Выступления при обсуждении проекта резолюции по вопросам новой экономической политики

28 МАЯ

Мне кажется, не следует принимать такой поправки108, потому что тогда потребуется объяснение к поправке. Конечно, если революция наступит в Европе, мы, разумеется, политику изменим. Гражданская война, которая бывает всегда связана с подобного рода революцией, как вы знаете, может практически на некоторое время даже ухудшить наше положение. Конечно, это будет короткое время, конечно, трудно определить продолжительность гражданской войны в других республиках, но когда она кончится победой, мы изменим политику в том смысле, что, может быть, скажем: ничего не брать налогом, а все товарообменом. Это надо объяснить крестьянам, потому что иначе они подумают: что же, опять к разверстке вернуться. Мне кажется поэтому, что лучше ничего этого не прибавлять. Долгий ряд лет революции в Европе и гражданской войны поведет к тому, что без всякого налога будут брать товарообменом. Это сказано в резолюции съезда, где говорится о том, что постепенно налог будет уменьшаться. Вот к какому пункту относится предстоящая победоносная революция, которую долгий ряд лет делает короткой.

2 (109)

Товарищи, у нас именно по этому пункту были обсуждения в комиссии, были несогласия. Сначала Милютин возражал против слов «борьба с анархическим то-

X ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) 337

варообменом», говоря, что это истолкуют в смысле придирок и свобода торговли на практике отменится. Когда пункт был составлен в теперешней редакции и было сказано: «борьба с анархическим товарообменом», а также «поскольку ускользает от контрольного надзора» — здесь имеется в виду мешочничество, а вы знаете, что незаконная торговля преследуется во всех странах, допускающих свободу торговли, даже в капиталистических странах, то мы сошлись на этом пункте. Какая борьба? Борьба путем сосредоточения преимущественно в руках кооперации и добавлено: «отнюдь не стесняя правильной свободной торговли». Когда такая редакция была достигнута, комиссия единогласно сошлась на том, что опасность и стеснения свободы торговли получится. Вопрос деликатный, конечно. Мы хотим, чтобы директива была в направлении не стеснять свободу торговли, но обойтись без борьбы с незаконной торговлей, в частности с мешочничеством и разрушением транспорта, нельзя. Мы думали в комиссии, не следует ли слово «борьба» заменить более слабым, но потом сошлись на выражении, что предметом борьбы является только анархический товарообмен, ускользающий от всякого контроля государства, тем более, что было принято добавление «отнюдь не стесняя правильной свободной торговли». С этими добавлениями слово «борьба» не есть чрезмерно сильное слово. В частности, поправка, которую предлагал товарищ, рискованна тем, что мы достигнем обратной цели. Он выкидывает слова «отнюдь не стесняя правильной торговли»...

3 (110)

Я думаю, что совхозы еще не доросли до этого, они очень плохи. Пускай годик немножко улучшатся, и тогда в следующем году посмотрим, сможем ли мы расширять их самодеятельность или нет.

Последняя поправка неудачна111, так как о материальных ресурсах говорится в другом пункте, пункт 5-ый;

338 В. И. ЛЕНИН

«Пересмотр (в известной части) производственных программ крупной промышленности в направлении усиления производства предметов широкого потребления и крестьянского обихода.

Расширение самостоятельности и инициативы каждого крупного предприятия в деле распоряжения финансовыми средствами и материальными ресурсами. Внесение соответствующего точного постановления на утверждение Совнаркома». Таким образом, здесь этого повторять не будем. Сказано совершенно определенно о материальном распределении, например продовольствия, конечно, не в ущерб центру, потому что без того, чтобы собрать в центре, без этого не может быть и речи о промышленности. Что касается первого замечания товарища, который говорил, что сейчас неуместно считать решенным вопрос о местных экономических совещаниях, которые могут что-то сорвать, — я этого не слыхал нигде. Наоборот, были требования везде ввести экономические совещания, которые работают, как комиссия Совнаркома. Любой член Совнаркома, любой представитель СТО вправе обжаловать в СНК. Потому, что мы подбираем в состав СТО тех же членов СНК, на местах также никаких специальных канцелярий, никаких специальных органов, те же учреждения и отделы. Губернское экономическое совещание совершенно подходящая форма, которая не стесняет, но облегчает совещание. Как сказано в наказе: «при допущении всяких видоизменений основного типа, т. е. исполкомы целиком могут брать на себя задачи и обязанности Экономических совещаний...» (читает), так что предрешение в смысле предписания абсолютно твердого и единообразного одного способа действия — нет. Кроме того, резолюция, предлагаемая комиссией, говорит: «принять в принципе». Комиссия112 собирается и работает, ее председатель Осинский рассказывал, что пересмотрен целый ряд пунктов и уже внесен в письменной форме. Работа сложного характера, так что потребуется еще специальная комиссия. Опасаться, что связываем руки, говоря, что принято в принципе, опасаться этого не приходится.

X ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) 339

5(113)

Не возражаем; но, судя по теме, она не сюда, а к пункту 6-ому114. Я предлагаю принять это в принципе и поставить к пункту 6-му.

6(115)

Это уже детали, этот вопрос надо поднять на сессии ВЦИК, обсудить его заинтересованными лицами. Принципиально возражать тут нельзя, но это в общем частная мера.

7(116)

Здесь это опасение чрезмерно.

У нас в 7-м пункте говорится: Сохранение и усиление аппарата для быстрого и полного взимания сбора продналога. Конечно, продналог не убеждением будет браться, его можно взять только принуждением, это и называется аппарат. Сегодня подписано несколько важных постановлений, инструкций, которые все к тому сводятся, что мы аппарат сохраняем, усиливаем и быстро будем требовать взимания продналога. Говорят, что здесь сказано: «на первое место выдвигается товарообмен», и опасаются, что крестьяне будут толковать сначала товарообмен, тогда напишем: «на особо важное место».

Печатается впервые, по стенограмме

340 В. И. ЛЕНИН