Тема 4. Правовой статус кандидатов и зарегистрированных кандидатов

Задача 29

Гражданин Дибров, являясь членом политической партии «Единство», был выдвинут региональным отделением политической партии «Справедливость» кандидатом на должность главы муниципального района. После проверки документов избирательная комиссия муниципального района отказала ему в регистрации в качестве кандидата, обосновав свое решение тем, что гражданин Дибров на момент подачи документов для регистрации был членом другой политической партии, а также в представленных документах отсутствовало уведомление о выдвижении и регистрации кандидата. Гражданин Дибров обжаловал решение избирательной комиссии муниципального района в суд.

В предложенной ситуации какое решение должен принять судебный орган?

Задача 30

Рассматривая на своем заседании вопрос о регистрации кандидата, окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, обратила внимание кандидата на то, что комиссией установлен факт его регистрации в качестве кандидата в другом одномандатном избирательном округе на данных выборах. Основываясь на этом, окружная комиссия отказала кандидату в его регистрации. Кандидат обжаловал решение окружной комиссии в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

Правомерно ли решение окружной избирательной комиссии? Правомерно ли обжалование решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата в вышестоящую избирательную комиссию? В какой государственный орган должен был направить свою жалобу кандидат?

Задача 31

Врач больницы № 3 Шулунова подала документы в избирательную комиссию города Улан-Удэ для ее регистрации в качестве кандидата на должность мэра города Улан-Удэ. Узнав об этом, главный врач больницы № 3, зарегистрированный кандидатом на эту же должность, уволила Шулунову за нарушение трудовой дисциплины в связи с опозданием на работу на 15 минут.

Правомерно ли увольнение Шулуновой с работы? Распространяются ли на нее предписания законов о выборах в части охраны трудовых прав кандидатов на выборную должность? Какими гарантиями обладает зарегистрированный и незарегистрированный кандидат?

Задача 32

Во время проведения муниципальных выборов в прокуратуру района поступила жалоба кандидата на должность главы городского поселения «Жердево» о нарушениях избирательного законодательства. Проверкой было установлено, что избирательная комиссия городского поселения «Жердево» передала кандидату копии протокола проверки представленных им подписных листов избирателей за сутки до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. Кроме того, избирательная комиссия проигнорировала просьбу кандидата о выдаче ему копии ведомости проверки подписных листов и официальных документов, на основании которых соответствующие подписи в представленных им подписных листах были признаны недействительными и исключены.

Как должна поступить прокуратура в предложенной ситуации? Какие сроки и порядок проверки подписных листов избирателей установлены избирательным законодательством? Какие наступают правовые последствия в случае признания в подписных листах подписей избирателей недостоверными?

Задача 33

Кандидату на должность мэра муниципального района «Солнечное» Серову было отказано в регистрации в качестве кандидата в связи с неснятой и непогашенной судимостью по части 1 статьи 159 УК РФ «Мошенничество». Серов решение избирательной комиссии муниципального района обжаловал в суд. В обоснование своей жалобы им были приведены следующие доводы: голосование проводится 12 сентября. 3 августа наступает срок погашения его судимости. Регистрация кандидатов на должность мэра муниципального района проводится до 18 августа. Следовательно, ко дню голосования и окончания срока регистрации кандидатов на должность главы муниципального района его судимость будет погашена.

Как вы считаете, какое решение должно быть принято судебным органом? Какие требования предъявляются к кандидатам на должность Президента Российской Федерации, главы субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), главы муниципального образования? Какие требования предъявляются к кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования.

Задача 34

В муниципальном районе «Ныгда» на 14 сентября назначено голосование по проведению досрочных выборов главы муниципального района. Временно исполняющий обязанности главы муниципального района зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы района. 13 августа текущего года в районной газете на бесплатной основе был опубликован отчет о его работе и работе администрации муниципального района «Ныгда» за последние два года.

Как вы считаете, в действиях временно исполняющего обязанности главы муниципального района имело ли место нарушение норм законов о выборах? Что понимается под использованием лицом, замещающим муниципальную должность, преимуществ своего должностного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата?

Задача 35

Для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу на основании закона субъекта Российской Федерации о муниципальных выборах в целях поддержки выдвинутой кандидатуры необходимо представить 15 подписей избирателей, место жительства которых находится в пределах территории соответствующего округа. В окружную избирательную комиссию № 6 кандидат Глазов представил 18 подписей. При их проверке окружной избирательной комиссией две подписи избирателей были признаны недействительными. Одна подпись признана недействительной в связи с исправлением даты ее внесения избирателем, другая подпись проставлена избирателем, проживающим на территории избирательного округа № 7. Учитывая это окружная избирательная комиссия отказала Глазову в регистрации в качестве кандидата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу. Глазов решение комиссии обжаловал в суд.

По-вашему мнению, какое решение примет судебный орган? Каков порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата? Какие требования предъявляются к оформлению подписных листов?

Задача 36

В окружную избирательную комиссию по выборам депутатов представительного органа муниципального образования за два дня до дня голосования поступило письменное заявление от кандидата о снятии своей кандидатуры без указания каких-либо причин и обстоятельств.

Окружная избирательная комиссия отказала кандидату в удовлетворении его заявления, поскольку он включен в избирательный бюллетень и они переданы в участковую избирательную комиссию.

Правомерно ли решение окружной избирательной комиссии? Имеет ли право зарегистрированный кандидат снять свою кандидатуру?