Понятие и признаки государства. Возникновение государства знаменует собой появление целого ряда особых признаков у политической власти
Возникновение государства знаменует собой появление целого ряда особых признаков у политической власти, которые в совокупности дают основание говорить о возникшем государстве. Еще до 1917 г. в науке обычно выделялись три признака возникшего государства. Это: общность территории, проживание на этой территории определенного населения, наличие общей верховной власти. В настоящее время наука выделяет следующие признаки государства:1.публичная государственная власть;2.территориальное разделение;3.суверенитет или суверенный характер политической власти;4.наличие права как особого признака государства.
Публичная власть приходит на смену общественной власти, существовавшей в условиях родового строя. Она состоит из особых органов, которые занимаются управлением, делами общества на профессиональной основе. В органах публичной политической власти заняты профессиональные управленцы, которые за свою деятельность получают зарплату. Для того, чтобы содержать эти органы публичной власти, государство вводит налоги. Основная черта публичной власти - возможность навязывания своей воли населению. Органы публичной власти опираются на аппарат принуждения (армия, полиция, суды, тюрьмы и т.д.).
Территориальное разделение населения - данный признак является одним из древнейших. Население государства для своего проживания закрепляется в границах определенной территории. Если в условиях родового строя границы имели по преимуществу географический характер, то с возникновением государства появляются границы как особые политические рубежи распространения государственной власти. Появляется деление государства на республики, штаты, края, районы и т.д. Территориальное разделение населения способствует проведению в жизнь политики налогообложения. Гражданин на определенной территории облагается налогами и для государства существует как налогоплательщик.
Суверенитет - состояние независимости политической власти в решении внутренних и внешних задач. Он означает, что государственная власть в границах государства не подчиняется никакой другой власти и осуществляет государственную деятельность, являясь самостоятельной и независимой. В науке следует различать государственный суверенитет, национальный суверенитет и народный суверенитет. Народный суверенитет является основным, базовым, исходным понятием Из народного суверенитета следует национальный суверенитет. Национальный суверенитет выражается в праве той или иной нации на создание такого государства, в котором бы выражались исторические особенности населения. Государственный суверенитет означает конкретизацию народного и национального суверенитетов в конкретном устройстве государства. Формальным признанием государственного суверенитета выступают гимн, герб, флаг. С момента возникновения государства существенным его признаком является наличие права. Право есть система определенных государственно-обязательных норм, опирающаяся на силу и мощь государственного принуждения. С момента появления органов публичной власти государство опирается на правовые нормы. Норма права - это юридическое выражение государственного властвования. Право сдерживает произвол в государственном управлении, направляя государственную деятельность в русло, определенное правовыми нормами. Таким образом, государство создает, творит правовые нормы и вместе с тем проводит их в жизнь в своей деятельности по применению права.
государство есть политико-территориальная, суверенная организация политической власти, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная делать свои веления обязательными для населения страны.
Понятие государства часто смешивается со сходными с ним явлениями государственной жизни - обществом и страной. Общество - это совокупность людей, объединенных отношениями экономического, нравственного, политического характера, общество - система отношений между людьми. Часто государство отождествляется с отдельными организациями, органами и общественными объединениями. Но государство - более глобальное политическое понятие. Отдельные организации могут выполнять только отдельные виды государственной деятельности, но заменять все государство они не могут.