ТЕМА 26. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1990-е ГОДЫ
ТЕМА 26. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1990-е ГОДЫ
Начало современной российской государственности.
- Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика являлась самой крупной по территории, населению и экономическому потенциалу союзной республикой в составе СССР.
- Начало процессу становления новой российской государственности было положено 12 июня 1990 года принятием Декларации о суверенитете РСФСР.
- 12 июня 1991 года в результате демократических выборов первым Президентом России стал Б. Н. Ельцин.
- После поражения выступления ГКЧП в августе 1991 года все предприятия и организации союзного значения, расположенные на территории РСФСР, включая Государственный банк СССР, были переведены под юрисдикцию России.
- С роспуском в декабре 1991 года Советского Союза Российская Федерация объявила себя правопреемницей СССР и унаследовала союзную собственность, долги и обязательства СССР.
2. Этапы внутриполитического развития Российской Федерации в 1990-е годы.
I этап: осень 1991 г. - осень 1993 г., постперестроечный, ознаменовавшийся началом перехода от советской к либерально-демократической общественной системе (одновременным существованием советских и демократических институтов власти).
II этап: конец 1993 г. - 1999 г., постсоветский, ознаменовавшийся оформлением либерально-демократической общественной системы (разделение властей, парламентаризм, многопартийность).
3. Важнейшие события внутриполитической жизни Российской Федерации в 1990-е годы.
- 1992-1993 гг., политическое противостояние между Верховным Советом и Президентом.
- 1992 г., подписание Федеративного договора.
- 21 сентября - 4 октября 1993 г., политический кризис, приведший к силовому разгону Верховного Совета и ликвидации системы Советов в России.
- 12 декабря 1993 г., принятие на референдуме новой Конституции РФ и первые выборы в Государственную Думу и Совет Федерации РФ.
- 1994 г., подписание договора об общественном согласии между Президентом и политическими партиями и общественными организациями.
- 1994-1996 гг., первая чеченская война.
- 1995 г., выборы во II Государственную Думу.
- 1996 г., выборы Президента РФ, начало второго президентского срока Б. Н. Ельцина.
- 1999 г., начало второй чеченской войны.
- 1999 г., выборы в III Государственную Думу.
- 31. декабря 1999 г., добровольная отставка Б. Н. Ельцина с поста Президента РФ и назначение исполняющим обязанности Президента РФ Председателя Правительства В. В. Путина.
Содержание разногласий между Верховным Советом и Президентом по вопросу дальнейшего развития страны.
Верховный Совет
1. Россия - республика советского типа.
2. Приоритет полномочий парламента.
3. Сохранение действующей Конституции, с внесением в нее поправок.
4. Постепенное реформирование экономики, социальная направленность реформ.
9. Причины политического кризиса 1993 года.
- Разные представления о государственном устройстве России у сторонников Президента и сторонников Верховного Совета.
- Несогласие Верховного Совета с курсом либеральных экономических преобразований.
- Противостояние коммунистической и либеральной идеологий в условиях становления новой российской государственности.
- Личные амбиции президента Б. Н. Ельцина и руководства Верховного Совета в борьбе за власть.
Президент
1. Россия - демократическая республика.
2. Приоритет полномочий президента.
3. Принятие новой Конституции.
4. Проведение радикальных экономических преобразований («шоковая терапия»).
Результаты и последствия политического кризиса осени 1993 года.
- Победа сторонников президента Б. Н. Ельцина и либерально-демократического государственного устройства.
- Ликвидация системы Советов.
- Принятие новой Конституции России.
- Создание нового законодательного органа власти - Федерального Собрания.
- Вступление страны в новый этап своего развития - постсоветский.
Причины победы сторонников Президента.
- Использование армии.
- Контроль над средствами массовой информации.
- Поддержка со стороны администрации США.
Высшие органы власти РФ по Конституции 1993 года.
Законодательная власть.
-Парламент - Федеральное Собрание, которое состоит нижней палаты - Государственной Думы, и верхней палаты Совета Федерации.
- Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием на четыре года.
- Совет Федерации состоит из 178 членов - по два представителя от каждого субъекта Федерации (главы субъектов и главы законодательных собраний субъектов).
Исполнительная власть.
-Глава государства - Президент, всенародно избираемый на четыре года, но не более двух сроков подряд.
- Правительство - Правительство РФ, глава которого назначается Президентом по согласованию с Госдумой.
Судебная власть.
- Представлена районными судами, Верховным судом, Высшим Конституционным Судом и Высшим Арбитражным Судом.
- За соблюдением законности от имени государства следит Прокуратура РФ.
Непримиримая оппозиция».
- Представлена: 1) Левыми партиями (КПРФ).
2) Национально-патриотическими организациями (Русское Национальное Единство).
3) Депутатами-коммунистами, депутатами-аграриями в Государственной Думе.
4) Руководителями ряда регионов из числа коммунистов -«красный пояс».
- В либеральной прессе представители «непримиримой оппозиции» получили название «красно-коричневые».
Причины популярности КПРФ.
- Неудовлетворенность части общества экономической политикой правительства.
- Приверженность части общества коммунистическим идеалам, коммунистическому прошлому.
- Соответствие политической программы коммунистов интересам части населения.
22. Причины угрозы дезинтеграции РФ.
- Следствие процесса распада СССР - «продолжение парада суверенитетов».
- Стремление национально-региональных элит к независимости от федерального центра.
- Ослабление центральной власти в условиях становления новой российской государственности.
- Популизм представителей федерального центра в отношении субъектов с целью заручиться поддержкой местных политических элит - заявление Б. Н. Ельцина - брать регионам столько суверенитета, сколько смогут.
- Нежелание региональных властей нести ответственность за непопулярные реформы, проводимые федеральным центром.
ТЕМА 26. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1990-е ГОДЫ