Политическая система общества и ее структура. Взаимоотношение государства с элементами политической системы.
Политическая система общества- это система государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции.
Политическая система общества состоит: из политических отношений, из политических организаций, политических норм и политических взглядов и идей.
Политическая система представляет собой совокупность следующих составляющих:
1. Политические организации-гос-во, полит партии, органы мсу
2. Политическое сознание(идеи, ценности, учения, убеждения)
3. Политические отношения –отношения между различными субъектами
4. Политико-правовые нормы (правила поведения), регулирующие наиболее важные отношения в процессе формирования и осуществления политической власти.
В научной литературе элементы политической системы подразделяются на следующие группы:
а) собственно-политические: государство, политические партии, отдельные общественные организации.
Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с политикой, их активное воздействие на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает политическая цель. Она заключается в формировании и осуществлении внутренней и внешней политики на разных этапах развития общества; в политическом и идеологическом воздействии (воспитании) на различные слои и классы, существующие в обществе; в проведении политических интересов господствующих кругов и отчасти всего общества в жизнь.
б) несобственно-политические объединения - это такие организации, которые возникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин. Это - профсоюзные, кооперативные и иные организации. Прямой целью их создания и функционирования, в отличие от собственно-политических объединений, никогда не выступает политическая цель. Свою деятельность данные институты осуществляют не в политической, а в производственной, социально-бытовой, культурной и других сферах жизни. Они не ставят перед собой непосредственных задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Политическая деятельность этих организаций не составляет основу их функционирования. Она не имеет для них решающего значения.
в) организации, имеющие незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют на основе личных склонностей и интересов того или иного слоя людей к занятию определенной деятельностью. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов, туристов и т.п.
Политическая система включает в себя:
1) парламент;
2) правительство;
3) органы местного самоуправления;
4) политические партии;
5) общественные организации.
Политическая система существует в политическом пространстве, имеющем территориальное измерение (границы страны) и функциональное измерение (в конституции, в законах).
Элементы структуры политической системы:
1) институциональный, состоящий из различных социально-политических институтов и учреждений
(государство и его учреждения, политические партии, общественные движения, организации, органы демократии);
2) функциональный, складывающийся из совокупности тех функций, которые осуществляются социально-политическими институтами и их группами
(формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь);
3) регулятивный, выступающий как совокупность политико-правовых норм и других культурных средств регулирования взаимосвязей между субъектами политической системы (обычаи, традиции, политические принципы, взгляды);
4) коммуникативный, представляющий собой совокупность разнообразных отношений между субъектами политической системы
(т.е. оношения по поводу власти, в связи с выработкой и осуществлением политики);
5) идеологический, включающий в себя совокупность политических идей и теорий
(политическое сознание, политическая и правовая культура, политическая социализация).
Государство и органы мсу
С одной стороны, местное самоуправление отделено от государственного управления, с другой – оно тесно взаимосвязано с ним. Это выражается прежде всего в том, что органы мсу могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.