Обстановка в россии в годы войны

Участие в невиданной' по своим масштабам войне вызвало сильнейшее напряжение сил России, существенно отразилось на состоянии ее экономики, обострило социальные отношения в стране, а к концу 1916 г. привело к острому социальному и политическому кризису.

За время войны было мобилизовано в армию более 25 % взрос­лого мужского населения страны - наиболее работоспособной ее части. На фронт отправлено 20 % кадровых промышленных рабочих. Объем женского труда в промышленности увеличился на 10 %. В сельском хозяйстве основные мужские работы легли на плечи женщин. для военных нужд было реквизировано 2,6 млн. лошадей, что особенно тяжело отразилось на состоянии сельского хозяйства.

Лишение деревни значительной части работоспособного населения и миллионов голов тяглого скота, практически полное прекращение импорта сельскохозяйственных машин (импорт составлял более половины их потребления), германская оккупация десятков запад­ных губерний (всей Польши, Литвы, части Прибалтики, Западной Белоруссии и части Западной Украины) привели к сокращению посевных площадей: за годы войны площади посевов в стране сократились на 12 % (с 85,7 млн. до 75,9 млн. десятин), сбор хлебов упал на 20 %. Однако среднегодовой сбор хлебов (4,4 млрд. пудов) был еще вполне достаточен для обеспечения армии и города, тем более, что практически прекратился экспорт зерна, а также и другой сельскохозяйственной продукции. Правительственные закупки хле­ба для нужд армии хотя и резко возросли в военное время (до 450 млн. пудов в год), но они составляли менее половины вывозимого до войны из страны зерна. Таким образом, не сокращение произ­водства хлебов явилось причиной кризиса продовольствия, а плохая организация его закупок и особенно расстройство транспорта. В силу этих причин в январе 1916 г. поступление хлеба на фронт составило лишь половину требуемой нормы, а к концу 1916 Г.- не более одной трети. В конце 1916 г. в 31 губернии была введена хлебная разверстка, которая, как полагали, должна была дать 711 млн. пудов зерна для армии и города. За поставку установленного количества хлеба отчитывалась вся губерния в целом. В декабре 1916 г. было решено довести продразверстку непосредственно до каждого крестьянского двора. Сократился сбор картофеля, льна,

конопли и других сельскохозяйственных культур, одновременно резко упал и их экспорт. Производство сахара уменьшил ось на 1/3 (с 126 млн. до 82 млн. пудов), и в 1916 г. на него были введены карточки, продажа мяса на рынке за три года войны сократилась в 4 раза.

В сфере промышленности большинство предприятий в начале войны сокращало производство. Оккупация в ходе военных дейст­вий крупных промышленных районов в Польше и Прибалтике

Привела к спаду промышленного производства России на 20 %.

Произошло значительное снижение производства в легкой Про­мышленности, но происходил рост тяжелых отраслей промышленности, работавших на войну. Возникали и комбинированные предприятия: например, металлургические заводы обзаводились собственными угольными шахтами, механическими Цехами. К на­чалу 1917 г. продукция металлообрабатывающей промышленности возросла в 3 раза, химической - в 2,5 раза. Особенно значительно увеличилось производство различных видов вооружения и 6оепри­пасов: винтовок - в 11 раз, орудий - в 10 раз, снарядов к ним _в 20 раз. Возникли новые специализированные автомобильные, авиационные и химические предприятия по производству оптическою стекла, взрывчатых веществ, основывались новые предприя­тия по металлообработке и машиностроению. Таким образом, к 1917 г. русская армия была значительно лучше обеспечена воору­жением и боеприпасами, чем в начале войны. И все же, несмотря

на такой значительный рост производства вооружений и боеприпа­сов, он не удовлетворял потребностей фронта; приходилось разме­щать заказы в союзных странах (например, заказы в CIIIA даже на производство казачьих пик).

В годы войны существенно возросла роль банков, которые удвоили свои капиталы, вклaдывaя средства в наиболее доходные отрасли промышленности, работавшие на войну. Они приобретали акции крупнейших заводов или Целиком скупали эти заводы.

Однако в тяжелом положении оказался транспорт, особенно железнодорожный: В период войны % железных дорог находились в ведении и подчинении военных властей и обслуживали потреб­ности фронта. Кризис железнодорожною транспорта проявился уже в декабре 1914 г. Отступление армии, эвакуация людей и заводов, переброска войск тяжело легли на железные дороги, которые не справлялись с резко возросшими перевозками. Резко упало снаб­жение железнодорожного транспорта паровозами и вагонами. В июле 1916 г. был сделан большой заказ на железнодорожное оборудование в CШA, но он был реализован уже Временным прави­тельством. В сентябре 1915' г. было начато строительство стратегически важной железной дороги от Петрозаводска до Мур­манска протяженностью в 1200 верст. Она была построена в рекордно Короткий срок и вступила в строй в начале 1917 г.

Кризис железнодорожного транспорта отразился на ухудшении снабжения' армии и городов, на сокращении топливной и тяжелой промышленности. В 1916 г. до 1/4 планируемых грузов не было вывезено. Порты Архангельска, Мурманска, Владивостока были завалены импортируемыми стратегическими грузами, которые 'не могли быть своевременно отправлены по назначению. Подвоз продовольствия в Петроград упал наполовину, а в Москву - на %.

Из-за сокрушения топливной промышленности и расстройства транспорта уже в 1915 г. страна переживала острейший топливный кризис. Петроград получал лишь 49 %, а Москва 46 % необходимого им топлива.

Война потребовала громадных финансовых затрат, которые исчислялись в размере 39 млрд. руб. В основном привлечение средств проводилось за счет роста налогов и внутренних займов (внешние займы составили немногим более 6 млрд. руб. - около 15 % всех расходов). Страна вошла в полосу инфляции. С июля 1914 г. по январь 1917 г. цены на основные товары потребления возросли в 4-5 раз. За месяц казна истратила больше средств, чем за юд русско-японской войны. 7,5 млрд. руб. дали внутренние займы, 6,3 млрд. руб.- внешние займы, 5,4 млрд. руб. было получено за счет дополнительной эмиссии денежных знаков. Количество бу­мажных денег возросло в 6 раз и покрывалось золотым обеспечением лишь на 15 %. До февраля 1917 г. было выпущено 8 внутренних займов на общую сумму 8 млрд. руб., а иностранных кредитов взято на 6,3 млрд. руб., которые шли на заказы вооружения и боеприпасов. Проценты по займам иностранным кредиторам уплачивались золо­том и стратегическими материалами. В 1915 г. по инициативе представителей московской буржуазии (Гучкова, Рябушинскою, Коновалова и Терещенко) был поставлен вопрос о создании военно-промышленных комитетов для руковод­ства военно-экономической стабилизацией тыла страны. В июле того же года состоялся l-й съезд военно-промышленых комитетов, через которые русская буржуазия стремилась оказать влияние на структуры власти. В 1915 г. правительство создает непосредственно подчиненные императору Особые совещания по обороне, топливу, продовольствию, перевозкам и устройству беженцев, с самыми широкими полномочиями и привлечением к участию в них пред­ставителей буржуазии. Во главе Особого совещания по обороне был поставлен военный министр, роль которого резко возросла. Сове­щание осуществляло высший надзор за военными предприятиями, основывало новые производства, распределяло военные заказы. В руках военного министра находился «военный фонд», за счет кото­рою проходило финансирование всех военных заказов. В его рас­поряжение поступали и все заграничные займы.

Помимо особых совещаний создавались и органы по непосред­ственному регулированию отдельных отраслей промышленности ­ комитеты по снабжению сырьем хлопчатобумажной промышленности по металлургии и пр., в которых ведущую роль играли промышленные и банковские воротилы. Тем самым буржуазия получала возможность существенного обогащения за счет военных заказов и влияния на государственный аппарат. Сращивание моно­полистов с государственным аппаратом способствовало формированию военного государственно-монополистического капитализма.

Активизировали свою деятельность земские и городские органы самоуправления. 5 сентября 1916 г. Всероссийский земский союз и Союз городов (появились в 1915 г.) объединились в Земский и Городской союз (Земгор), чтобы централизовать военные поставки

малых предприятий.

Армия, несмотря на обозначившиеся в ней процессы разложения, еще сохраняла боеспособность. К концу ВОЙНЫ в результате перестройки Промышленности: для военных ~ существенно улучшилось снабжение армии вооружением и боеприпасами.. В то

же время Иссякали ресурсы австро-германского блока.

Однако долгая изнурительная война, связанная с огромными материальными лишениями народа, вызвала рост антивоенных настроений. Охвативший в начале войны все слои населения шовинистический угар сменился разочарованием и недовольством политикой Правительства. Нарастание оппозиционных и революционных настроений в стране выделилось зимой 1916-1917 гг. в общенациональный кризис. В Государственной думе и в либераль­ной печати все резче и откровеннее раздавалась критика политики царизма и выдвигалось требование создания «ответственного министерства» (т.е. министерства, назначаемого Государственной думой и ответственного перед нею, а не перед царем). 13 августа 1915 г. в органе партии прогрессистов «Утро России» был опубликован намечавшийся ими состав «министерства доверия». Было сделано официальное обращение к царю о создании «кабинета националь­ной обороны», ответственного перед страной и опирающегося в своей деятельности: на думское большинство. Но царь не шел ни на какие уступки. Более того, он строил планы роспуска Думы. На второй сессии Государственной Думы 1 августа -16 сентября 1915 г. по инициативе прогрессистов большинство депутатов Думы (до з /4 ее состава) образовали Прогрессивный блок. К нему примкнула и половина членов Государственного совета. Прогрессивный блок выдвинул требования создания правительства, «пользующегося до­верием страны», объявления политической амнистии, прекращения религиозной дискриминации, предоставления автономии Польше, решения финляндского вопроса, пересмотра земской (1890) и городской (1892) контрреформ. Николай 11 ответил на эти требования указом от 16 сентября о приостановлении заседаний Думы. Очеред­ная ее сессия состоялась 13 ноября - 30 декабря 1916 г. На сессии резко усилился критический настрой думских депутатов. С яркой и нашумевшей речью выступил П. М. Милюков, в которой заявил, что правительство проводит политику под влиянием «либо Глупости:, либо измены». А. Ф. Керенский потребовал отставки «всех министров, предавших страну», в связи с усилением думской оппозиции правящие круги стро­или планы разгона IV думы и созыва V Думы, состоящей из дворян и духовенства, и лишения представительства в этом органе буржу­азии и других сословий.

Правительственный кризис выразился в «министерской че­харде» -частой смене министров. За 1915-1916 гг. сменилось 4 председателя Совета министров, 4 военных министра, 6 министров внутренних дел, 4 министра юстиции. Совет министров из-за частой смены его состава стали называть «кувырк-коллегией». На фронте и в тылу распускались слухи о связях императрицы Александры Федоровны с ее германскими родственниками. Секретное рассле­дование установило, что их источником был Генштаб.

23 августа 1915 г. Николай 11, не без влияния дворцовой камарильи и своей жены Александры Федоровны, сместил великого князя Николая Николаевича с поста Верховного Главнокомандую­щего, приняв на себя его функции. Объяснялось это необходимо­стью «поднять дух армии». Николай Николаевич был назначен наместником на Кавказ и командующим Кавказским фронтом. Этот шаг царя не способствовал улучшению дел на фронте. Находясь вставке в Могилеве, Николай практически перестал управлять стра­ной. Но и на фронте роль царя сводилась к ежедневному выслуши­ванию часового доклада начальника штаба действующей армии М. В. Алексеева о положении дел на фронтах.

Неспособность царского правительства выиграть войну вызвала недовольство и в великосветских кругах. Особенно их возмущало влияние на царя и его жену Александру Федоровну Григория Распутина, за спиной которого стояли самые реакционные круги. 16 декабря 1916 г. он был убит «великосветскими заговорщиками»: князем Феликсом Юсуповым, великим князем Дмитрием Павло­вичем (племянником царя) и лидером правых в Государственной думе М. В. Пуришкевичем. Этот акт был воспринят в буржуазных кругах с ликованием и надеждой на изменения в правительственном курсе. Однако надежды не оправдались. В буржуазных кругах стали разрабатываться различные варианты дворцового переворота, а в это время в стране уже назревал революционный взрыв. Резкий спад забастовочного движения в начале войны сменился новой нараста­ющей волной забастовок: если в 1914 г. был зарегистрироВано35 тыс. бастовавших рабочих (все они приходятся на первые 7 ме­сяцев этого года, Т.е. до начала войны), то в 1915 г. забастовки охватили 560 тыс. рабочих, в 1916 г.-l,1 млн., а в первые два месяца 1917 Г.-уже 400 тыс.

В движение пришла и деревня: в 1915 г. было зарегистрировано 180 крестьянских бунтов, а в 1916 г. число их удвоилось. Но самым опасным явлением оказалось начавшееся разложение армии, выра­зившееся в массовом дезертирстве, в участившихся неповиновениях приказам командиров и иногда в расправах над ними, в солдатских бунтах и «братании» с неприятельскими солдатами.

Страна находилась на пороге революции, и Правительство ока­залось бессильным справиться с нараставшей революционной вол­ной. Среди думцев, видных промышленников и военных созрел план дворцового переворота. В заговоре участвовали депутаты Думы -лидер правых октябристов А. И. Гучков и трудовик А. Ф. Керенский, генералы А. А. Брусилов,. А. М. Крымов и М. В. Алексеев, влиятельные Промышленники А. И. Коновалов, Н. А. Некрасов и М. И. Терещенко. Был намечен и состав будущего правительства. Характерно, что некоторые кандидаты на посты министров (Львов, Милюков, Коновалов, Гучков, Мануйлов) потом

станут членами Временного правительства.

В декабре 1916 г. перед открытием съезда городских деятелей в Москве князь Г. Е. Львов созвал секретное совещание с участием московских промышленных кругов. Совещание решило направить на Кавказ к наместнику великому князю Николаю Николаевичу депутатов для переговоров о низложении Николая П. Но Николай Николаевич уклонился от этих предложений, и Московские деятели вынуждены были отказаться от этого Плана.

Все более росло недовольство народных масс не только старой властью, но и оппозиционной буржуазией, которую обвиняли в том, что она наживается на народном страдании.