Апофигей крестьянских восстаний, потом утихли и развернулись весной – летом 1906.
Особая сила восстаний – в Прибалтике. Латыши и эстонцы зависели от немецких феодалов. Стали громить замки и убивать.
1906 –революция пошла на спад. Хотя восстания продолжались, они постепенно слабели, распадались на отдельные выступления.
1906 –правительство боролось с революцией гораздо более жестоко. Войска, казаки, полиция, черносотенцы. На западе, где было много евреев, столкновения перерастали в еврейские погромы при поддержке правительства.
Карательные отряды с особой жестокостью действовали в Прибалтике. У них вообще были огромные полномочия: могли стрелять, арестовывать по любому подозрению, расстреливать кого попало.
11.12.1905 –указ царя о выборах в Думу. По куриям:
% Землевладельцы
% Крестьяне
% Горожане
% Рабочие – трехстепенные выборы: по 1 уполномоченному с крупного (50 – 1000) на 1000 человек, на собрании уполномоченных выбирали выборщиков.
Соотношение голосов: 1 помещик = 3 городских буржуа = 15 крестьян = 45 рабочих.
Только помещикам правительство доверяло безоговорочно. Но дать им полное превосходство нельзя – Дума дестабилизировала бы общество. Поэтому царь дал относительное преобладание крестьянам: выбрали 43% депутатов, землевладельцы – 32%, горожане – 22%, рабочие – и вовсе 3%. Власть надеялась, что крестьяне будут консервативными, веря в «доброго царя».
20.2.1906 –указ о реформе Госсовета. Раньше был законосовещательным бюрократическим органом при царе, а теперь получал законодательные полномочия, мог отклонять думские законопроекты. Половина назначалась царем из высших сановников, половина избиралась из верхушки интеллигенции, крупных помещиков и буржуа.
23.4.1906 –новые «Основные законы Российской империи» устранили неограниченность царской власти, юридически закреплена законодательная власть царя ВМЕСТЕ с Госсоветом и Думой. Но главные вопросы царь оставлял себе: пересмотр «Основных законов», внешняя политика, война и мир, главком, военное положение, эмиссия денег, амнистия, помилование. Ст. 87: во время думских каникул правительство само принимает законы. Но такие указы НЕ могли касаться основного законодательства и должны были в течение 2 месяцев после возобновления думских заседаний быть одобрены Думой.
Первая Государственная дума
Неожиданный для правительства результат выборов: крестьяне поддержали оппозиционеров. Черносотенцев НЕ было, 13 человек умеренных октябристов. Победили кадеты(34%). Председатель – С. А. Муромцев.
200 человек – беспартийные, но из них выделилось 107 человек «трудовой группы» (крестьяне, «левее кадетов»).
Главная сила в Думе – кадеты и трудовики.
Эсеры и РСДРП НЕ участвовали в выборах. Считали, что парламент отвлекает массы от революции. Хотели бойкотировать Думу.
Дума – весьма оппозиционная. Большинство депутатов встретили обращение царя молчанием.
Основные требования думцев:
I Равные всеобщие выборы
I Ликвидация Госсовета
I Личная ответственность министров перед Думой
I Гарантия гражданских свобод
I Отмена смертной казни
I Политическая амнистия
I Аграрная реформа
Но правительство вообще НЕ собиралось всерьез сотрудничать с Думой.
В кабинете Витте решение аграрного вопроса предлагал Кутлер: частичная конфискация помещичьих земель, вознаграждение. На практике сначала урезаны наполовину, потом вообще отменены выкупные платежи.
22.4.1906 –Витте ушел в отставку, Горемыкин – реакционер, никаких уступок. Все требования Думы отвергнуты.
Повод для роспуска Думы – обсуждение аграрного законопроекта: Земельный фонд для обеспечения малоимущих крестьян за счет казенных, монастырских и части помещичьих земель («общеполезные» имения от конфискации освобождались) – кадеты. А трудовики хотели всю помещичью землю в этот фонд.
9.7.1906 –указ о роспуске Думы. Обвинялась в незаконных действиях и разжигании смуты.
Вечером депутаты собрались в Выборге (Финляндия, пользовалась автономией è российская полиция НЕ имела такой силы). Выработали воззвание к народу: НЕ платить налоги и НЕ выполнять воинскую повинность до созыва нового парламента.
Но население никак не поддержало Думу è революция постепенно угасала.
Во второй половине 1906год и рабочее, и крестьянское движение пошло на убыль.
7.1907 –выступления в Свеаборге и Кронштадте – последние в армии и на флоте.
Заметно оживились террористы.
10.1906 –эсеры временно прекратили свое существование.
Эсеры-максималисты, боевики. Призывали к немедленному захвату земли, к экспроприации.
12.8.1906 –теракт на даче Столыпина. 32 убитых (и сами террористы), 22 раненых, Столыпин – легкая контузия.
Столыпин – старинный дворянский род.
1903 –губернатор Саратовской губернии, во время революции поддерживал там относительный порядок без лишней крови.
8.7.1906 –возглавил Совет министров. Еще решительнее боролся с революцией.
19.8.1906 –«Положение о военно-полевых судах» для революционеров. Дело должно быть рассмотрено в течение 48 часов, чаще всего заканчивалось смертной казнью. Адвоката не было, приговор выносили офицеры-строевики. Утвердили как закон «в чрезвычайное время» во время думских каникул. Столыпин даже НЕ попытался провести его через Думу. è 4.1907 –Положение потеряло силу, но было казнено около 1000 человек.
Но Столыпин НЕ собирался ограничиваться только карательными мерами, понимал, что нужны серьезные реформы для выхода из кризиса.
25.8.1906 –опубликовал программу реформ:
* Неприкосновенность личности
* Гражданское равноправие
* Улучшение крестьянского землевладения и быта рабочих
* Реформа местного суда
* Реформа средней и высшей школы
Вторая Дума
Тот же избирательный закон. Получилась еще более оппозиционная Дума.
98 кадетов, 104 трудовика, 53 эсеров и социалистов, 65 социал-демократов, 32 октябриста, 22 черносотенца. Председатель – Ф. А. Головин.
20.2.1907 –начало заседаний. Кадеты: «Берегите Думу!» Столыпин требовал от депутатов осуждения социализма.
Дума наполовину крестьянская è НЕ могла обойти аграрный вопрос. Левые все решительнее настаивали на конфискации помещичьих земель.
Правительство обвинило социал-демократов в военном заговоре (по данным охранки). Потребовало лишения депутатской неприкосновенности.
3.7.1907 –Манифест о роспуске Думы. Новый закон, изменявший порядок выборов. НАРУШЕНИЕ Манифеста 17 октября. Государственный переворот (поражение революции, наступление реакции).
Революция НЕ решила большинства вопросов, но правительство испугалось размаха и сплоченности движения. В страхе перед новой революцией пыталось искать пути решения наболевших вопросов, прежде всего, аграрного.
Третьеиюньская монархия
Столыпин полагал, что сможет «вылечить» Россию, сохранив сильную царскую власть и помещичье землевладение.
Его не любили революционеры – понятно, почему, но даже либеральная оппозиция не оценила карательные действия правительства. Даже черносотенцы были против Столыпина, поскольку рассчитывали после революции стать хозяевами в стране, к тому же он требовал разоружения черносотенных организаций.
Черносотенцы вообще против Думы, считали, что после революции надо вернуться к традиционному самодержавию.
Чтобы сконструировать послушную Думу, Столыпин принял новый избирательный закон.
1 помещик – 4 крупным буржуа, 68 мелких буржуа, 260 крестьян и 543 рабочих. Ранее очень хорошее представительство крестьян уменьшилось в 16 раз. Дума утратила демократический характер и стала буржуазно-помещичьим органом.
1.11.1907 –открылись заседания 3 Думы. НЕ сплоченная!!! Оппозиция – НЕ большинство. Председатель – Хомяков.
144 черносотенца, 148 октябристов, 54 кадета, 28 прогрессистов (крупные буржуа), 19 социал-демократов, 14 трудовиков.
Черносотенцы НЕ одобряли преобразований Столыпина, но поддерживали его меры по борьбе с оппозицией.
Либералы пытались противостоять реакции, но иногда благосклонно относились к предлагаемым правительством реформам.
Октябристы – «столыпинская партия», поддерживали ВСЕ направления правительственной политики. Они были центром, и когда надо, примыкали то к правым, то к левым.
Но в Госсовете безоговорочно властвовали правые. Они находили поддержку царя и сановников. То есть Столыпин в высших кругах, в отличие от Думы, сталкивался серьезными препятствиями.
Лидеры правых – Марков, Пуришкевич.
Куча репрессий!!! Ссылка, каторга, тюрьма. Ужасные условия.
Контроль за всякими обществами и печатью.
После революции рабочее и крестьянское движение спало. Уменьшилось число политических стачек. Но росли оборонительные стачки (протест против снижения зарплаты и увеличения рабочего дня)
1909 – 1910:эсеры свернули свою революционную деятельность (Азеф оказался агентом охранки, поэтому начался «маккартизм», все стали обвинять друг друга в шпионаже).
Социал-демократы:
X Ликвидаторы (меньшевики): сосредоточить все силы на легальной деятельности, прекратить подпольную.
X Отзовисты(большевики): наоборот, уйти в глухое подполье, отказаться от легальной деятельности.
X Большевики-ленинцы, меньшевики-партийцы(Плеханов): и то, и другое, можно без хлеба.
Либералы – апатия, росла пассивность рядовых членов.
Переоценка ценностей среди интеллигенции: ударились в религию.
1909 –сборник «Вехи» под редакцией Струве. Бердяев, С. Н. Булгаков, Гершензон. «Веховцы» считали интеллигенцию виновником русской революции, обвиняли их в безответственности, атеизме, оторванности от народа. Ленин: «Вехи» – «энциклопедия либерального ренегатства» (ренегат – человек, который отступил от своих идей).
Напор революционеров ослабился за счет разброда и несплоченности движений, Столыпин получил относительно благоприятные условия для проведения реформ.
Реформы Столыпина
Все поняли, что только на дворян правительство опираться не может, а крестьяне больше НЕ верят в «доброго царя» и не станут помогать, если им не дать помещичьи земли.
Поэтому Столыпин решил удовлетворить зажиточных крестьян за счет основной массы общинников.
Хотел реформировать местное самоуправление, школы. Программа Столыпина:
" О свободе вероисповедания. 17.10.1906 –конкретизирован указ 17.10.1905: права и обязанности старообрядцев и сект, но законопроект блокирован Госсоветом.
" О неприкосновенности личности и о гражданском равноправии в смысле устранения ограничений и стеснений отдельных групп населения.
" Об улучшении крестьянского землевладения.
" Об улучшении быта рабочих и их гос. страховании. В результате приняты 2 закона (1.1912, 6.1912)о гос. страховании от несчастных случаев и по болезни.
" О реформе местного управления: местные учреждения поставить в непосредственную связь с преобразованными органами самоуправления, включая мелкую земскую единицу.
" Земское самоуправление в Прибалтике, в Северном и Юго-Западном краях. 5.1910 –Дума приняла закон о введении земства в Витебской, Могилевской, Минской, Киевской, Волынской и Подольской губерниях. 3.1911 –Госсовет отклонил проект Думы о западном земстве, Столыпин добился у императора согласия распустить Госсовет и Думу на 3 дня. Председатель Думы А. Гучков подал в отставку.
" О введении земского и городского самоуправления в Царстве Польском.
" О преобразовании местных судов.
" О реформе средней и высшей школы. 8.2.1906 – отменен циркуляр, закреплявший университеты за учебными округами. 18.3.1906 –разрешен прием выпускников коммерческих и реальных училищ. Начало 1908 –министр народного просвещения – А. Н. Шварц. Старался вносить меньше законопроектов в Думу. Новый проект университетского устава: сокращена роль университетов в политической жизни и автономия. Но стали принимать в университеты больше евреев.
" О подоходном налоге.
" О полицейской реформе (слияние жандармской и общей полиции).
" О мерах исключительной ораны государственного порядка и общественного спокойствия, объединение нынешних различных видов охраны в одном законе.