Государство и право СССР в период перестройки и разрушения СССР (1985-1991 гг.).
Учебные вопросы:
1. Перестройка общественно-государственного организма страны в 1985-1991 гг.
2. Правовые основы политики перестройки.
3. Реорганизация правовой базы функционирования советской федерации.
Методические указания
При изучении первого вопроса рассмотреть цель и задачи политики перестройки, стратегический замысел реформы. Изучить получившие приоритет изменения в партийных и советских органах власти и управления. Проанализировать хозяйственно-экономические преобразования, изменения в социальной структуре общества. Подробно рассмотреть политическую реформу, изменение места и роли КПСС, трансформацию органов государственной власти на основе решений XIX Всесоюзной партийной конференции. Рассмотреть деятельность республиканских политических элит, «парад суверенитетов», их конфронтацию с органами центральной власти.
В ходе обсуждения второго вопроса уяснить правовую базу коренных преобразований в области экономики и перехода к рынку, политических прав и свобод граждан СССР, законодательство по вопросам совершенствования деятельности правоохранительных органов в годы «перестройки». Выделить основные этапы правотворческой деятельности, рассмотреть содержание наиболее значимых правовых актов. Оценить изменения в вещном, хозяйственном, земельном, финансовом, природоохранительном, уголовном и уголовно-процессуальном праве.
При рассмотрении третьего вопроса проанализировать законодательную деятельность советского правительства и руководства союзных республик по разграничению полномочий между центром и республиками, процесс подготовки нового союзного договора и закона о порядке выхода союзных республик из состава СССР. Проанализировать итоги и последствия референдума от 17 марта 1991 г. и т.н. новоогарёвский процесс. Оценить с юридической точки зрения деятельность республиканских органов власти по перетягиванию властных полномочий из центра в союзные республики, переподчинение хозяйственных и государственных органов Союза ССР руководству РСФСР, действия правительства М.С. Горбачёва в 1990-1991 г., приведшие к гибели СССР.
К семинарскому занятию необходимо подготовить сообщение (доклад) на тему: «Распад СССР как историко-юридическая проблема».
Продолжительность выступления с рефератом — 8-10 мин.
В ходе занятия быть готовым к проведению устного опроса и письменной работы.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие изменения произошли в структуре органов государственной власти в годы перестройки? Чем это было вызвано?
2. Какое значение имела политическая реформа, проводившаяся на основе решений XIX Всесоюзной партийной конференции?
3. В каком направлении менялось законодательство СССР в сфере гражданского, уголовного и уголовно-процессуального права?
4. Что предпринимало правительство СССР в правовом отношении для сохранения Советского Союза?
5. Как с юридической точки зрения оценить Беловежские соглашения от 8 декабря 1991 года?
Рекомендуемая литература:
История отечественного государства и права: учебник /Под ред. Р.С. Мулукаева. М., 2012. 703 с. (эл. ресурс). http://www.knigafund.ru/books/106682
История отечественного государства и права: учебное пособие //Под ред. Г.Ю. Курсковой, А.В. Давиденко. М., 2014. 423 с. (эл. ресурс). http://www.knigafund.ru/books/172355
Инв. № 1963у. Кузнецов И.Н. История государства и права России. М., 2009. Гл. 14, с. 622-642.
История отечественного государства и права. Под ред. О.И. Чистякова. Ч.2. М., 2004. Гл. 9 (в электр. виде).
Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X – XXI вв.). Сост. Ю.П. Титов. М., 2004.
Макаренко В.М. История отечественного государства и права. Учебно-методическое пособие. Ч. II. М., 2001.
Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР. М., 1996.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды: Учеб. пособие. М., 2000.
Нечевин Д.К. Первые лица уголовного сыска России. В 2 т. М., 2010. Т.2.
Златопольский Д.Л. Разрушение СССР (размышления о проблеме). М., 1998.
Ломов В.С. Советское государство и право в период "перестройки". Распад СССР (1985 - 1991 гг.). Волгоград, 1999.
Тема №21/2. Групповое занятие.
Конституция РФ 1993 г.
Учебные вопросы:
1. Основы конституционного строя РФ.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления.
3. Федеративное устройство РФ.
Методические указания
При подготовке к занятию один из обучаемых должен подготовить сообщение на 8-10 мин. по теме: «Разработка и принятие Конституции России». В сообщении должна быть дана краткая характеристика проектов Основного закона страны, выделены этапы его разработки, проанализирован порядок рассмотрения и принятия Конституции.
Каждый студент перед занятием должен изучить основные положения Конституции РФ 1993 г. и рекомендованную литературу. Особое внимание обратить на основы конституционного строя, федеративное устройство страны, структуру органов государственной власти и местного самоуправления, полномочия законодательной, исполнительной и судебной власти.
Содержание вопросов группового занятия изучается студентами самостоятельно. С целью проверки уровня знаний проводится устный и письменный опрос обучаемых учебной группы.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что входит в понятие «основы конституционного строя»?
2. Кто по Конституции РФ является носителем суверенитета и единственным источником власти?
3. Какие федеральные органы государственной власти составляют законодательную, исполнительную и судебную власть в России?
4. Какие полномочия имеют органы местного самоуправления?
5. Что представляет собой федеративное устройство РФ?
Рекомендуемая литература:
Конституция Российской Федерации. М., 2014. 50 с.
История отечественного государства и права: учебник /Под ред. Р.С. Мулукаева. М., 2012. 703 с. (эл. ресурс). http://www.knigafund.ru/books/106682
История отечественного государства и права: учебное пособие //Под ред. Г.Ю. Курсковой, А.В. Давиденко. М., 2014. 423 с. (эл. ресурс). http://www.knigafund.ru/books/172355
Инв. № 1963у. Кузнецов И.Н. История государства и права России. М., 2009. Гл. 15, с. 651-673.
История отечественного государства и права. Под ред. О.И. Чистякова. Ч.2. М., 2004. Гл. 9 (в электр. виде).
Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X – XXI вв.). Сост. Ю.П. Титов. М., 2004.
Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды: Учеб. пособие. М., 2000.
Озерский В.В. Правители России. От Рюрика до Путина. История в портретах. М., 2006.
Грязные выборы. «Голосуй – не голосуй…». М., 2011.
Корнеев В.В. Россия: движение вспять. От государственного социализма к периферийному капитализму. М., 2010.
Тема №21/3. Семинар.