Методы, способы и типы правового регулирования. Правовые режимы.
Метод правового регулирования - это определенная совокупность способов, типов и других средств правового регулирования, используемых той или иной отраслью права.
1) В зависимости от вида общественных отношений
а) Метод децентрализованного регулирования, построенного на координации целей и интересов сторон в общественном отношении. Этот метод характерен для отношений субъектов гражданского общества, удовлетворяющих в первую очередь свои частные интересы. Этим методом регулируются отношения в сфере отраслей частноправового характера.
б) Метод централизованного регулирования. Этим методом регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. Централизованными методами, как правило, осуществляется регулирование в публично-правовых отраслях (конституционном, административном, уголовном праве).
2) По степени категоричности правовых предписаний
а) Императивный - субъекты могут действовать только так, как предписано нормой права, и не иначе.
б) Диспозитивный - дает возможность сторонам в каком-либо правоотношении самостоятельно решать какие-то вопросы.
3) по характеру отношений между сторонами правоотношения.
а) Стороны могут находиться в отношениях субординации (власти и подчинения), например в административном праве.
б) Стороны находятся в отношениях координации своих интересов и потребностей, например в гражданском праве.
Способ правового регулирования - конкретный прием, используемый правом для воздействия на поведение участника волевого общественного отношения.
В теории права принято выделять
1) основные способы правового регулирования.
а) управомочивание - предоставление участнику правовых отношений субъективных прав.Этот способ выражается в комплексе дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий (например, собственнику дозволяется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).
б) обязывание- возложение необходимости совершить какие-то действия (например, собственник жилого дома обязывается платить налоги).
в) запрещение - возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).
2) Дополнительные способы
а) применение мер принуждения(например, возложение юридической ответственности за совершенное правонарушение). Этот способ относится к дополнительным, потому, что он представляет собой вид обязанности: юридическая ответственность может рассматриваться как обязанность претерпевать лишения, кару, наказание. Этим способом обеспечивается надлежащее исполнение предоставленных прав, исполнение возложенных обязанностей, соблюдение установленных запретов.
б) предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность применения правового принуждения. Например, нормы Уголовного кодекса обладают превентивным воздействием на лиц, склонных к совершению преступлений.
в) стимулирующее воздействие норм права. Таким способом оказывают влияние поощрительные нормы, т. е. нормы, в которых предусмотрено поощрение за активное правомерное поведение (например, за изобретательскую, рационализаторскую деятельность).
3) неюридические способы влияния на сознание, волю, а значит, и поведение людей в обществе. Так, нормы права, правовые акты, другие правовые явления обладают информационным воздействием. Через них доводится до сведения людей информация, которую они могут использовать в своих интересах. Правовые явления информируют людей о возможном и должном в общественной жизни, о последствиях юридически значимого поведения, позволяют предвидеть последствия своего поведения и поведения других людей в тех сферах жизни, которые охватываются правовым регулированием.
Тип правового регулирования - используемый в отношении участников регулируемых отношений, способ соединения юридических дозволений и юридических запретов.
В зависимости от соотношения в способах правового регулирования запретов и дозволений
- Общедозволительный - дозволено все, кроме прямо запрещенного в законе. Общедозволительный тип правового регулирования характерен для отношений, регулируемых гражданским правом.
- Разрешительный - запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений этого типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, все остальные действия запрещены.Данный тип присущ тем отраслям права, которые связаны, например, с государственным управлением (административное право).
Правовой режим – это специфика юридического регулирования определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств и способов.
Правовой режим может включать все способы, методы, типы правового регулирования, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной других.
Так, внутри отрасли административного права правовой режим регулирования управленческих отношений в армии, военизированных учреждениях и организациях существенно отличается от правовой регламентации управленческих отношений в сфере государственного управления высшим образованием. Если в армии господствующими являются метод - централизованный, императивный, способ - возложение обязанности, тип - разрешительный, то в сфере государственного управления высшим образованием метод - децентрализованный, способ – управомочивающий, тип - общедозволительный.