Эволюция народно-демократических государств (КНР, Лаос, Вьетнам, Камбоджа).

Китайская Народная Республика была провозглашена 1 октября 1949 после победы Коммунистической партии Китая (КПК) в гражданской войне. Конституции-1954, 1975, 1978 и 1982. Ныне действующая конституция принята 4 декабря 1982. Согласно ей, КНР – «социалистическое государство демократической диктатуры народа. Согласно конституции, в Китае существует республиканская форма правления. Высший орган государственной власти – Всекитайское собрание народных представителей ВСНП(на 5 лет) ВСНП вносит изменения в конституцию, контролирует ее исполнение, принимает законы и вносит изменения в них.ВСНП избирает на срок своих полномочий постоянно действующий орган – Постоянный комитет (ПК ВСНП), в котором насчитывается ок. 150 членов. Полномочия главы государства в КНР официально разделены между ПК ВСНП и председателем КНР. Председатель и вице-председатель КНР избираются ВСНП на пятилетний срок. Председатель республики на основании решений ВСНП обнародует законы, назначает и смещает председателя и членов Госсовета, вводит военное положение, ратифицирует международные соглашения.Высший исполнительный орган государственной власти – Госсовет КНР, Образование Китайской Народной Республики. С провозглашением в 1949 Китайской Народной Республики Коммунистическая партия Китая (КПК) установила новую систему государственной власти. Основной функцией партийной организации было руководство четырьмя социально-экономическими классами, составлявшими «народ»: рабочим классом, крестьянством, мелкой буржуазией (включая лавочников, лоточников, чиновников и интеллигенцию) и национальной буржуазией. После упадка государства Лан Санг Лаос попал под зависимость Сиама в XVIII веке, а в 1893 году согласно договора между Францией и Сиамом отошёл к Франции.Во время Второй мировой войны Лаос был занят японцами, а в 1949 году обрёл независимость в рамках королевства во главе с королём Сисаванг Вонгом.Внутренние конфликты в конце 1950-х годов привели в стране к началу гражданской войны, в которую затем вмешались Северный Вьетнам и США. В этот период Народно-Освободительная Армия Лаоса (Патет Лао) при поддержке Северного Вьетнама контролировала большую территорию на востоке страны. Во время войны на Лаос было сброшено огромное количество авиабомб, что нанесло большой урон мирному населению, природе и хозяйству страны. Гражданская война в Лаосе завершилась в феврале 1973 года подписанием Вьентьянского соглашения. 2 декабря 1975 года король Саванг Ваттхана был вынужден отречься от престола. При поддержке СССР и Вьетнама была образована Лаосская Народно-Демократическая Республика, которая вошла в социалистический лагерь. Народно-революционная партия Лаоса (НРПЛ), по сути коммунистическая, безраздельно осуществляет политический контроль над страной. Глава государства в Лаосе - президент. Его выбирают сроком на 5 лет не менее 2/3 депутатов Национального собрания(законодательный орган,на 5 лет,85депутатов). В административном отношении страна разделена на 16 провинций, один муниципальный округ (Вьентьян) и одну особую зону. 1998 Лаос был принят в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии.В конце лета 1945 г. Япония, которая оккупирует Вьетнам, терпит поражение во 2-й мировой войне. Во Вьетнаме происходит Августовская революция и отречение от престола последнего императора Бао Дай. Присходит провозглашение Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) во главе с первым президентом, Хо Ши Мином. 1946 г. — начало войны Франции против ДРВ с целью возвращения своей власти во Вьетнаме и восстановления колониального режима.1954 г. — разгром французских войск в районе Дьенбьенфу. Женевские соглашения между ДРВ и Францией о прекращении войны. раздел Вьетнама на две части (северная часть — ДРВ, южная — Республика Вьетнам).1959 - Вьетнамская войнаВ январе 1973 года было заключено Парижское соглашение о прекращении огня, по которому США и Северный Вьетнам должны были вывести свои войска из Южного Вьетнама.1976 г. — обе части страны объединены в Социалистическую Республику Вьетнам. В административно-территориальном отношении страна подразделяется на 52 провинции и 3 главных города. Государственный строй Вьетнама - парламентская республика. Глава страны - президент. Высший законодательный орган и орган государственной власти - однопалатное Национальное собрание. Денежная единица - донгГосударство на территории Камбоджи возникло до 612 года. Оно занимало значительно большую территорию, чем нынешнее Камбоджийское государство. Оно воевало с Сиамом и Вьетнамом. С 1880 года перешло под протекторат Франции. C 1942 по 1945 была оккупирована Японией.В 1953 Камбоджа получила независимость.С конца 1960-х по 1975 год в стране шла гражданская война, в которую активно вмешивались Северный Вьетнам, Южный Вьетнам и США. В 1970 произошёл военный переворот, в результате которого к власти пришёл генерал Лон Нол и провозгласил создание Кхмерской Республики. В 1975 году, победив в гражданской войне, к власти пришли «красные кхмеры» во главе с Пол Потом. страны в это время именовалась «Демократическая Кампучия».В 1978 г Пол Пот развязал агрессию против Вьетнама. В 1979 г. вьетнамские войска свергли режим «красных кхмеров». Окончательный вывод вьетнамских войск из Камбоджи произошёл в 1989 Государство Камбоджа (1989—1993, власти ООН), Королевство Камбоджа (с 1993). глава государства: король Нородом СИАНУК глава правительства: премьер-министр ХУН СЕН правительство: совет министров, назначаемый монархом; выборы: не проводятся; монарх избирается Советом королевского трона; премьер-министр назначается монархом Законодательная власть: двухпалатный парламент, состоящий из Национальной ассамблеи (5 лет) и Сената (два члена Сената назначаются монархом, два избираются Национальной ассамблеей и 57 избираются "официальными выборщиками" на 5 лет);

74. Местное управление во Франции нового и новейшего времени.

По конституции 1791 Франция делилась на департаменты, дистрикты и коммуны. Управление на местах возлагалось на выборные органы, которые действовали под руководством и контролем соответствующих министров. По конституции 1799 Административно-территориальное управление осуществлялось с помощью разделения страны на департаменты, дистрикты, коммуны. Руководство департаментом осуществлял назначаемый правительством префект, а в дистрикте - супрефект. Так же назначались мэры и члены совещательных советов коммун и городов. Установлена строгая иерархическая подчиненность всех должностных лиц 1-му консулу.

Территория Франции разделена на 22 региона и 96 департаментов. Департаменты в свою очередь делятся на 327 округов, 3828 кантонов и 36 551 коммуну. в 1956 департаменты были сгруппированы в 21 регион. Каждый регион управляется выборным региональным советом, который отвечает за экономические, социальные, культурные и экологические вопросы и контролирует местные расходы. До марта 1982 каждый регион управлялся региональным префектом, которого назначало национальное правительство и которому помогал консультативный региональный совет.

Каждый департамент управляется генеральным советом. Этот совет избирается сроком на шесть лет прямым всеобщим голосованием – по одному представителю от каждого кантона. До 1982 каждый департамент управлялся префектом, назначавшимся национальным правительством, при помощи генерального совета, имевшего ограниченные полномочия. Префект имел широкую власть в пределах департамента и, будучи представителем государства, играл ключевую роль при принятии решений общенациональным правительством. Коммуны – важные единицы местного управления. Каждая из них управляется коммунальным (муниципальным) советом, избираемым прямым голосованием, и мэром, который избирается членами этого совета. Мэр является представителем национального правительства: он приводит в исполнение законы, регистрирует браки и отвечает за проведение статистических исследований. До 1982 контролем за делами коммуны больше занимался префект департамента.

Кодекс Наполеона

Разработка кодекса

К конкретной работе над кодификацией гражданского права Комитет гражданского, уголовного и феодального законодательства, созданный Национальным конвентом, приступил в январе 1793 г. Руководил кодификационными работами Ж. Ж. Р. Камбасерес(его проект: составлен в духе исторических традиций французского частного права, сочетая римское и кутюмное право, одновременно закрепляя важнейшие революционные преобразования; не принят из-за излишней юридичности).

Второй проект(разработан законодательным комитетом Конвента; состоит из297 статей с тем чтобы «отделить принципы от их развития и изложения») после термидорианского переворота был отвергнут.

Третий проект, (составленный Камбасересом) был «образцом в отношении метода и точности», конкретен и обладал всеми кодификационными достоинствами(в целом одобрен, но в действие введены только 2 первые статьи). Государственно-политические преобразования в стране вновь отложили принятие.

Правительство Наполеона Бонапарта рассматривало поэтому завершение кодификации гражданского права как одну из важнейших задач. В августе 1800 г. была сформирована комиссия (Ф. Д. Тронше, Ж. М. Порталис, Ф. Ж. Бито, Ж. Малевиль). К январю 1801 г. проект был в основном готов, но встретил оппозицию в Трибунате. Начиная с сентября 1802 г. по февраль 1804 г. прошло утверждение проекта в Законодательном корпусе.

21 марта 1804 г. отдельные законопроекты (всего 36), посвященные отдельным институтам и областям права, были инкорпорированы воедино и опубликованы под названием Гражданского кодекса французов (2281 ст.).