Статья 71. Оценка результативности научной, научно-технической и инновационной деятельности научных организаций

1. С целью стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, расширения прав и возложения дополнительных функций на научные организации проводится оценка результативности соответствующей деятельности научных организаций, включая образовательные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность.

2. Оценка результативности научной, научно-технической и инновационной деятельности научных организаций включает в себя:

1) наукометрическую оценку результативности деятельности – сопоставление по наукометрическим показателям деятельности научных организаций, относимых к одной референтной группе, в том числе по признакам принадлежности к области (отрасли наук), соотношению фундаментальных, прикладных и поисковых исследований, опытно-конструкторских и экспериментальных разработок;

2) качественную оценку результатов, полученных при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности – экспертную оценку значимости результатов, полученных при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности научной организацией, для удовлетворения потребностей общества в новых знаниях о законах развития природы, общества, человека, а также технологического, экономического, социального и духовного развития общества.

3. Оценка результативности деятельности государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования является обязательной (далее – обязательная оценка).

Сроки проведения обязательной оценки устанавливаются ее учредителем. Оценка не может осуществляться чаще, чем раз в 3 года, и реже, чем раз в 5 лет.

4. При проведении обязательной оценки наукометрическая оценка проводится лицом, исполняющим функции учредителя научной или образовательной организации в порядке и в соответствии с типовой методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

При проведении наукометрической оценки обеспечивается сопоставление результативности оцениваемой организации с результативностью организаций, ориентированных на получение схожих типов результатов при осуществлении научной, научно-технической деятельности в той же области (отрасли) науки и экспертиза результатов деятельности оцениваемой организации.

Обязательная оценка (в части наукометрической оценки) осуществляется с использованием государственных информационных систем, указанных в настоящем Федеральном законе, на основании данных, содержащихся в фонде данных государственного мониторинга.

Запрос иных данных и сведений для целей проведения наукометрической оценки не допускается.

5. Качественная оценка при проведении обязательной оценки выполняется Российской академией наук и государственными академиями наук в целях установления значимости полученных такой организацией при осуществлении научной, научно-технической деятельности результатов по запросу лица, исполняющего функции учредителя таких организаций.

Порядок качественной оценки, требования к экспертам, проводящим качественную оценку, и методика проведения качественной оценки устанавливаются Российской академией наук.

Результаты качественной оценки используются при определении результатов обязательной оценки.

Форма заключения о результатах качественной оценки устанавливается Российской академией наук по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. Сведения, содержащиеся в заключении, подлежат размещению в государственном фонде данных государственного мониторинга.

Деятельность Российской академии наук и государственных академий наук по проведению качественной оценки научных и образовательных организаций финансируется за счет средств федерального бюджета.

6. Результатом обязательной оценки является отнесение научных и образовательных организаций к одной из следующих категорий в соответствующей области (отрасли) наук с учетом профиля их деятельности:

1) организация, занимающее лидирующее положение, показывающая высокую результативность и качество полученных при осуществлении научной, научно-технической деятельности результатов;

2) стабильная организация, демонстрирующая удовлетворительную результативность;

3) организация, переставшая осуществлять научную деятельность в качестве основного вида деятельности.

7. Организации, не указанные в части 3 настоящей статьи, вправе пройти добровольную оценку результативности деятельности в порядке, установленном частями 2-6 настоящей статьи. Добровольная оценка проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки. Проведение качественной оценки в рамках добровольной оценки осуществляется за счет средств организации, проходящей оценку.

8. При оценке результативности деятельности научных организаций учитываются результаты, полученные при осуществлении научной, научно-технической деятельности учеными и (или) научными коллективами, с которыми у таких организаций заключены договоры о научном посредничестве.