Решения держав-победительниц в отношении Германии, ялтинско-потсдамский курс.
В феврале 1945 г, когда было ясно, что Германия проиграет Вторую мировую войну, в Ялте с 3 по 11 число прошла конференция глав правительств СССР (Сталин), Англии (Черчилль) и США (Рузвельт) («большая тройка»). Основным вопросом, обсуждавшимся на конференции, был вопрос о послевоенном устройстве Германии. Предполагалось не идти на сепаратные сделки с ней, а поделить страну а зоны оккупации. Первоначально этих зон должно было быть три: сферы влияния СССР, США и Англии. Однако потом Черчилль выступил с предложением включить и Францию. Сталин отказался включать её за счёт сферы влияния СССР, и Франция была включена за счёт зон оккупации США и Англии. На той же конференции Сталин дал мировой общественности обещание после разгрома Германии вступить в войну с Японией. Вскоре после этого на конференции в Сан-Франциско была основана ООН. Все три лидера стран-победительниц были убеждены в том, что тем самым они заложили основы нового, мирного миропорядка.
2 мая 1945 Берлин капитулировал; капитуляция была подписана в ночь с 8 на 9 мая. С 17 июля по 2 августа 1945 в Потсдаме работала конференция стран «большой тройки», причём представителем США на ней был Труман (Рузвельт умер в апреле 1945), а от Англии – сначала Черчилль, а затем Эттли. (Черчиллю пришлось вернуться в Англию, поскольку его партия проиграла на выборах и он не имел права и дальше принимать участие в конференции.) Потсдамская конференция подтвердила все решения Ялтинской. Участники конференции заявили, что не намерены мстить немецкому народу за преступления его правителей, однако обязуются проводить политику, впоследствии названную «политикой четырёх «Д»:
1) денацификация – искоренение фашистской идеологии;
2) демилитаризация – уничтожение военной промышленности;
3) демократизация;
4) демонополизация (из-за убеждения, что Гитлера к власти привели именно крупнейшие немецкие монополии).
В результате Германия оказалась полностью во власти стран-победительниц. Восточная территория Рейха (Восточная Пруссия, Померания и Силезия) фактически отошли Польше, а северная часть Восточной Пруссии – Советскому Союзу. Немецкие политические организации были распущены или же получили разрешение на работу в условиях жёсткого контроля. Денацификация представляла угрозу для миллионов немцев. Ограничения промышленного производства и репарации, ставшие тяжёлым бременем особенно для советской зоны оккупации, не оставляли надежды на восстановление экономики в обозримом будущем, а непрочное положение немецкой марки привело к пышному расцвету чёрного рынка, что отбросило Германию к уровню обществ с натуральным продуктообменом.
14. Оккупационный режим в Германии на Западе и Востоке, раскол и образование двух немецких государств.
В первые годы послевоенной разрухи многие негативные явления, начавшиеся ещё в годы войны, проявились ещё резче. Задолго до Потсдамской конференции началось сокращение территории Германии и связанное с этим вынужденное переселение жителей затронутых регионов. Одно из составляющих этого процесса характеризует понятие эвакуации. Её последствием стало то, что численность населения в больших городах резко уменьшилась, а в сельских регионах – возросла. Сразу после окончания войны в поток «переезжающих» влились рабочие из Восточной Европы, чей подневольный труд использовался в военной экономике национал-социалистического режима. Многие из них мстили за пережитое унижение. О их судьбе до сих пор нет точных данных. Другую многочисленную группу составляли немцы, бежавшие зимой 44/45 от Красной армии на запад, а также депортированные из стран Восточной и Юго-Восточной Европы. Немецкие меньшинства насильно изгонялись из мест своего проживания в этих странах, хотя, согласно Потсдамской декларации, переселение немцев должно было осуществляться «организованным и гуманным путём». Лишь с 1946 г этот процесс нормализовался.
Во многих крупных городах была утрачена половина или больше (в Кёльне) жилых площадей. Оставшиеся без жилища немцы размещались во временных жилищах – наскоро построенных деревянных домах. Чтобы прокормить сильно возросшее и при этом ютящееся на сильно сократившейся жилой площади население, необходимо было наладить с/х производство и грамотно организовать распределение продуктов питания. Истощение с/х, утрата восточных областей, отсутствие с/х техники, а также невозможность быстрого распределения импортируемых продуктов питания из-за того, что были разрушены пути сообщения, привели к обострению ситуации вокруг продовольственного снабжения. Зимой ситуация была настолько драматичной, что в 46/47 и 47/48 гг особенно в Южной Германии прошли широкомасштабные голодовки.
Однако дела шли плохо не у всех. Хотя официально чёрные рынки были строго запрещены, в обмен на уголь и станки можно было легко получить картофель и смалец. Ситуация изменилась только после финансовой реформы, положившей конец натурально-обменному способу хозяйствования.
Необходимо упомянуть также, что в первые послевоенные годы значительную роль играла церковь, которая могла предложить немцам социальную поддержку, а также служить опорой в минуту эмоциональной подавленности.
После того как в западных оккупационных зонах был ослаблен запрет на политическую деятельность, в Германии снова стали возникать политические партии. Сформировалась система народных партий, исчезла их тесная связь с определёнными социальными слоями. Например, Христианско-демократический союз (ХДС) опирался в основном на средний класс, но в то же время благодаря политике в социальной сфере сумел привлечь на свою сторону часть рабочего класса. Социально-демократическая партия Германии (СДПГ), будучи самой многочисленной, опиралась в основном на рабочую среду, но с течением времени стала приобретать сторонников и среди среднего класса. В советской зоне оккупации в 1945 г сначала тоже возникли 4 партии (КПГ, СДПГ, ХДС и ЛНП (Либерально-немецкая партия)). Однако вскоре произошла трансформация в однопартийную систему, во главе которой стояла СЕПГ (Социалистическая единая партия Германии). Одной из важнейших причин того, что власть в стране снова захватила одна партия, стала «холодная война». 18-21 июня 1948 в западной оккупационной зоне была проведена «валютно-финансовая реформа». Несколько дней спустя подобная реформа была проведена и в Восточной Германии. Она усугубила намечавшийся раскол в стране, поскольку валют стало две. Первым кульминационным моментом «холодной войны» стала советская оккупация Западного Берлина, поводом к которой послужила эта реформа.
«Холодная война» началась самое позднее в 1947 г. Её предвестником стал конфликт союзников вокруг Польши и объединение американской и британской оккупационных зон в «бизонию», что было воспринято в СССР как нарушение Потсдамского соглашения.
В марте 1947 американский президент Трумэн заявил, что существует два образа жизни – один основывается на свободе, другой – на терроре. Политика США должна заключаться в поддержке свободных народов. Это заявление могло быть расценено как «серьёзное предупреждение» СССР. Обнародованный летом 1947 план американского министра иностранных дел Маршалла предоставлял европейским странам, пострадавшим от войны, возможность получения субсидий при условии их включения в общеевропейский экономический процесс. Это вызвало резкую критику со стороны СССР, который был готов согласиться только с двусторонними торговыми и кредитными соглашениями. Поэтому восточноевропейским странам было запрещено участвовать в этом плане. В ответ на него в сентябре 1947 был создан Коминформ (коммунистическое информбюро), задачей которого было следить за тем, чтобы восточноевропейские страны вели себя сообразно желаниям СССР. Хотя четыре оккупационные зоны с самого начала имели различную политическую структуру, именно 1947 год создал необратимые предпосылки для раздела западной и восточной зон. В этой связи стоит упомянуть три мероприятия:
- земельную реформу, в ходе которой земельная собственность всех крупных землевладельцев была экспроприирована;
- огосударствление крупной промышленности;
- слияние КПГ и СДПГ в СЕПГ в апреле 1946.
Все эти изменения позволили СССР и верному ему СЕПГ буквально за несколько лет сталинизировать Восточную Германию.
Итак, на пути к формированию и унификации советского блока было сделано три важных шага:
1) запрет восточноевропейским странам на участие в плане Маршалла;
2) насильственное установление власти коммунистической партии в Польше (выборы в сейм в январе 1947, проведённые под контролем СССР) и переворот в феврале 1948 в Праге;
3) блокада Берлина, опосредованная валютно-финансовой реформой.
Всё это, вопреки ожиданиям СССР, только ускорило сближение Германии с западными странами и подготовило почву для создания конституции.