Внешняя политика России во второй половине 50-х – начале 90-х гг. XIX в.
3 направления: европейское – тесно переплетается Балкано – Ближневосточное; Дальневосточное; Среднеазиатское.
Европейское главное, но в отдельные периоды выступают два других.
Дальневосточное направление:
Важность в период Крымской войны. На Дальнем Востоке 54г. хотели высадить десант. В 54 – 56гг. было обстреленно русское поселение. Чётких границ установлено не было => необходим договор с Китаем. Актуальность данной проблемы выявилась после Крымской войны. Граф Николай Николаевич Муравьёв, ведёт переговоры о границах. Телеграфной и железнодорожной связи нет => местная администрация действует по своему усмотрению. Айкунский трактат 1858г. – за Россией закреплено Приамурье, границы Русско-Китайские по южному берегу Амура. Приморье объявлено совместным владением.
Российские дипломаты ведут переговоры в Китае. 1 июня 1858г. – Тяньзинское соглашение. В период заключения мира, российские дипломаты о Айкунском договоре не знал. Общественный характер: поддержка и развития торговли и договор о размежевании. 60-е гг. ситуация усугубляется. Европейские страны объявляют вторую опиумную войну, захватывает Пекин и разграбляют её. Россия не согласна с Европейской державой. Она занимает нейтралитет и договаривается об окончательном размежевании территории. Договаривались и 2 ноября 60г. Пекинский трактат: Китай согласился признать за Россией Уссурийский край. Стороны договорились вести приграничную торговлю, без пошлинное. Т.к. в Приморском крае китайского населения не было.
Из-за малого заселения Дальнего востока Муравьёв-Амурский понимает, что данные земли надо колонизировать. А иначе этим займётся Китай. Поэтому он направляет казаков и крестьян из густо населённых деревень на Дальний Восток. С 60-х гг. правительство поддерживает его политику. Но здесь трудности в плане организации: железных дорог нет, а сухопутным путём накладно. С 69г. после прорыва Суэтского канала продвижение стало легче, при этом крестьяне сами покупали билеты. Но те, кто доберались получали надел в 100 десятин + денежные ссуды, это огромное вознаграждение в среднем крестьянский надел составлял 12 десятин в европейской Р. Позднее земельные наделы снижаются 50, 40, 30 дес. Крестьяне тратили огромные средства на распашку земель, часто давали пустоши + со стороны Амура и Уссури постоянно происходили набеги китайских бандитов. Правительство колонизаторов вооружали.
С сер. XIX в. Р. теряет свои позиции на Аляске с 60-х гг. они оказываются в критическом положение. Здесь действуют Американские и Британские браканьеры. В сер. 60-х гг. одновременно Англия и США предлагают Р. Аляску продать. У Р. нет возможности удержать Аляску и кто-нибудь рано или поздно её отберут. Англия главный противник, поэтому в нач.67г. – её решили продать США. 7 мил. 200 тыс $. Формально её уступают на 99 лет, а затем договор будет пересмотрен. Для России это огромное дипломатическое поражение.
По мере продвижения Р. на Дальней Восток столкнулась с Японией. Янв. 55г. – Симатский трактат. Суть: за Р. Курильские острова, кроме южной части. Сахалин совместное владение дух стран. Действует он 20 лет. В 75 г. Петербургское соглашение, носила компромиссный характер Р. передаёт Я. Курильские острова, Сахалин закрепляется за Р.
Среднеазиатское направление:
В С-З Китае власть императора ослаблена т.к. с 50-х гг. гражданская война. Мусульманские народы возмутились эти и подняли против китайского правительства восстание. Которым воспользовались Англичане, недовольные продвижением Р в Средней Азии. Англия стала настраивать Якуб Бека, глава повстанцев, против Р. В Спб принимается решение создать буферную зону. Русские войска занимают Ильинский край, население не сопротивляется. Буферная зона. Китайцы заняты подавлением вооружённым выступлением на юге и востоке. К середине 70-х гг. Китаю удалось подавить выступления и занялись Кажгарией. С 70-х г. ситуация ухудшается. Россия пытается урегулировать ситуацию дипломатическим путём. Пекин потребовал возвращение Ильинского края, Р готова к переговорам.
Летом 1879г. в Р. приезжает китайский уполномоченный Чу Хоу. В результате переговоров Р. сохраняла за собой только западные районы Ильинского края, вся остальная территория отходит Китаю.
Август 79г. – Ливодийское соглашение, но правительство Цы Си его не принимает. Соглашение разорвали, переговорщика казнили.
Англичане подталкивали Китай к войне, но Китай пока ещё не готов и начинаются новые переговоры в Спб.
24 февраля 1881г. – Петербургское соглашение: Р. сохраняет западную часть Ильинского края, всё остальное возвращается Китаю. Китай оплачивает расходы на оккупированной российской территории, Р. получает большие преимущества в торговли на территории Синзянь. Здесь преимуществом Р пользуется полностью => Синзянь русифицируется.
Соглашение 81г. установило границы на западе и в 94г. договор о разграничение по Помиру => граница демаркирована и установлена на всей протяжённости.
Присоединение Ср.Азии к Р. стало необходимым после Крымской войны. К сер. XIX в. Ср.Азия земли находились в упадке, в силу ряда причин. Территория заселена разными народами и племенами, стоявшие на разных ступенях развития. Киргизы, кипчаки, татары. И более высокий ступени развития стояли осёдлые народы: таджики и сарды. Присутствуют в ярковыраженной формы элементы патриариорхаизма. Господствует феодальная раздробленность. Существует три крупных государства: Каканское ханство, Буханский эмират, Киванское ханство.
Каканские земли с сер. XIX в. окончательно входят в российское государство – чётко установленной границы не было.
Причины присоединения Ср. Азии: 1. Стремление у Р. приобрести рынок сбыта и сырья. 2. установление чётких границ на юге империи и защита подданных. 3. предотвращение распределение на Ср. Азию Британского влияния. Англ. Захватили всю индию, её границы соприкоснулись со Ср. Азией.
Летом 53г.англичане спровоцировали казанского правителя Саида Худаяр-хана начать пограничную войну с Россией. Военные действия продолжались и 54г. Р. наносит поражение Хану, рус. заняли крепость Акмечеть и несколько крепостей. 54г. основали приграничную крепость Верный (Алмата). Царское правительство строит две приграничные линии: по р.Сырдарья и от Семипалатинска на Восток – Сибирская укреплённая линия. Укрепления строятся до к.50-хгг.
После Крымской войны летом 58г. три Русские миссии в Центральную Азию: Калигария – Валеханов; Бухара и Кива – Игнатьев; Афганистан и Иран – Ханыков.
3-и миссии имели задачи научного характера, дипломатического и разведческого.
63г. – польский мятеж и антирусские компания на западе. В это время Р. активно продвигались в Ср.Азию: предотвратить нападение казанского ханства и продвижение в Индии.
Летом 64г. русские войска заняли города Туркестан, Чинкент, Аулие-Анта. Генерал Черняев подходит к Ташкенту и берёт город в осаду. В сер.65г. Черняев занял город.
64 – 65гг. обострение междоусобицы в Казанском Ханстве. Худояр Хан бежит в Бухару и обращается к эмиру Музафару за помощью. В 65г. Бухарцы заняли Коканд и восстановили на троне Худояр хана. Бухара враг России. Генерал Черняев направляет посольство к Музафару. Послов посадили в тюрьму. В 66г. Россия воюет с Бухарой и Коканд.
Май 1867г. взятие Хаджента. Черняев осенью 66г. овладел г. Ура-Тюба и Джизак.
Россия проводит реорганизацию в системе управления уже занятыми землями. Управлять из Оренбурга проблематично. В 67г. создаётся туркестанские генерал-губернатор со столицей в Ташкенте. Генера-губернатором становится Кауфман, который реорганизовал систему управления. У местного исламского населения сохранился шариат судопроизводства в гражданских делах и самоуправление традиционное.
Англичане подталкивали Музафара к войне . Март 68 возобновлением военных действий. В это же время Худояр-хан признаёт себя русским вассалом и принимает её условия: освобождение рабов, Р. выплачивает контрибуцию, земли занятые русскими войсками отходят Р., внешней политикой ханства управляла Р.
Весной 68г. эмир Музафар объявляет Р. газават: эмира поддерживает мусульманское духовенство, студенты, талибы, местные федералы. Городское население, купцы, ремесленники и сельское население не возражают против русских.
Весна 68г. русские войска подходят к Самарканду. В мае 68г. город взяли без боя, русские войска выходят на Бухару.
2 июня 68г. последнее сражение при Зирабукане: русские войска одержали победу. В июне 68г. Музафар пишет Александру II письмо где соглашается принять аналогичное русское соглашение. Бухарский эмират не присоединяется к Р., внешнюю политику осуществляет Р., освобождение невольников, за Р. сохраняются занятые земли, выплачивают контрибуцию, концессия русским купцам беспошлинная торговля русских купцов и бухарских в Р.
В 69г. из Баку высаживается на противоположном берегу Каспийского моря отряд генерала Столетова, основывая красноводское продвижение Р. в Туркменистане. Красноводск становится центром западной области, подчинён кавказскому наместничеству. Британская агентура действовала в Хивском ханстве и среди Туркменистане.
Россия действует дипломатическими методами. В 72-73 гг. Р. и Англия договорились о разграничении сфер интересов в Ср.Азии: Р. Хивское ханство и сопредельные земли.
Весна 73г. – война между Р. и Хивским ханством. Поражение Хивского ханства.
Май 73г. рус. войска заняли Хиву. Август 73г. мирный договор с Рос: Хивцы – контрибуция 2 мил. 200тыс. руб., за Р. территория по правому берегу Амударьи – рус. протекторат.
Британские интриги активировались в 77 – 78гг.: спровоцировала на отделение от России и нападение туркменских племён. Англия и Турки не смогли спровоцировать против Р. Хиву. В к.70-х гг. выступление племён, русскими командует Скобелев. На рубеже 70 – 80 гг. военные действия возобновляются, связанно с выступлением против тикинских племён. Бои ведутся за крепость Гёктепе Ян. 81г Скобелев её берёт, они признают власть России. Гибкая политика: проводит амнистию, воздерживаются от суровости.
Весна 81г. – Р. присоединяет Ахал-Тикинский оазис. Остаётся присоединить Мервский оазис. Стремились англичане прибрать к рукам, пути в Индию. Русско-британское соперничество, Россия действует с помощью дипломатии. 83г. направляется миссия Молиханова. Прибивают в Мервию, устанавливает контакты с местным населением, убеждают в выгодности присоединения к России. Одновременно действуют англичане, они устанавливают контакты с ханами племён. Им они раздают золото. Однако они не учли, что у них сильна военная демократия => они советуются с народом => 84г. в Мерве собирается делегация, которая отправляется в Спб. Это вызвало раздражение Англ. Н.85г. – спровоцировала Абдурахмана напасть на Р. Его войска атаковала русские посты, но не рассчитал силы. Рус. войсками командовал Комаров. Занял Кушку и продвинулся в Пяншский оазис.
Весна 85г. Англ. объявили ультиматум. Дезервировать действия Комарова, возвратить Пяншский оазис – Александр III отказался. Англичане идут на попятную, они предлагают посредничество в урегулировании рус-англ-афганских отношений. Итог: часть Пяншинского оазиса очищается, устанавливается руско-афганская граница – Амударья и её притоки, Р. присоединяет часть Ср.Азиатской территории + часть Пяншинского оазиса + Кушка крепость.
Р. присоединяет обширные земли в 90-е гг. договор с Китаем об ограничений по Помирью=>обретает чёткие границы на Востоке => действия Р. наиболее успешные: 1. Кивинский хан смерился с участью, рад что ему оставили самостоятельность во внутренних делах.; 2. Бухарский решил присоединить Эмир Музафа мелкие тождественные феодальные владения => компенсация. Р. отнеслась к этому благосклонно, т.к. это вассал Р. К сер. 80-х присоединение завершено. 3. Каканский хан Саир Кудояр развернул пышное строительство зданий + пышное празднество => налоговый гнёт усилился.
Стуацией воспользовались англо-турецкие агенты, которые начали разжигать антирусское восстание – 1874 г. Каканский хан восстание => направленное против кудоярского хана, отчасти и против Р. Хан бежал в Р., на трон возвели сына Насрадбека. Он пытается с Р. договориться.
1875г. новый договор, по которому контроль Р. усилился над каканском ханстве. Россия отправляет войска, восстание подавленно.
18 февраля 1876г. – Каканский ханство ликвидировалось, территория присоединилась под наз. Ферданская обл., входила в туркестанскую губ. Бухера и Кивин сохранял прежний статус, к Р. до 1917г. присоединён не был. Внешне самостоятелен не был.
Европейское направление:
1871г. – на Лондонской конференции Р. добилась подтверждение об отмене нейтралитета Чёрного моря. Однако Горчаков понимает, что на рубежах Р. возникла сильная Германия. Тактика – поддерживать с Германией дружественные отношения, но не оставлять возможность сближения с Францией. Германский канцлер Бисмарк сторонник хороших отношений с Р., но он хотел Фр. добить окончательно т.к. Фр. очень быстро восстанавливалась. Но Р. была против. 72г. – в Берлине свидание 3-х императоров: Рус., Австр-венгер. и Герм. Политическое соглашение достигнуто не было, но сторонники договорились вести переговоры о заключении союза. Апр. 73г. – визит Вильгельма I в Спб. Его соперник Бисмарк проводит переговоры – > 24 апреля – подписывается русско-германская военная конвенция. Вслучае нападения на одну из империй, другая выставляет 200 тыс. армии в помощь. Но условие – присоединение Австро-Венгрии. У Р. с ней были сложные отношения. Однако Алекс. II и Горчаков отправились в Вену и ведут переговоры – > подписали соглашение(Франц Иосиф и Андраши – мин. иностр. дел) при условиях (25 мая Шёнбурская конвенция) если одна из договаривающихся империй подвергнуться нападению, то тогда другая сторона должна начать политические переговоры с агрессорами. В июле к ней присоединяется Германия – 1873г. образование союза 3-х императоров. Коалиция не прочна т.к. различные потребности. Россия – заручается благожелательным отношением с А-В. и Гер. в случаи борьбы с Англией + укрепить отношения на Балканах (к этому стремиться и А-В.). Германия добивается подчинение Фр. (против Р.)
Весна 75 – фр-герм. военная тревога. Повод: во Фр. в 72г. приняли новый закон о военной службе. А в 74г. начало реформ – Бисмарк заявил, что Фр. готовиться напасть на Герм., пресса подхватила антифранцузскую компанию. Герм. развернула военные приготовления. А-В. заняла уклонную позицию, но всё же склонилась на сторону Германии. Россия против. Май 75г. – Александр и Горчаков выезжают в Берлин. Встречаются с Вельгельмом 1 и Бисмарком. Ведут переговоры. Р. согласна оказать политическую и военную помощь при условиях если Фр. сама нападёт. Но если первой будет Герм., то Р. отказывается сохранять нейтралитет – > Бисмарк отступает.
Лето 75г. – Восточный кризис связан с подъёмом на Балканском полуострове. Он находится под Османским владычеством. С XVIII в. возрастает налоговый гнёт (70-х гг. - пик); ужесточаются отношения с балканским населением.
75г. – восстание в Боснии и Герцеговины. Турки с ходу подавить его не смогли.
Август – сентябрь восстание в Болгарии, турки его подавляют.
Апрель 76г. – новое восстание в Болгарии, более мощное. Османы его подавляют и начинают резню. Это вызвало возмущение в Р. Широко развивается движение солидарности. Лето 76г. – Сербия объявляет Турции войну, российские офицеры и воены отправляются помочь Сербии в т.ч. ген.Черняев. Рус. правительство в сложном положении. Общественность требует поддержать освободительное движение, но она опасается что Турецкая война перерастёт войну с европейскими державами. Россия стремится урегулировать действие без военного вмешательства, совместно с союзниками. Среди держав единства нет. Британское правительство с Турцией => ни одна держава полностью не поддерживает Р. – > Берлинский меморандум – Р., А-В., Герм. Содержало положение к турецкому правительству провести мероприятия, ряд преобразований на Балканах(смягчение налоговой политики, оградить от произвола, христиане = мусульмане), но гарантий здесь не оговаривались, А-В скрыто поддерживала Турцию; Герм. хотела спровоцировать русско-турецкую войну, чтобы свести счёты с Фр.
Обстановка не способствовала проведению реформ– > к маю 76г.дворцовый переворот. На трон возводят его брата, реальная власть у либералов (турецкие националисты), главная цель турецкое единство. Лидер Митхат-паша. Против любых реформ, терроризм усиливается на Балканах. Народ требует от Р. решительных мер, но Алекс. сдаёт позиции, хотя и против военных действий. Р. вынуждена застроховаться от огрессии со стороны А-В.
Кон. Июня 76 – в Ранхштате свидание 2-х императоров. Александр и Вильгельм. Письменного соглашения достигнуто не было, только устное. Дог.: об нейтралитете, но А-В. должна была занять часть Боснии и Герцеговины. Р. согласилась. На Балканах продолжаются военные действия, но Сербские войска терпят поражение. Осенью турки начинают наступать на Сербию. 19 октября Р. предъявит туркам ультиматум, требует остановить наступление в Сербии. Турки начинают вести переговоры, но теракты в Болгарии не прекращаются. Р. удаётся склонить западные державы на конференцию в Стамбуле. Цель – выработать программу реформ и предложить её Турции. 23 декабря 1876г. конференция открылась. Сафет паша заявил о даровании конституции Балканским странам: это манёвр, её выполнять никто не собирался – > равенство прав – > конференция потеряла смысл. Она прозаседала до января, но это лишь видимость, ничего не было принято.
3 января 77г. – с А-В и Р подписали Будапештскую конвенцию. А-В обещает нейтрализовать в случаи войны Р. с Тур., Р. соглашается, чтобы Босния и Герцеговина была оккупирована войсками Австрии.
Россия пытается действовать дипломатическим путём с Турцией, не удача.В Кишиневе Александр II подписывает манифест о освободительной войне (1877 – 1878гг.).[Противники: Р., Объединённое княжество Валахии и Молдавии, Болгарское ополчение, Сербия, Черногория против Османской империи.В ходе последовавших боевых действий русской армии удалось, используя пассивность турок, провести успешное форсирование Дуная, захватить Шипкинский перевал и, после двухмесячной осады, принудить лучшую турецкую армию Осман-паши к капитуляции в Плевне. Последовавший рейд через Балканы, в ходе которого русская армия разбила последние турецкие части, заслонявшие дорогу на Константинополь, привел к выходу Османской империи из войны. На состоявшемся летом 1878 года Берлинском конгрессе был подписан Берлинский трактат, зафиксировавший возврат России южной части Бессарабии и присоединение Карса, Ардагана и Батуми. Восстанавливалась государственность Болгарии (завоёвана Османской империей в 1396 году) как вассальное Княжество Болгария; увеличивались территории Сербии, Черногории и Румынии, а турецкая Босния и Герцеговина оккупировалась Австро-Венгрией.]
19 февр. 1878г. – Станстефанский мирный договор (дог. Зелёной деревне). Условия мира: провозгласить независимость Румынии, Сербии, Черногории. Формальное положение автономии Болгарии, фактически независимость создавалось независимое большое Болгарское княжество до Эгейского моря+Македония. Полная самостоятельность во внутренних и внешних делах, но должна была выплачивать символическую дань. Выборность князя. Россия: территории приобретает на Кавказе, Юж. Бессарабия + контрибуция от турок. А-В потребовала пересмотреть т.к. очень выгодно для Р. Бисмарк предлагал созвать международную конференцию (для Р. угроза войны с А-В и Англ.)
13 июня 1878г. – Берлинский конгресс (13 июля). Подписали трактат: Р. вернула юж. Бессарабию, на Кавказе: Карс, Бакун, Ардаган + прилегающие территории. Контрибуция 300 мил. рубл. Без границ выплаты.
Рум., Сербия и Черногория получают независимость, но их территории уменьшаются по сравнению со старым договором. Македонию возвращабт под власть Турции – >Болгарское княжество ум. в тер. Остальная Болгария делится на 2 части: Сев. Болгария со столицей Софией (самостоятельное княжество) и Юж. Болгария получила меньше автономии. (Восточная Румелия). Устанавливается генерал-губернатор – христианства, платили дань Османам, но при необходимости турки могли ввести туда войска. В самой стране войск турецких не было.
А-В оккупировала Боснию и Герцеговину, но формально остаётся под Османским владычеством.
Англии – Кипр в качестве благодарности за содействие.
7 октября 1879г. – Герм. и А-В заключает союз – > изоляция дипломатии Р. В 82г. к союзу присоединяется Италия => Тройственный союз. Россия пытается из изоляции выйти. Министром иностранных дел становится барон Гирс. Он пологал, что необходимо урегулировать отношения с Германией и А-В – > дипломат. Переговоры.
18 июня 1881г. – Новый союз императора. Договор о нейтралитете. В случае войны прочие державы сохраняют нейтралитет. Договор сохраняют статус кво на Балканах и препятствуют режиму нарушений в Чёрном проливе.
Союз 3-х императоров 84г. продлён, до 87г. он просуществовал. В 85г восстание в Восточной Румелии, А-В обвиняет рос. В провоцировании восстания – > обострение отношений. Сев. Болгария ориентируется на Англичан в связи с новым лидером Алекс. Батенберг. 86г. в Болгарии переворот, офицер-русофоб сверг принца. Проавстрийская армия провоцирует контрпереворот. И в Болгарии устанавливается правительство Стефана Стамболова. Антирусская политика, отношения с Р. обостряются и доходят до разрыва.
1887г. избрание нового князя Фердинанда Кобурского до 1918г.
1896г. – отношения восстановлены.
Из балканских стран Р. сохраняет влияние в Черногородском княжестве.
Болгарский кризис обострился русско-австрийскими отношениями, в Галиции они поощряют антирусские настроения. Бисмарк ведёт двойную политику: 1. давление на Р. 1887г. – вводит ломбардный запрет – немецким банкам запрещается принимать под залог русские ценные бумаги. Повышает пошлины на русскую сельскохозяйственную продукцию. Россия повышает на немецкие товары пошлины => таможенная война. Франция начинает экономическое сближение с Р., 87г. заём. 2. 18 июня 87г. предлагает двусторонние соглашение, заключается договор перестраховки. Нейтралитет. 2 оговорки. Германия не гарантирует нейтралитет если Р. нападёт на А-В, а Р. если германия нападёт на Фр.
1888г. Вильгельм 1 умирает, императором становится внук Вильгельм11. Бисмарк конфликтует с новым королём: противник войны с Р. март 90г. отставка Бисмарка, расхождение во внутренней политики. Договор перестраховки не продливается. Р. вынуждена идти на сближение с Фр.
91г. – рус-фр. переговоры. Фр. отправляет дружественную эскадру в Кронштад, её принял лично Александр III
Август 91г. – рус-фр консультативный договор. Со стороны Р – Гирс, Фр – посол фр. в Спб Рибо. Суть: если нападение третей державы, то начинают они политические консультации.
92г. – ведутся переговоры о заключении военного соглашения.
5 августа 92г. – рус-фр военная конвенция. Суть: ели военное нападение предпримет Герм или А-В., Фр выставляет армию в 1 мил. 300 тыс. чел; если Фр. атакует Герм. или Италия, то Р. выставляет 700 тыс чел. В силу вступит когда произойдут обмен ратифицируемыми грамотами. Фр готова, а Р. не спешит надеется на нем. Сотрудничество.
Сен. 93г. ответный везит в порт Тулон русской эскадры.
Александр видит, что Вильгельм упорствует идёт на ратификацию док.
К. 93 – н.94гг – стороны обмениваются ратифицированными договорами. Узнав об этом германия идёт на сближение с Р., отмена таможенной войны, март 94 рус-герм торговые отношения, ликвидация ломбардного запрета => это бессмысленные меры.
Билет 8