввергали Россию в состояние правового произвола и даже анархии. Из Устава Петра I о престолонаследии следовало, что царь сам назначает себе преемника – никаких других вариантов передачи власти не предусматривалось. Но после этого Петр I не назначил своего собственного преемника. Трудно сказать, чем это объяснялось, если вообще эти действия поддаются рациональному объяснению. В результате преемником царя Петра на троне стала его вторая жена Марта Скавронская, дочь простолюдина, правившая как императрица Екатерина I.
Царицей Екатерина I стала по воле некоторых представителей высшей знати из ближайшего окружения Петра, так как не все желали видеть на троне России женщину, которая, мягко говоря, была не очень подготовлена к государственной деятельности. Но сторонники воцарения Екатерины победили. И произошло это благодаря поддержке гвардии. Гвардейские полки были расквартированы в столице и пользовались особыми привилегиями. Именно гвардия на протяжении почти ста лет решала проблему передачи власти в России. Эта ситуация напоминала таковую в Древнем Риме, когда очередной император садился на трон благодаря поддержке римской гвардии – преторианцев. Подобная ситуация имела место в Египте в XI – XIII веках, когда правителей ставили местные гвардейцы – мамелюки; подобное имело место в Турции, где на особую роль в судьбе правителей претендовали янычары. Характерно, что внук Петра I, царь Петр III называл российских гвардейцев янычарами, и символично, что гвардейцы и способствовали убийству Петра III. Таким образом, устав о престолонаследии приблизил Россию не к самым передовым способам передачи высшей власти в государстве и, безусловно, совсем к неевропейским и неправовым.
Ввиду явной неспособности Екатерины I к управлению государством был создан особый орган – Верховный тайный совет, состоявший из ближайших сподвижников Петра I. Особую роль в это время играл А. Меньшиков, который благодаря покровительству Петра I из простолюдина превратился в «светлейшего князя», то есть получил высший дворянский титул в России того времени. Уже в 1726 году Меньшиков подал Екатерине I уже упоминавшуюся записку, из которой следовало, что законодательство и управление Россией нуждаются в коренных изменениях.
В 1727 году Екатерина I умерла, и новым правителем России был объявлен внук Петра I, сын царевича Алексея, убитого в 1721 году по приказу или с дозволения Петра I. Носившему имя деда новому императору Петру II было всего 12 лет. На Верховный тайный совет официально возложили правительственные полномочия. Совет начал выполнять регентские функции, то есть стал коллективным регентом,правителем России до совершеннолетия Петра II. При новом царе влияние Меньшикова вначале даже возросло, но затем он попал в опалу и был отправлен в ссылку. Большинство в Верховном тайном совете стали составлять представители старинных боярских родов князья Долгорукие и Голицыны.
В 1730 году пятнадцатилетний Петр II умер от оспы, также не назвав своего преемника. Правителям России в третий раз за пять лет пришлось решать, кто сядет на царский престол. Выбор пал на племянницу Петра I Анну Иоанновну, дочь старшего брата Петра Ивана V Алексеевича, с которым царь Петр формально делил трон до смерти царя Ивана V в 1694 году.
Анна Иоанновна была выдана замуж за правителя Курляндии – герцогства, образовавшегося после ликвидации Ливонского ордена. К 1730 году Анна была вдовой, и у нее не было наследников. Вероятно, члены Верховного тайного совета смотрели на Анну Иоанновну как на переходную фигуру на царском троне, как на человека, при формальном царствовании которого можно было бы осуществить необходимые для России социальные преобразования. Члены Верховного тайного совета – верховники – предложили Анне Иоанновне стать российской императрицей на определенных условиях, которые были изложены в особых документах – кондициях. Эти кондиции предусматривали ограничение власти российского монарха и объявляли о некоторых демократических преобразованиях[72].
Инициатором постепенного ограничения самодержавия и демократических перемен был член Верховного тайного совета Д. М. Голицин – племянник В. В. Голицина, того самого, кто старался проводить реформы в России в правление царевны Софьи. Д. М. Голицин был достоин своего просвещенного дяди. Он разработал проект дальнейшей демократизации государственного устройства России, предусматривавший, в частности, создание выборных органов от различных сословий. Фактически, это был проект первой российской конституции, согласно которой власть монарха ограничивалась бы государственными органами власти.
Анна Иоанновна согласилась взойти на российский престол на условиях соблюдения кондиций. Но готовящиеся демократические преобразования не устраивали многих представителей высшей знати, в частности, членов Верховного тайного совета А. Остермана и Феофана Прокоповича. Противники ограничения самодержавия обратились за поддержкой к гвардии, которая в силу своего привилегированного положения не была заинтересована в ограничении царской власти. Опираясь на поддержку гвардии и других противников реформирования государственного управления, Анна Иоановна разорвала кондиции, и стала править самодержавно. Д. И. Голицин и другие верховники попали в опалу. Власть Анны Иоанновны стала неограниченной, но реально за нее управляли другие люди – тот же А. Остерман и любимец Анны Иоанновны еще с курляндских времен герцог Э. Бирон.
Правление Анны Иоанновны продолжалось 10 лет. За это время высшее сословие окончательно стало называться дворянством и получило новые привилегии. Положение крепостных крестьян еще более ухудшилось. Однако несмотря на негативные тенденции в развитии страны, несмотря на нарастающее отставание от демократических европейских государств, Россия сохранила свой статус особой страны, где представители различных этносов и религиозных течений чувствовали себя спокойно. В 1731 году покровительство России решила принять часть казахского народа. Казахи в начале XVIII века занимали очень большую территорию – от Северного Каспия и южного Урала до верховий рек Сыр-Дарья и Аму-Дарья. Казахи вели преимущественно кочевой образ жизни. Восточная часть их территории проходила по границе с Китаем. Единого государства у казахов не сложилось. Их народ делился на три родовых объединения, называемых жузы: Младший, Средний и Старший жузы. Жузы управлялись ханами, как правило, потомками Чингисхана. В 1731 году под покровительство России перешли казахи Младшего жуза, а вскоре и Среднего жуза. Казахи были тюркоязычным народом, исповедовавшим мусульманскую религию. Но эти обстоятельства не помешали им добровольно войти в состав России.
Поскольку единого государства у казахов в начале XVIII века не было, то по логике развития исторических реалий того времени они должны были оказаться в сфере влияния какого-то сильного соседнего государства. Восточным соседом казахов был Китай, южными соседями – Кокандское и Хивинское ханства, где господствующим вероисповеданием был ислам – так же, как и у казахов. Тем не менее, большинство казахов предпочли своего северного соседа – Россию. Этот выбор можно объяснить следующими обстоятельствами:
1. Правители Младшего и Среднего жуза осознавали, что в век Просвещения во внешней политике следует руководствоваться не религиозными мотивами, а национальными, выбирая лучший вариант для своего народа.
2. Этот же XVIII век обозначил наличие технологического и социального отставания России от демократических передовых стран Европы. Но этих стран было не очень много. Большинство государств отставали от стран демократической и рыночной ориентации гораздо больше, чем Россия. И если в России постоянно проводились мероприятия по преодолению технического и социального отставания, то в других местах подобных шагов вообще не предпринималось. В большинстве стран был выбран путь отказа от модернизации, изоляционизм и консервирование устаревающих обычаев. Поэтому выбор казахского народа и его правителей в XVIII веке нельзя не назвать мудрым политическим решением. Этому выбору способствовала и традиционная еще для Новгородско-Киевской Руси веротерпимость.
Другим важным внешнеполитическим достижением периода правления Анны Иоанновны стало окончательное присоединение к России Азова. Азов был важной в военно-стратегическом отношении крепостью. Он был расположен в месте впадения реки Дон в Азовское море, то есть крепость была тем местом, откуда для России открывался морской путь в Черное и Средиземное моря. Азовом с XVI века владела Турция. Его завоевывали в XVII веке казаки, а в 1696 году царь Петр I. Но всякий раз Азов приходилось возвращать. Петр I вернул Азов в 1711 году, когда оказался в окружении турецких войск во время Прутского похода. Крепость окончательно была взята войсками фельдмаршала Миниха в 1736 году. Этим было положено начало будущего завоевания Россией Черноморского побережья и Крыма.
В 1740 году Анна Иоанновна умерла. Своим наследником она назначила младенца, родившегося у ее племянницы Анны Леопольдовны – дочери царевны Екатерины Иоанновны, которая вышла замуж за владельца герцогства Мекленбургского, небольшого немецкого государства. Анна Леопольдовна была замужем за другим немецким герцогом Антоном – Ульрихом Браунгшвейгским. Нового царя, внука Иоанна V (брата и соправителя Петра I) звали Иоанном Антоновичем, Иоанном VI. Но его царствование продолжалось недолго. Произошел дворцовый переворот, и правление Россией перешло от потомка по женской линии царя Иоанна V к потомкам по женской линии царя Петра I.
По решению Анны Иоанновны в годы малолетства Иоанна VI Россией должен был править любимец царицы герцог Курляндский Бирон, назначенный регентом. Но очень скоро Бирон был арестован фельдмаршалом Минихом и отправлен в ссылку. Регентом, то есть правителем России, стала мать Иоанна VI Анна Леопольдовна. Но и ее правление было недолгим. В 1741 году Анна Леопольдовна сама была арестован вместе с сыном и мужем. Переворот произвели гвардейцы, действовавшие в интересах дочери Петра I Елизаветы, которая и была провозглашена императрицей, самодержавным монархом России. Свергнутая правительница Анна Леопольдовна была отправлена под охраной вначале в Ригу, а затем в село Холмогоры близ Архангельска, где проживала до самой своей смерти в 1746 году.
Ее сын Иоанн Антонович был переведен в настоящую тюрьму в Шлиссельбургской крепости близ Петербурга. Несчастный молодой человек всю свою жизнь прожил под арестом. В 1764 году он был убит в камере своим охранник во время попытки освобождения узника, предпринятой офицером Мировичем. Другим членам семьи Анны Леопольдовны повезло немногим больше. Герцог Антон Ульрих умер в Холмогорах в 1775 году. И только в 1780 году оставшимся в живых детям Анны Леопольдовны разрешили уехать из России.
Естественно, что перевороты и аресты правителей негативным образом сказывались на состоянии многих социальных процессов и явлений. Более всего страдало то, что принято называть правовой культурой. Трудно ожидать уважения к законности, когда верховная власть формируется явно противозаконным образом. К тому же та неразбериха в законах и указах, которая стала такой сильной при Петре I, еще более увеличилась во время правления его преемников.В 1754 году Елизавета Петровна признала, что многие из законов России непонятны, многие из них не соответствуют времени: «Ангел бы в них не разобрался», – вот ее слова. Потому было решено составить упорядоченный свод законов.
В 1755 году была назначена Уложенная комиссия, которой и надлежало составить новый сод законов взамен Соборного уложения 1649 года. Комиссия должна была способствовать и упорядочиванию судебной системы, особенно в сфере уголовного судопроизводства. Члены комиссии назначались самой императрицей по рекомендации Сената, который и контролировал работу комиссии. Но разработать новое Уложение не удалось до самой смерти Елизаветы I в 1761 году. Интересно, что члены комиссии с течением времени рекомендовали включить в нее выборных представителей от сословий. Понимание разумности представительных органов было в России всегда, даже если эти органы не удавалось собрать, как это было на протяжении XVIII века.
Неудачам в работе Комиссии по разработке нового Уложения законов способствовала начавшаяся в 1756 году Семилетняя война, где Россия в союзе с Австрией и Францией воевала против Пруссии и Англии. Вступление в эту войну вряд ли было нужно и выгодно для России в принципе. Война велась с переменным успехом и закончилась в пользу Пруссии и Англии. Но Россия ничего не потеряла, если не считать убитых и раненых солдат.
Несомненные позитивные достижения, имевшие место в эпоху правления Елизаветы Петровны – это отказ от смертной казни и основание Московского университета в 1755 году. Отказ от смертной казни в середине XVIII века был важным шагом на пути гуманизации общества. Правда, многие люди, преступившие закон, приговаривались к телесным наказаниям, после которых наступала смерть (наказание кнутом, например). Но все же в обществе распространялась очень важная идея: никто не может приговорить человека к смерти – ни суд, ни царь. Этот принцип сверхценности человеческой жизни и в XXI веке не реализован во многих странах, даже в демократических, например, в США. Для середины XVIII века запрет смертной казни был совсем необычен. Один этот факт является важным свидетельством вклада России в гуманизацию Европы и мирового сообщества.
Создание Московского университета произошло во многом благодаря усилиям М. В. Ломоносова, разностороннего ученого, крупного русского писателя, поэта, философа XVIII века. Интересно, что этот человек был выходцем из крестьянского сословия, но из того региона, где не было крепостного права – из Архангельской губернии. Родился Ломоносов в 1711 году близ Холмогор – того селения, где с 1744 года находилась под арестом семья бывшей правительницы России Анны Леопольдовны. У Ломоносова с юности возникла тяга к знаниям, настолько сильная, что он перебрался в Москву, поступил в Славяно-греко-латинскую академию, а потом как подающий надежды студент был направлен на учебу в университеты Германии. Пример Ломоносова показывает, что даже в простых сословиях могут появиться будущие великие ученые, но только в том случае, если на этих людей не давит подневольное положение в форме крепостного права, то есть рабское состояние.
В 1761 году Елизавета Петровна умерла, но она задолго до своей смерти назначила наследника. Императором должен был стать ее племянник Петр, сын ее сестры Анны Петровны, вышедшей замуж за правителя еще одного немецкого государства – герцогства Голштинии. Петр Федорович уже давно проживал в России, готовясь к обязанностям правителя. Казалось, что с его восшествием на престол верховная власть надолго обретала законный статус. Но этого не произошло. Император Петр III царствовал всего полгода. Затем он был свергнут в результате нового переворота, произведенного опять же гвардией. На этот раз гвардейцы действовали в пользу жены Петра Федоровича – Екатерины, которая была дочерью правителя еще одного небольшого немецкого государства – Ангальт-Цербского. Таким образом, на престоле России оказалась женщина, не имевшая абсолютно никаких законных прав на престол.
Самым удивительным в деятельности царя Петра III оказалось то, что за полгода своего правления внук Петра I сделал для России больше благ, чем иные правители делали за десятилетия. Прежде всего он вывел Россию из тяжелой, ненужной и дорогостоящей Семилетней войны. Затем Петр III издал целый ряд важнейших указов, которые свидетельствуют, что новый царь хотел править во благо всех сословий, во благо всего народа России, править таким образом, чтобы содействовать демократическому и гуманистическому преобразованию России в духе идей Просвещения.
В начале этой главы уже упоминался Манифест о вольности дворянства от 18 февраля 1762 года, в котором провозглашался отказ от принуждения дворян к военной или государственной службе. Отныне дворяне могли сами, по своей свободной воле решать, идти или не идти на государственную службу. По своему значению для России этот Манифест можно сравнить со значением Великой хартии вольностей для Англии.
Император позаботился не только о дворянах. В марте 1762 года был издан указ о свободе внешней торговли, который поощрял производство, отменял некоторые торговые монополии и привилегии, а следовательно, был благоприятен и для купечества, и для экономического развития России. Также в марте этого года Петр III запретил покупать деревни с крестьянами владельцам заводов и фабрик. Практика подобных покупок консервировала использование крепостного труда в промышленности, а Петр III своим указом фактически заставлял владельцев производств переходить к использованию вольнонаемного труда.
Петр III успел настоять на принятии Сенатом постановлений о секуляризации большинства монастырских земель и передачи их или государству, или офицерам, выходившим в отставку. Последнее вытекало еще из соответствующего постановления царицы Елизаветы от 1757 года, фактически саботировавшегося Синодом. В результате секуляризации некоторых монастырских земель несколько тысяч крестьян стали государственными. И их положение улучшилось.
Заботясь об интересах бедных людей, Петр III распорядился даже уменьшить цену на соль, что снижало налоговые поступления в казну, но хоть немного облегчало положение крестьян и другого бедного люда. Другим решением Петра III, направленным в пользу простого народа, стало запрещение преследовать раскольников – приверженцев православного вероучения в его традиционной форме, имевшей место до реформ патриарха Никона в 60-е годы XVII века. По настоянию Петра III раскольникам гарантировались свобода вероисповедания и отказ от притеснений за веру. Этот Указ способствовал гуманизации российского общества в целом. Этому же способствовало и другое важное решение Петра III, а именно, уничтожение Канцелярии тайных розыскных дел, или Тайной канцелярии. Это была политическая полиция, широко использовавшая доносы, за которыми следовали аресты и пытки как виновных в злоумышлениях, так и невинных людей. Уничтожение Тайной канцелярии и стремление гуманизировать даже политический сыск и следовательскую систему были в духе идей Просвещения. Все это свидетельствовало о гуманистической направленности преобразований Петра III.
Все царские указы и Манифест были опубликованы в первые же месяцы царствования внука Петра III. Очевидно, что они были продуманы заранее. Также очевидно, что у царя были единомышленники из числа высших государственных деятелей России – те, кто готовил тексты указов и придавал им официальный статус. Но у царя нашлись враги. Ими оказались представители гвардии, рисковавшие потерять свое привилегированное положение, усилившееся в период царствования Елизаветы. Еще больше могла потерять жена Петра III Екатерина. Царь не любил жену и даже, по слухам, хотел развестись с нею, а Екатерина не хотела терять своего положения. Она пошла на переворот, подготовленный ее любовником Григорием Орловым и его братьями, служившими в гвардии. Интересы гвардии и Екатерины совпали. Гвардейцы 28-30 июня 1762 года совершили очередной переворот и провозгласили Екатерину Ангальдт-Цербскую императрицей Екатериной II.
Царь Петр III был арестован, помещен в замок близ Санкт-Петербурга, где его охраняли Алексей Орлов с друзьями. Охраняли и издевались над ним, а через несколько дней убили. Убийство было совершено с дозволения Екатерины, которая все долгие последующие годы покровительствовала Алексею Орлову.
В каком-то смысле Петр III стал жертвой своей доверчивости и откровенности, даже жертвой своего неприятия деспотизма и жестокости. Недаром возвращенный Петром III из ссылки герцог Бирон говорил после убийства царя: «Если б Петр III вешал, рубил головы и колесовал, он остался бы императором».
Петру III не повезло при жизни, не везло ему и после смерти. Естественно, что Екатерина II и ее окружение делали все, чтобы очернить Петра III и оправдать его убийство. А царствовала Екатерина 34 года – чуть-чуть меньше Петра I. Сын Петра III император Павел I начал восстанавливать память о добрых деяниях своего отца, но сам был убит через пять лет после воцарения. Правивший затем Александр I был лишен возможности осуждать убийц своего деда, поскольку сам взошел на трон в результате заговора и убийства своего отца.
Но память о добрых и полезных преобразованиях царя Петра Федоровича сохранилась в народе. После смерти Петра III один за другим появлялись люди, называвшие себя чудом спасшимся от убийц императором Петром Федоровичом. Многие простые люди верили самозванцам настолько, что один из этих Петров Федоровичей поднял против «преступной жены» крупнейшее крестьянское восстание в истории Европы. Участие в убийстве мужа все-таки не прошло для Екатерины II бесследно. Уникальный случай в истории: за убитого царя мстил народ.