Две традиции геополитической мысли
Условно различные концепции, существовавшие в истории геополитической мысли можно разделить на два направления или две основные традиции:
1) политического реализма - рассматривает мировую политику как арену господства и доминирования великих держав;
2) политического идеализма - стремится ввести в международные отношения начала морали и справедливости, принципы суверенного равенства государств и права в их взаимоотношениях.
Международные отношения представляют собой сферу взаимодействия между государствами, преследующими национальные интересы и стремящимися решать социальные, экономические и культурные проблемы международной жизни, обеспечение международной и национальной безопасности, поиск путей и форм разрешения международных конфликтов и прекращения войн и т.д. Начиная с Древнего мира вплоть до исхода XX столетия в международной политике доминировали великие державы (империи, сверхдержавы) или коалиции держав. Они устанавливали правила международной политической игры, применяли военную силу для решения политических конфликтов, навязывая свою волю малым государствам, формировали геополитическую карту мира, выступали арбитрами в споре между малыми государствами, вмешивались во внутренние дела других государств, всюду преследуя свой национальный интерес. Они контролировали решение вопросов, касающихся распределения мировых ресурсов, мировых цен, сфер влияния и др. Малые государства постоянно боролись за экономическую и национальную независимость, объединялись в политические блоки и союзы, играя на противоречиях и столкновении интересов великих держав. Одним из важнейших принципов международных отношений является стремление государств получить контроль над поведением других стран. Поэтому доминирующим теоретическим подходом в анализе мировой политики является реализм.
// google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
Политический реализм как течение в геополитике
Реализм Н.Макиавелли
Сторонники политического реализма в своих представлениях исходят из того, что:
- в основе взаимодействия государств на международной арене лежит принцип силы в отстаивании национальных интересов;
- столкновения интересов государств на международной арене в борьбе за ограниченные ресурсы, контроль над коммуникациями и т.п. неизбежны;
- угроза насилием является основным инструментом межгосударственных отношений.
Стремясь выявить всеобъемлющие геополитические закономерности на основе наблюдения за реальными процессами в развитии международных отношений, они создали позитивистскую геополитику. На основе позитивизма сложилась «реальная политика» как одно из главных направлений теории международных отношений.
Основоположником реализма считается выдающийся итальянский историк и политический мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли (1469—1527), который пользуется славой циничного теоретика политики и даже апологета насилия.
Основной работой Н. Макиавелли является его трактат «Государь». В основу своего подхода он положил влияние порочной природы человека на сферу внешней политики, в которой «соединение эгоизма и анархии определяет господство в политике принципа силы». Он считал, что политика должна определяться в зависимости от имеющейся силы. Трактат «Государь» по существу является руководством по созданию сильного централизованного государства, способного противостоять внутренним и внешним врагам.
Главная проблема, ставшая предметом анализа в работе «Государь», — это вопрос о сохранении власти суверена в монархиях или республиках, ранее имевших свои собственные законы. Новый государь должен найти метод, который позволит ему прочно утвердиться во главе государства, в котором он является своего рода чужаком.
Фактически вопрос сохранения власти решается путем использования всех эффективных средств, включая хитрость, ложь, убийство. Нужна стратегия союза; лучшая из них — та, которую монарх заключает с народом против знати, так как народу нужно лишь, чтобы его не угнетали, а государю — чтобы не нужно было бояться, что народ пойдет против него, хотя у народа нет статуса активного элемента в государстве и он, напротив, выступает как пассивный элемент, нуждающийся в хозяине.
Государь, не являющийся виртуозом в области использования силы, постоянно рискует быть убитым. Компетентность политического вождя в военных вопросах необходима для того, чтобы ему подчинялись его солдаты. Этот фактор подтверждается примером Ганнибала, для которого использование страстей было одним из необходимых источников могущества. Если карфагенский полководец царствовал благодаря своей жестокости, то эта жестокость являлась функциональным требованием, которое проистекало не столько из использования силы, сколько из манипулирования ее видимостью.
Концепция национальных интересов Моргентау
Законченный вид концепция политического реализма применительно к международным отношениям приобрела в работах общепризнанного главы современной школы прагматизма и политического реализма американского теоретика Ганса Моргентау (1904—1980).
Моргентау считал, что главным во внешней политики любого государства являются национальные интересы, достижение региональной или мировой гегемонии. Он выделял:
= постоянные, основополагающие интересы: защита территории, населения и государственных институтов от внешней опасности; развитие внешней торговли и рост инвестиций, защита интересов частного капитала за границей; взаимоотношения с союзниками и выбор внешнеполитического курса.
= временные, промежуточные интересы: интересы выживания (угроза самому существованию государства); жизненные интересы (возможность нанесения серьезного ущерба безопасности и благосостоянию нации); важные интересы (потенциально серьезный ущерб для страны); периферийные, или мелкие, интересы (интересы локального характера).
Политика национальных интересов, по его мнению, не может быть успешной, если она не подкреплена силой, которая выступает главной отличительной чертой государства.
Согласно Моргентау, понятие «сила» в широком смысле, как выражение национальной мощи, включает в себя следующие основные компоненты: географическое положение, природные ресурсы, промышленный потенциал, военную подготовленность (в том числе, уровень развития военной техники, военного руководства, количество и качество вооруженных сил), численность населения, «национальный характер» (отношение населения к войне), «национальную мораль» (отношение населения к правительственной политике), качество дипломатии, «которая выступает как самый главный фактор, определяющий мощь страны».
По мнению Моргентау, дипломатия — это искусство совмещения различных элементов национальной мощи вокруг достижения внешнеполитических целей», это — качество правительства, т.е. его способность обеспечить поддержку своей внешней политики со стороны общественного мнения.
Моргентау считал, что эффективность политико-дипломатических возможностей государства находится в прямой зависимости от его военной мощи и военная сила является наиболее важным материальным фактором в международной политике, обеспечивающим политическое могущество государства.
Основные современные теоретические разработки в области реальной политики относятся к 50—60-м годам XX в. Они нашли свое отражение в таких теориях, как «стратегия быстрого реагирования», концепция «взаимно гарантированного уничтожения», «восточная политика», «железный занавес», доктрина «массированного возмездия», программа «новых рубежей», политика «блестящей изоляции», доктрина «устрашения», «холодная война». В настоящее время по-прежнему многие государства придерживаются принципов политического реализма, используя не открытое применение силы, а более «цивилизованные» формы: гуманитарные интервенции, экономические санкции, «продвижение» демократических институтов, утверждение своих международных стандартов в области прав и свобод человека в различных зонах.