Государственная кадровая политика.
ГКП- определение стратегии работы с кадрами на общегосударственном уровне, целью которой является формирование, развитие и рациональное использование трудовых ресурсов страны.
\Кадровый потенциал России составляют человеческие ресурсы, способные участвовать в профессиональных видах трудовой деятельности, повышать уровень квалификации, производительность труда и качество товаров и услуг.
Предмет:
• Часть трудовых отношений
• Кадры государства – гос и мун служащие
• Механизмы формирования и востребованности кадрового потенциала общества
• Механизмы контроля содержания и качества подготовки кадрового потенциала и защиты общества от непрофессионалов
• Механизмы стимулирования инвестиций в развитие кадров предприятий и организаций
• Механизмы защиты интересов граждан, занятых в профессиональной деятельности
• Кадровые процессы и кадровые отношения в гос учреждения, унитарных предприятиях и др.
Государство выступает главным субъектом кадровой политики, формирующим ее стратегию, основные принципы и цели. Федеральное Собрание не только выражает волю избирателей, но и придает кадровой политике легитимный характер, закрепляя законодательно ее основы и принципы, контролируя в определенной мере ее осуществление. Органы исполнительной власти участвуют в выработке и реализации ГКП в целом и в частности. Судебная власть и прокуратура призваны контролировать соблюдение законности в работе с кадрами, осуществлять правовую и социальную защиту государственных и муниципальных служащих, всех работников. В Администрации Президента создано Управление кадровой политики.
Направления:
1) Обеспечение квалифицированными, профессионально подготовленными кадрами государственной и муниципальной службы
2) Кадровое обеспечение рыночной экономики
3) Сохранение и укрепление квалифицированных кадров силовых структур государства — армии, правоохранительных органов и органов государственной безопасности.
4) Сохранение и укрепление кадрового потенциала военно-промышленного комплекса страны.
5) формирование и сохранение кадров госбюджетной социокультурной сферы — медицинских работников, педагогов, работников культуры и т.д.
6) Сохранение и подготовка кадров массовых рабочих профессий — высококвалифицированных рабочих, особенно рабочих-станочников в городе и механизаторов широкого профиля на селе.
Государство регулирует:
• Содержание и качество профессионального кадрового потенциала
• Востребованность профессионального потенциала общества (экономические, административные методы, жесткое планирование, распределение, закрепление)
• Защиту общества от непрофессионализма (лицензирование отдельных видов деятельности)
• Защиту интересов профессионалов (установление системы гарантий, льгот, ограничений)
Основныезадачи ГКП:
• создание равных и благоприятных социальных условий и правовых гарантий для проявления каждым работником своих знаний, навыков, талантов и способностей.
• оптимизация использования имеющихся кадровых ресурсов, повышение профессионализма и компетентности работников объектов государственной и негосударственной форм собственности, особенно в системе государственного управления.
• укомплектование всех участков трудовой и служебной деятельности страны, особенно государственного сектора, квалифицированными, работоспособными, инициативными, добросовестными кадрами.
• устранение негативных явлений и тенденций в кадровой политике и кадровой работе, таких как коррупция, субъективизм, протекционизм, кумовство, продажа должностей, закрытость, непрозрачность кадровых процедур и т.д.
Приоритетныенаправления:
• профессиональное развитие государственных служащих в соответствии с целями, задачами и перспективами развития государственного управления;
• развитие системы профессиональной ориентации молодежи и воспроизводство элиты для государственной службы, обладающие качествами общественного служения;
• защита государственной службы от непрофессионализма + от протекционизма;
• обеспечение благоприятных и равных условий для карьерного роста государственных служащих в соответствии с их способностями и уровнем профессиональной подготовки;
• повышение престижа и авторитета государственной службы как вида профессиональной деятельности;
• востребованность профессиональных возможностей государственных и защиты профессионалов государственной службы;
• открытость государственной кадровой политики в системе государственной службы;
• формирование эффективного кадрового состава органов государственной службы;
• подготовка специалистов по управлению персоналом в государственной службе;
• информационно-аналитическое обеспечение управления кадровыми процессами в государственной службе.
Инструментами реализации кадровой политики являются:
• кадровое планирование;
• текущая кадровая работа;
• руководство персоналом;
• мероприятия по его развитию, повышению квалификации;
• мероприятия по решению социальных проблем;
• вознаграждение и мотивация.