Наши задачи в освобождённых районах
В освобождённых районах вся новодемократическая программа нашей партии уже претворяется в жизнь, и здесь уже достигнуты несомненные успехи; здесь удалось собрать огромные силы для борьбы против японских захватчиков, и в дальнейшем мы должны эти силы всячески умножать и укреплять.
Войска освобождённых районов должны предпринять широкое наступление на все те районы, оккупированные японскими захватчиками и марионеточными войсками, которые в нынешних условиях могут быть отбиты у врага, и таким образом расширить освобождённые районы за счёт оккупированной врагом территории.
Но вместе с тем следует иметь в виду, что поскольку враг всё ещё силен, он ещё может предпринять наступление на освобождённые районы. Поэтому войска и население этих районов всегда должны быть готовы разгромить наступление врага. Им необходимо также уделять большое внимание работе по укреплению освобождённых районов.
Следует увеличивать численность армии освобождённых районов, партизанских отрядов, народного ополчения и отрядов самообороны, а также усиленно проводить организационное укрепление и обучение войск для повышения их боеспособности, чтобы подготовить достаточные силы для окончательного разгрома захватчиков.
В освобождённых районах армия должна развёртывать движение за поддержку органов власти и заботу о населении; органы демократической власти со своей стороны должны возглавлять движение населения за поддержку армии и заботу о семьях военнослужащих, сражающихся против японских захватчиков, чтобы таким образом обеспечить дальнейшее улучшение отношений между армией и населением.
Работая в местных коалиционных органах власти, а также в общественных организациях, коммунисты должны продолжать осуществлять тесное сотрудничество на основе новодемократической программы со всеми демократическими элементами, стоящими на позициях борьбы против японских захватчиков.
В равной мере в области военной работы коммунисты должны как в армии освобождённых районов, так и вне её наладить тесное сотрудничество со всеми демократическими элементами, стоящими на позициях борьбы против японских захватчиков и желающими сотрудничать с нами.
Для поднятия активности рабочих, крестьян и всех трудящихся масс в войне против японских захватчиков и в производственной деятельности необходимо в полной мере осуществлять политику снижения арендной платы и ссудного процента, а также улучшения материального положения рабочих и служащих. Работники освобождённых районов должны приложить все силы, чтобы научиться вести хозяйственную работу. Нужно мобилизовать все наличные силы для широкого развития сельского хозяйства, промышленности и торговли в освобождённых районах в целях улучшения материального положения армии и населения. Для этого необходимо развёртывать трудовое соревнование, поощрять Героев труда и отличников производства. После изгнания японских захватчиков из городов наши работники должны будут быстро научиться ведению хозяйственной работы в условиях города.
Для поднятия уровня сознательности широких народных масс в освобождённых районах, и прежде всего широких масс рабочих, крестьян и солдат, и для подготовки многочисленных кадров работников необходимо развёртывать в освобождённых районах культурно-просветительную работу. Работники культуры и просвещения в этих районах должны определять формы и содержание своей работы в соответствии с особенностями современной деревни и нуждами сельского населения, привлекая население на добровольных началах к участию в проводимых мероприятиях.
Во всей своей работе в освобождённых районах мы должны исключительно бережно относиться к местным людским и материальным ресурсам. Следует везде исходить из планов на длительный период и не допускать расточительности и разбазаривания этих ресурсов. Это необходимо не только для разгрома японских захватчиков, но и для построения нового Китая.
Во всей своей работе в освобождённых районах мы должны уделять исключительное внимание помощи населению в деле управления местными делами и массовому выращиванию кадров местных работников из числа лучших представителей населения. Работники, пришедшие извне, не смогут выполнить великую задачу демократической революции в деревне, если они не сольются воедино с местным населением, не будут, учитывая местные условия, с горячим энтузиазмом и великим усердием помогать местным кадрам и беречь их, как своих братьев и сестер.
8-я армия, Новая 4-я армия и другие народные вооружённые силы должны повсюду, куда они приходят, немедленно оказывать местному населению помощь не только в организации народного ополчения и отрядов самообороны, но и в организации территориальных частей и соединений, причём во главе и тех и других должны ставиться руководители из местных кадров. А затем можно будет создавать части и соединения основных сил с привлечением к руководству ими местных кадров. Это чрезвычайно важная задача. Если её не выполнить, то невозможно будет создать прочные опорные базы сопротивления японским захватчикам, невозможно будет и расширять народные вооружённые силы.
Само собой разумеется, что всё местное население должно оказывать горячий приём и помощь революционным кадрам и народным войскам, прибывающим из других районов.
Необходимо заострить внимание на вопросе о том, как действовать по отношению к элементам, тайно ведущим подрывную работу против нации. Дело в том, что открытых врагов, людей, открыто ведущих подрывную работу против нации, распознавать легко и, следовательно, в отношении их легко принимать меры; скрытых же врагов, людей, тайно ведущих подрывную работу против нации, распознавать нелегко, а следовательно, нелегко и принимать меры. Поэтому в отношении к последним нужно всегда быть начеку, в применении же мер по отношению к ним надо проявлять особую осторожность.
В соответствии с принципом свободы вероисповедания в освобождённых районах Китая разрешено исповедовать любую религию. Народное правительство оказывает защиту протестантам, католикам, мусульманам, буддистам и приверженцам всяких других религий при условии уважения ими законов народного правительства. Каждый волен исповедовать любую религию или вовсе не исповедовать никакой; какое-либо принуждение или дискриминация в этом отношении недопустимы.
Наш съезд должен предложить населению всех освобождённых районов в возможно короткий срок созвать в Яньани конференцию народных представителей освобождённых районов Китая, чтобы обсудить вопрос о том, как объединить действия всех освобождённых районов, усилить в них антияпонскую деятельность, оказать помощь антияпонскому демократическому движению населения в районах гоминдановского господства, оказать помощь движению за создание подпольных армий в районах, оккупированных врагом, содействовать сплочению всего народа и созданию коалиционного правительства13. Освобождённые районы Китая в настоящее время уже стали центром борьбы широких народных масс всей страны против японских захватчиков, за спасение родины. Широкие народные массы страны возлагают на нас все свои надежды. Мы обязаны оправдать эти надежды. Созыв конференции народных представителей освобождённых районов Китая даст мощный толчок делу национального освобождения китайского народа.