Понятие и признаки правонарушения
Правонарушение - это противоправное, виновное, волевое деяние лица, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред интересам общества и личности, влекущее за собой юридическую ответственность (общественно-опасное, противоправное, виновное деяние). Правонарушением является деяние дееспособного лица, достигшего установленного законом возраста ответственности. Любое правонарушение является деянием (действием или бездействием), характеризуется противоправностью, виной, совершается деликтоспособными лицами, характеризуется определенной степенью вреда (юридического или фактического), выражается в наличии причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, имеет состав (объект, субъект, объективная и субъективная стороны).Существуют ряд признаков, которыми характеризуется правонарушение:поведение человека, выраженное в деянии (действии или бездействии);общественная вредность (вредный результат) противоправного деяния;противоправность поведения (противоречие деяния образцу поведения, установленному правовой нормой). Противоправность выражается в превышении должностных полномочий, в неисполнении возложенных обязанностей, в прямом нарушении запретов;виновность поведения субъектов права означает, что правонарушением считается только виновное деяние. Содержание вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым законодательством интересам общества;наказуемость противоправного деяния означает необходимость применения к правонарушителю мер государственно-властного воздействия, которое выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Наказуемость деяния предусмотрена в санкции правовой нормы.
Состав правонарушения
Состав правонарушения обозначает систему его признаков (элементов) противоправного социально вредногл поведения, необходимых и достаточных для установления вины и привлечения к юридической ответственности правонарушителя.
Юридический состав правонарушения включает в себя следующие элементы: субъект, объект, субъективная и объективная стороны. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п..Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).Юр. лицо не может быть субъектом уголовной ответственности.Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:деяние (действие или бездействие);противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;место, время, способ, обстановка совершения деяния.
1. Субъективная сторона правонарушения — ее составляют вина, мотив, Цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым(осознание лицом своего поведения и желание наступления вред. Или опасных последствий) и косвенным(осознание противоправности своего поведения, но безразличное отношение к наступлению возможных негативных последствий). Неосторожная вина также делится на легкомыслие(осознание противоправности своего деяния и легкомысленный расчет на возможность предотвращения негативных последствия) и небрежность(осознание своего противоправного поведения и нежелание наступления негативных последствий, которые в силу профессионализма и должностного положения можно и должно было предвидеть).Мотив и цель учитываются при квалификации правонарушения, при определении меры наказания.
Виды правонарушений
Виды правонарушений по степени общественной опасности:Проступки( общественно вредные противоправные виновные деяния, которые отличаются от преступлений меньшей степенью общественной опасности)Преступления(общественно опасные противоправные виновные деяния, которые отличаются от проступкой повышенной степенью опасности)Виды по отраслям права:Проступки(дисциплинарные, административные, гражданско-правовые, конституционные, материальные, финансовые)Преступления(уголовные:коррупционные, налоговые и др.)Основными критериями разграничения преступлений и проступков являются: характер и степень общественной вредности, субъективный фактор и др. Меры ответственности определены санкциями правовых норм, которые содержат итоговую правовую оценку деяния. Санкции бывают правовосстановительными и штрафными (карательными).Преступления (уголовные правонарушения) - это общественно опасные, запрещенные законом, виновные, наказуемые деяния, посягающие на наиболее значимые интересы и подпадающие под запрет уголовного законодательства. Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, причиняют более тяжелый вред охраняемым в законодательстве интересам. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за приготовление, покушение на него. Преступление- это только деяние (действие или бездействие), общественно опасное (учитывается характер и степень общественной опасности), противоправное (запрещенное Уголовным кодексом), виновное, наказуемое. Основным критерием классификации преступлений является степень общественной опасности (преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления).Проступки - это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия. Проступки классифицируются применительно к отраслям права, по видам отношений, по видам взысканий и др. Эта классификация имеет следующий вид.
Гражданские проступки (деликты) - это правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Гражданские проступки связаны с причинением имущественного или морального вреда. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, исполнение неисполненной обязанности и др.
Административные проступки - это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Виды административных взысканий (штраф, лишение специального права, дисквалификация, административный арест и др.) детально определены Кодексом об административных правонарушениях. Взыскание налагается не позднее двух месяцев с момента совершения правонарушения. К критериям, отграничивающим административное правонарушение от преступления, относятся: «наличие или отсутствие тяжких последствий, размер материального ущерба, причиненного правонарушением, повторность или неоднократность деяния либо применение за него административного воздействия».Дисциплинарные проступки - это правонарушения, совершаемые в сфере служебных отношений, нарушающие в основном порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки нарушают трудовую, служебную, учебную дисциплину и влекут за собой дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение и др.). Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения или организации. Давность дисциплинарного взыскания - один год.
Злоупотребление правом
Термин «злоупотребление правом» в его буквальном понимании означает употребление права во зло в тех случаях, когда управомоченный субъект обладает субъективным правом, действует в его пределах, но наносит какой-либо ущерб правам других лиц или обществу в целом. Например, член семьи нанимателя жилого помещения, злоупотребляя своим правом, без каких-либо причин не дает согласия на обмен, ущемляя тем самым права других членов семьи.Злоупотребление правом – особый вид правового поведения, заключающийся в социально вредных поступках субъекта права, в использовании своих прав недозволенными способами, противоречащими целевому назначению права, т.е. в осуществлении действий, выходящих за рамки предоставленных законом прав, если эти рамки и целевое назначение права установлены законом.Злоупотребление правом — явление правовое, ибо предполагает: (признаки)а) наличие у лица субъективных прав; б) деятельность по реализации этих прав; в) использование прав в противоречие их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо личным интересам; г) отсутствие нарушения конкретных юридических запретов, или обязанностей; д) установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом; е) наступление юридических последствий.Виды злоупотребления права:
Правовое(легальное, но аморальное или нецелесообразное) – явно не выходит за пределы установленного законом субъективного права(полномочий), внешне правомерное, однако выражается в социально вредном поведении управомоченного лица – причиняет вред неохраняемым законом отношениям.Критерий оценки – дух закона.Противоправное(нелегальное) – явно выходит за пределы установленного законом объема субъективного права( полномочий), является социально опасным, виновным деянием. Критерий оценки – буква закона.Виды по отраслевому признаку:В сфере конституционного права («черный пиар» в предвыборной агитации)В сфере семейного права(фиктивный брак)В сфере трудового прваВ сфере гражданского права(недобросовестная реклама с целью создания условий для сбыта товаров)Виды по субъективной стороне:Неосторожное – без умысла, но влекущее наступление вреда.Умышленное – с намерением причинить вред другому лицу.