Типология и функции пол культуры

Функции: познавательная, регулирующая(регулирование полит. отношений (нормы)

Прогностическая, информационная, воспитательная

Арон и вербер: 3 типа:

1) парорхиальная/ провинциалистская/ приходская/ традиционная- хар-на, где П не стала самостоятельной сферой политич жизни

2) подданическая/ члены общ-ва политич пассивны

3) гражданская

Промежуточные типы:1) провенциалистско- подданический 2) подданически- активистский 3) провенциалистски- активистский

Различия зап и вост ПК

1) запад: основыв на превосходстве одного чел над другим; восток- божественное пр-Ие

2) запад: П- конфликтная игра пол сил;восток:отн-е как к подвижнической деятельности

3) запад: приоритет индивид свободы;восток: полити индиферентность личности

4) З: индивид- главный субъект, гос-во в подчинении; В: гос- во главенствующая роль

5) З: демократия, плюрализм; В: стремление к авторитарному типу пр-я

6) З: контроль за правящими лицами; В:нет контроля

7) З: высокий приоритет общегос законов над местными обычаями

В: доминируют местные правила и обычаи

8) З: идеалигиз-т политич позиции граждан; В: больше веротерпимости

Политич субкультура- совокупность политических ориентаций заметно отличающихся от ориентации большинства в рамках данной культуры или от доминирующих в обществе культурных ориентаций.

Понятие и сущность гос управления

Управление – целенаправленное воздействие субъекта на саморазвивающийся процесс или субъекты:

-Биологическое

-Техническое

Социальное – воздействие на социальную систему с целью её оптимального развития. Задача управления соц. процессами – достичь соответствия между соц. деятельностью людей и самим обществом.

Управление – это система: объект (чем) и субъект (кто).

Объект соц.управления –сферы общественной жизни (эконом, культ, соц, полит).

Полит. управление – постановка общегосударственных задач развития:

(в шир.смысле) включает государственное управление – полит. управление основными направлениями деятельности гос-ва

В узк. – административное управление (средний и низший уровень).

Гос.управление:

Элитарный подход – субъекты=профессионалы=элита

Плюралистический – субъекты согласуют интересы разных соц.групп

Корпоративный – корпоративные интересы

Партисипаторный – децентрализация полномочий

Подходы к принципам гос.управления:

Правовой – ценности права. Гос.служащий подчиняется духу закона

Плюралистический – максимальное воплощение воли народа. Интересы граждан

Менеджерийский – ценности: эффективность, экономичность. Всё лишь в измеряемой форме

Система гос управления

Управление – целенаправленное воздействие субъекта на саморазвивающийся процесс или субъекты (Биологич., Техническое, Социальное→Политич.→Гос.↓).

Государственное управление – полит. управление основными направлениями деятельности гос-ва

Система гос управления:

-Все три ветви власти (Зак.Исп.Суд.)

-Уровень организации власти:Центральный (общенац.),Региональный,Местный,Сферы обществ.жизни (эконом,соц., культурная)

Этапы гос управления:

1)Гос.строительство – основы гос-ва, формируются цели гос-ва

2)Исполнительно-распорядительный – структурирование органов исполнит.власти

3)Оперативный – административная деятельность

4)Тактический – реализация

Принципы гос.управления (программа развития ООН 1997):

-Участие граждан в принятии полит.решений

-Верховенство закона

-Прозрачность решений

-Ориентация на согласие ( баланс интересов соц.групп)

-Ориентация на справедливость (равные возможности)

-Эффективность (рациональность)

-Ответственность

-Подотчётность

Средства гос.управления:

-Нормативно-правовые – законы, К-ция

-Программно-целевые – проекты и программы

-Организационно-распорядительные – поручения, решения высших органов власти

Наши рекомендации