Тема 14. Международные отношения и внешняя политика
1. Международные отношения: понятие, особенности, основные принципы.
2. Основные теории международных отношений.
3. Современные тенденции развития международных отношений.
Международные отношения – сфера межгосударственного, межнационального общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой сфере свои интересы, формируются разнообразные отношения: дипломатические, экономические, социальные, культурные, информационные.
Все международные отношения можно подразделить на два основных типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества.
Исходя из общецивилизованного критерия, выделяются два типа – отношения, основанные на балансе сил, и отношения, основанные на балансе интересов.
Международная, или мировая политика является ядром международных отношений.
Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализация решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.
Международная стратификация, в соответствии с которой выделяются:
1. сверхдержавы – государства, обладающие всеми ресурсами в таких количествах и качестве, которые дают им приоритетные возможности воздействия на международную систему и всех ее членов.
2. великие державы, оказывающие существенное влияние на мировое развитие, но не господствующие в международных отношениях.
3. средние державы, имеющие прочное влияние в ближайшем окружении.
4. малые государства, слабо влияющие на международные отношения, но располагающие достаточными средствами для сохранения своей независимости и территориальной целостности.
5. микрогосударства
Международные отношения как систему нельзя понять без взаимосвязи с такой категорией, как «внешняя политика». Внешняя политика есть деятельность и взаимодействие официальных субъектов имеющих или присвоивших право выступать от имени общества, выражать интересы общества, избирать определенные методы и способы их реализации.
Внешнеполитическая деятельность по достижению поставленных целей реализуется различными средствами: политическими, экономическими, военными, информационно-пропагандистскими.
Путь обоснования международных отношений связан с созданием общеметодологических теорий.
В центре внимания представителей классического направления в изучении международных отношений (Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Э.де Ваттель) находилась роль силы в международной политике.
Идеалистическое направление (Ф.де Виттория, Г.Гроций, И.Кант) основывалось на идее о моральном и политическом единстве человеческого рода, приоритете человека, его прав в отношениях с государством.
В рамках марксистской парадигмы международные отношения интерпретируются как отношения эксплуатации, господства и подчинения, отношений классовой и революции.
«Политический идеализм» (Д.Перкинс, Ф.Танненбаум, Т.Кук, Р.Кларк) рассматривает мировую политику в категориях права и морали.
Представители «политического реализма» (Р.Нибур, Ф.Шуман, Дж. Кеннан, Г.Киссинджер, Г.Моргентау) исходят из понимания международных отношений как «естественного состояния» силового противоборства за обладание властью, сводя их к межгосударственным отношениям.
«Модернизм» (К.Райт, М.Каплан, К.Донч, Э.Хаас) заявил о намерении связать процессы и достижения НТР с моделями международных отношений.
«Транснационализм» (теории интеграции, взаимозависимости мирового развития, преодоление отсталости и зависимого развития – Дж.Най, Дж.Розенау, Д.Митрани) акцентируют внимание на нарастании процессов слияния и взаимопроникновения, на трансформации «интернационального» общения в «транснациональное».
С начала 80 –х гг. 20 века в европейской теоретической мысли ощущается сильное влияние социологического подхода (С.Дрейфюс, П.Ф.Гонидек, Р.Арон, М.Мерль). Международные отношения трактуются в духе «политического реализма».
Одним из влиятельных течений во французской школе международных отношений является полемология (Г.Бутуль, Л.Пуарье), изучающая формы «коллективной агрессивности» (войны, конфликты) с привлечением методов точных и естественных наук.
Новым в исследовании международных отношений стал переход от описания к построению моделей, основанных на фактических данных, от изучения конкретных вопросов международной политики к анализу проблемы мирового сообщества как внутренние взаимосвязи целого, проблемы международного порядка, к пониманию международных отношений как составной части процесса мирового развития.
Современный этап международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти.
Современные тенденции международных отношений:
1. рассредоточение власти
2. глобализация
3. нарастание глобальных проблем и стремление государств мира к совместному их решению
4. усиление разделения мира на два полюса – полюса мира, благосостояния и демократии и полюса войны, брожения и тирании.
5. политика, как стихийное столкновение социально-исторических сил все заметнее теснится началами сознательного, целенаправленного, рационального регулирования.
6. демократизация, как международных отношений, так и внутриполитических процессов.