Тема 3. Модернизационный потенциал России во 2 половине XIX – начале XX вв.
1. Назовите методы индустриализации дореволюционной России (доклад Витте).
Методы индустриализации дореволюционной России:
«...выгоднее покупать капиталы, одну из необходимейших производительных сил, особенно в обрабатывающей промышленности, нежели товары… Мы владеем дешевым трудом, огромными естественными богатствами, и только дороговизна капиталов препятствует пока из этого всего получать дешевые товары. Пусть иностранные капиталы помогут нам удешевить эту единственную производительную силу, которой мы не богаты, и мы сумеем довести нашу промышленность до такого положения. что она будет в изобилии давать дешевые товары не только для внутреннего потребления, но и для экспорта. Это такие условия, при коих, как показывает история всех народов, быстро возрастает сберегательная способность населения, возможность накопления своих собственных капиталов.
Не отдельными мерами, а последовательным осуществлением строго выдержанной системы можно обеспечить нашему народному хозяйству здоровое развитие в рамках действующей в России торгово-промышленной системы, которая в существе своем сводится к нижеследующей программе:
1. Сохранить таможенный тариф 1891 г. до возобновления торговых договоров незыблемо.
2. В течение этого времени стремиться всеми мерами к удешевлению продуктов обрабатывающей промышленности внутри страны, но не путем расширения ввоза товаров из-за границы, а посредством развития внутреннего производства, для чего неизбежен прилив иностранных капиталов.
3. Возможные понижения нашего таможенного тарифа приурочить ко времени возобновления наших торговых договоров, дабы взамен иметь возможность настаивать на выгодных условиях для вывоза наших сельскохозяйственных произведений.
4. Не делать в течение этого времени никаких новых, против существующих законоположений, стеснений притоку иностранных капиталов ни путем издания новых законов, ни распорядительного толкования существующих, ни, особенно, путем административных распоряжений.
5. Выдержать такое отношение к иностранным капиталам неуклонно до 1904 г. с тем, чтобы при их помощи за это время промышленность внутри страны могла настолько развиться и окрепнуть, что стало бы возможным при возобновлении торговых договоров допустить существенные понижения некоторых ставок нашего таможенного тарифа.
6. В 1904 г. по возобновлении договоров пересмотреть вопрос об иностранных капиталах и тогда решить, следует ли вводить новые ограничения в дополнение к действующему законодательству.
2. Назовите особенности русского капитализма в дореволюционной России (по Гиндину).
Особенности капитализма в дореволюционной России:
Одной из характерных особенностей российской экономики являлась ее многоукладность и неравномерность развития капитализма в различных отраслях хозяйства и экономических районах страны. Российский капитализм унаследовал от предшествующей эпохи большую неравномерность социально-экономического развития различных районов страны, целые массивы мелкотоварного производства, которые еще слабо (были затронуты проникновением капиталистических отношений. Это открывало большие возможности для роста капитализма вглубь и вширь. В то же время свобода его стихийного роста была стеснена социально-экономическими и политическими пережитками крепостничества.
Смена докапиталистических и раннекапиталистических форм эксплуатации типично капиталистическими формами растянулась на весь период капитализма и далеко не завершилась к 1917 г. Капиталистическая эксплуатация сочеталась со старыми формами эксплуатации и мало того, старые формы эксплуатации упорно сохранялись. В период капитализма процесс вытеснения докапиталистических отношений и преодоления неравномерности развития экономики стал сочетаться в России с их консервацией и закреплением монополиями.
Процесс подчинения торгового капитала промышленному шел вперед, но за пределами крупной промышленности он не получил завершения.
Мелкое крестьянское хозяйство коренных районов и окраинные районы в целом оставались базой для торговой и торгово-ростовщической эксплуатации старого типа.
Российский капитализм оказался не в состоянии преодолеть многоукладность социально-экономической структуры страны.
Наиболее наглядным и значительным примером опосредствованного воздействия крепостнических пережитков на развитие новых отраслей тяжелой промышленности и строительства железных дорог являлась правительственная политика насаждения капитализма сверху.
Еще большее значение для завышенного уровня концентрации российской промышленности имело перенесение в Россию уже сложившихся ранее на Западе машинного производства и организационно-хозяйственного уровня крупного производства. Все финансируемые и усиленно поддерживаемые правительством предприятия свое техническое оснащение почти целиком получали из промышленно развитых стран Запада и заимствовали оттуда уже сложившиеся на момент своего возникновения организационно-хозяйственные формы.
В результате изложенных выше причин в России еще в домонополистический период сложился несвойственный ему завышенный уровень» концентрации производства на крупнейших фабриках н заводах. Этот уровень еще более повысился в период империализма и превосходил в оба периода соответствующие показатели в промышленно развитых странах Запада.
Как неоднократно отмечалось в нашей литературе, указанные явления привели к концентрации индустриального пролетариата на крупнейших фабриках и заводах, а также в индустриальных центрах страны. За пределами промышленных районов даже в европейской части России находились целые массивы слаборазвитых или неразвитых в промышленном отношении районов.
Структура российской промышленности в период империализма сильно отличалась от промышленной структуры индустриально развитых стран. В начале XX в. в промышленности развитых стран преобладали отрасли, производящие средства производства, а в России - текстильная и пищевая промышленность.
Высокая концентрация рабочих, сложившаяся в России еще в домонополистический период, была признаком недостаточно интенсивного промышленного развития страны.
Наличие в ряде отраслей тяжелой промышленности немногих крупных и крупнейших предприятий чрезвычайно благоприятствовало возникновению монополистических объединений и способствовала синдицированию в 1900-х.
Завышенная концентрация крупной промышленности, чрезмерная централизация капиталов в крупных столичных банках и впоследствии более высокая монополизация тяжелой промышленности и крупных банков привели в России к крайне слабому развитию мелкой, мелкокапиталистической и средней промышленности.
Процесс концентрации производства и развития крупной промышленности может приводить и к гибели мелкого производства и к сохранению его с подчинением крупному производству, которое приспосабливает мелкое к своим нуждам и интересам 22. Преобладание второго пути было характерно для индустриальных стран Запада и привело там к сохранению в значительных масштабах мелкой и средней промышленности и в нашу эпоху. Напротив, в России сочетание пережитков крепостничества с возникновением новых отраслей производства на уровне фабрично-заводской промышленности препятствовало развитию мелкой и средней промышленности. Особенно слабо она развивалась в 80-х и несколько оживилась во время подъема в 90-х годах. 0днако во время кризиса начала 1900-х годов мелкая и средняя промышленность резко падает.
Все перечисленные выше условия, тормозившие развитие мелкой и средней промышленности, действовали в течение всего исторического периода от реформы 1861 г. до революции 1905 – 1907 гг. Лишь после революции неожиданно проявился рост вглубь и вширь низших форм капитализма.
Россия отличалась и большой распространенностью сезонных крестьянских промыслов. Эти промыслы, отчасти облегчая для крестьянских масс тяжесть аграрного перенаселения в русской деревне, несколько компенсировали недостаточное развитие в России мелкой и средней промышленности.
Все обрисованные выше особенности российского «передового промышленного н финансового капитализма» вместе с отмеченной своеобразной ролью сельских промыслов и организационно и хозяйственно отсталыми лесной и строительной промышленностью служат подтверждением, что в России нет широкого, свободного и быстрого развития капитализма.
По темпам роста крупной промышленности за 1890-1913 гг. Россия опережала все четыре более развитые страны, даже США. Но отсюда следует лишь, что эти темпы были совершенно, недостаточными, чтобы преодолеть ее отсталость, порожденную сперва живучестью феодально-крепостнической формации, а затем исторически поздним утверждением в России капиталистического способа производства и сильными крепостническими пережитками.
3. Дайте в таблице аргументы «успехов» и контраргументов «неудач» в деле модернизации России (по Бразолю и Анфимову).
| Б.Л. Бразоль | А.М. Анфимов | |
| Финансовое положение | Бездефицитный бюджет. | Россия имела бездефицитный «обыкновенный» бюджет, в который не были заложены чрезвычайные расходы, большие запасы золота в Государственном банке, свободный фонд в заграничных банках, возможность дополнительной эмиссии кредитных билетов. |
| Значительное накопление золотого запаса | Введение золотого обращения было куплено дорогой ценой роста кабальных займов, по которым надо платить. Внешний государственный долг возрос с 4 до 5,4 млрд. руб. и, таким образом, царское правительство стало одним из крупнейших должников в мире. | |
| Рост государственных доходов без увеличения налогового бремени, тогда как расходы государства оставались более или менее на одном и том же уровне. | III Государственная дума утвердила шесть новых налогов, а кроме того, были подняты цены на вино, причем налоговое бремя легло на беднейшие слои населения. | |
| Устойчивость денежного обращения. | 1. Денежная система царской России «базировалась исключительно на иностранных займах и на притоке иностранных капиталов в хозяйство». 2. «Денежная система находилась в состоянии неустойчивости и была очень мало приспособлена к грядущим военным событиям, особенно к войне европейской и мировой». | |
| Промышленность и экономика | Увеличение добычи каменного угля на 300% | Несмотря на огромные запасы в недрах земли, добываемого в России каменного угля не хватало и его приходилось привозить из Англии и Германии. |
| Увеличение добычи меди на 375% | Россия производила меди меньше, чем потребляла, ввозя недостающую часть из других стран. Среди стран, выплавляющих медь из собственной руды, Россия занимала в 1913 г. лишь 8-е место по размерам своей продукции, уступая в этом отношении даже таким отсталым странам, как Мексика, Чили, Австралия и др. Перед войной 1914—1918 гг. заводы, находившиеся полностью или частично в руках иностранного капитала, давали 4/5 меди в России. | |
| Увеличение добычи марганцевой руды на 364% | Россия внутри страны потребляла меньше сороковой доли мирового производства марганцевой руды, все остальное шло на экспорт. | |
| Увеличение добычи чугуна на 250% | Если производство чугуна на душу за один год (с 1911) возросло в США на 56 кг, в Бельгии — на 17, в Германии — на 20, то в России — всего лишь на 3 кг. Своего чугуна не хватало, и ввоз его продержался на уровне 36 млн. пуд., в то время как железная руда шла на экспорт в другие страны. | |
| Увеличение выплавки железа и стали на 224% | Очень небольшая доля в в мировом объеме производства железа и стали. | |
| Прогрессировал рост благосостояния населения. Увеличивалась суммы вкладов в Государственной Сберегательной Кассе и мелких кредитных учреждениях. | Вклады в сберегательные кассы — это в основном накопления трудящихся, откладываемые «на черный день». Только 13% крестьянских семей имели вклады в сберегательных кассах. | |
| Земледелие | Накануне революции русское земледелие было в полном расцвете. В течение двух десятилетий, предшествовавших войне 1914-18 гг., сбор урожая хлебов удвоился. В 1913 г. в России урожай главных злаков был на 1/3 выше такового же Аргентины, Канады и Соед. Штатов вместе взятых. В частности, сбор ржи в 1894 г. дал 2 миллиарда пудов, а в 1913 – 4 миллиарда пудов. В царствование Императора Николая II Россия была главной кормилицей Западной Европы. При этом обращает на себя особое внимание феноменальный рост вывоза земледельческих продуктов из России в Англию. | Увеличение экспорта хлеба и продуктов животноводства достигалось за счет форсированного уменьшения запасов внутри страны. |
| Железнодорожное строительство | Сеть железных дорог в России покрывала 74.000 вёрст (одна верста равняется 1,067 км), из которых Великий Сибирский Путь (8.000 вёрст) был самым длинным в мире. Русские железные дороги, по сравнению с другими, для пассажиров были самыми дешёвыми и самыми комфортабельными в мире. | Россия в целом, и даже ее европейская часть, более насыщенная железнодорожной сетью, оказалась позади своих конкурентов. По плотности сети на 100 кв. верст Европейскую Россию превосходили: Великобритания — в 15 раз, Германия — в 10, Франция — в 6,5, Австро-Венгрия — в 6 и, наконец, США — в 5 раз. |
| Рабочее законодательство | Промышленное развитие в Российской Империи естественно сопровождалось значительным увеличением количества фабрично-заводских рабочих, экономическое благосостояние которых, равно как и охрана их жизни и здоровья, составляли предмет особых забот Императорского правительства. По тому времени Императорское социальное законодательство было несомненно самым прогрессивным в мире. | Только по закону от 2 июня 1897 г. рабочий день был официально ограничен 11,5 часами и таковым оставался до 1917 г. |
| Народное образование | Менее чем в 20 лет кредиты, ассигнованные Министерству Народного Просвещения, с 25,2 мил. рублей возросли до 161,2 мил. Сюда не входили бюджеты школ, черпавших свои кредиты из других источников (школы военные, технические), или содержавшиеся местными органами самоуправления (земствами, городами), кредиты которых на народное образование возросли с 70.000.000 р. в 1894 г. до 300.000.000 р. в 1913 г. | Число школьников было в 3,2 раза меньше, чем в «просвещенных», и в 2,3 раза меньше, чем в «обездоленных» странах Европы. Столь же значительно, в 4 и 1,8 раза отставала Россия и по количеству учителей. Только по числу учащихся на одного учителя Россия была впереди «обездоленных» стран. |
| Земельный вопрос | Накануне февральской революции крестьянам на началах собственности и аренды принадлежали: 100% пахотной земли в Азиатской России и около 90% всей площади Европейской России. | В аренде у крестьян находилось до 35—37 млн. дес. помещичьей, отчасти удельной и казенной земли. Арендные цены неуклонно росли. После вынужденной отмены выкупных платежей с 1907 г. началась та фаза царствования Николая II, тесно связанная с именем и действиями П. А. Столыпина, которая характеризуется кроме всего прочего усиленным ограблением российской деревни. |
| Государственный Крестьянский Земельный Банк, считавшийся, и совершенно справедливо, самым крупным в мире учреждением земельного кредита, выдавал крестьянам ссуды, каковых было разрешено 222 миллиона рублей в 1901 г., а в 1912 г. он выдал до 1.168.000.000 рублей, т.е., примерно, на 600% больше. | В 1913 г. только Крестьянскому банку крестьяне уплатили взносов 88 млн. руб за купленные 15 млн. дес. земли, т. е. почти столько же, сколько они платили выкупных. | |
| Здравоохранение | - | Характерным показателем состояния здравоохранения в любой стране является уровень смертности населения. По этому показателю Россия далеко опережала не только передовые, но и наиболее отсталые страны Европы. Особенно велика была смертность от заразных болезней: от них ежегодно умирал каждый двадцатый житель страны. |
4. Ваш анализ успехов российской модернизации до революции? (по справочнику «Россия 1913 год»)
Как отмечается в докладной записке А.П. Корелина, «в промышленности, после целого ряда лет кризиса и застоя, начался сильный подъем и оживление.» Это может быть подтверждено следующими данными:
· несмотря на то, что основными богатствами страны были сельскохозяйственные фонды (34,8% против 8,8% промышленных фондов), динамика их прироста была более низкой. Прирост промышленных фондов составил за 1913 г. 11,9%, что почти в 4 раза выше прироста сельскохозяйственных богатств страны.
· увеличением личного потребления и внутренних накоплений по сравнению с концом прошлого века на 77,4% и 11,8% соответственно.
· ростом физического объема производства важнейших видов промышленной продукции: каменного угля в1,32 раза, добычи и производства нефти на 1,06 раз, производства строительных материалов в 2,6 раз, выплавки чугуна и стали приблизительно в 1,5 раза, а также ростом объема производства подвижного состава железных дорог, сельскохозяйственной техники и др.
· ростом сумм годового производства на одного рабочего по основным отраслям российской промышленности: угольной на 22,6%, нефтедобывающей на 84%, металлургической на 56,1%.
В целом в промышленном производстве наблюдается положительная динамика.
Однако в той же докладной записке приводятся данные о том, что «этот подъем недостаточен, что спрос на продукты промышленности в целом ряде отраслей растет быстрее предложения, и, неудовлетворенный внутренним производством, покрывается иностранным ввозом, в производстве сырья, поставщиком которого является, главным образом, сельское хозяйство, наблюдается недостаток… Быстрый переход от промышленного застоя к экономическому подъему... не мог отразиться иначе как значительным превышением спроса над возможностью его удовлетворения.
Так, рост стоимости продукции российской промышленности но отраслям составил:
угольной — 162%
нефтяной — 175%
металлической — 177%
химической — 215%
текстильной — 143,8%
Кроме того, доля России в мировом промышленном производстве составила в 1913 г. всего 5,3%, что в разы меньше доли развитых государств (например, Америка — 35,8%, Германия — 15,7%). Производство чугуна и стали на душу населения составляли 1,6% и 1,4% соответственно, что также гораздо ниже показателей других стран.
Также можно отметить неравномерное развитие регионов России в промышленном отношении. На Европейскую часть территории приходилось 78,7% всех промышленных предприятий, наименее развитыми в промышленном отношении были Северный, Белорусско-Литовский и Центрально-черноземный регионы России.
Таким образом, подтверждается вывод о том, что «вложенных средств было недостаточно для более мощного развития промышленности, для удовлетворения сполна потребностей внутреннего рынка в продуктах отечественного производства и для освобождения страны от экономической зависимости от иностранного ввоза.»