Конкретные результаты реализации государственной программы
Государственной программа Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» включает в себя 4 подпрограммы:
1) Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области;
2) Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
3) Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области;
4) Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Результатами реализации подпрограммы 1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области» в 2016 году стало:
Снижение преступности на 9,8% числа противоправных посягательств, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода. На уровне прошлого года остались показатели преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии наркотического и токсического опьянения.
На 2,9% уменьшилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, на 15,8% - совершенных в общественных местах, на 8,9% - на улицах.
Благодаря реализации мероприятия по возмездному принятию у населения незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, число выявленных фактов незаконного оборота оружия уменьшилось на 18,2%.
В соответствии с постановление администрации области от 28.07.2016 № 649 «О личном страховании народных дружинников, являющихся членами народных дружин и участвующих в их составе в охране общественного порядка во Владимирской области» и за счет средств подпрограммы осуществлено личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятий по охране общественного порядка.
Кроме того, в целях стимулирования деятельности народных дружин были приобретены книги (1500 штук), жилеты с символикой народного дружинника (426 штук), а также ценные подарки на сумму 129,2 тыс. рублей.
Адвокатами Владимирской области, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи, бесплатная юридическая помощь была оказана 181 гражданину по 657 вопросам.
В сентябре 2016 года Губернатором Владимирской области были утверждены общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели Владимирской области для Владимирского областного суда, Московского окружного военного суда и 3 окружного военного суда. Общая численность кандидатов в присяжные заседатели Владимирской области составила более 11 000 человек.
Результатами реализации подпрограммы 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» в 2016 году стало:
В соответствии с Методикой и порядком осуществления Мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденных п.3.3. протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 24 декабря 2014 № 26 (второй пересмотр), проведен Мониторинг наркоситуации во Владимирской области по итогам 2015 года, обобщены его результаты. В целом по области оценка развития наркоситуации, в общей сложности по 10 оценочным показателям, имела показатель со значением 2,4 –состояние напряженное, но стабильное (2014 год – 2,3; 2015 год -2,4), что совпадает с выводами органов исполнительной власти.
По результатам рассмотрения Мониторинга субъектами, осуществляющими профилактику наркомании обеспечено его практическое использование. В области была продолжена положительная тенденция на сокращение смертности от передозировок наркотиками, обращений в службу скорой медицинской помощи в связи с наркоотравлениями. Так, число обращений граждан в службу скорой медицинской помощи в связи с отравлениями наркотиками снизилось на 33,3% (с 769 до 513). Число умерших от передозировки подконтрольными веществами снизилось на 9,6% (38; 2015г. – 42, 2014г. – 71).
В 2015-2016 учебном году было проведено социально-психологическое тестирование на территории Владимирской области. Согласно Акту о результатах социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, предоставленного департаментом образования, общая численность обработанных результатов анкетирования обучающихся муниципальных образований составила 22483 человек.
В 2016 году была разработана, подготовлена и издана методическая литература для специалистов образовательных учреждений, наркологических больных и их родственников:
1. методические рекомендации «Комплексная программа организации профилактики всех видов химической зависимости в городе и области»;
2. буклеты «Когда мы вместе», «Дом, в котором живет счастье, «Перекресток», «Спайс».
В 2016 году проводились лекции, конференции, круглые столы с участием представителей молодежных организаций, с привлечением экспертного сообщества по вопросам организации работы среди обучающихся по профилактике наркомании.
Разработаны и изданы методические рекомендации по выявлению детей и подростков «группы риска» и организации профилактической и коррекционной работы с ними (предназначены учителям, психологам, медицинским и социальным работникам), анкеты для проведения мониторинга по изучению ситуации начала употребления ПАВ несовершеннолетними.
Проводилась разработка комплекса мер по созданию, развитию и государственной поддержке деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных организаций (объединений), занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикой наркомании.
По итогам проведенной работы в течение 2016 года на 69 % увеличилось количество кабинетов наркопрофилактики и на 48 % наркопостов. В настоящее время в области функционируют 25 наркокабинетов и 192 наркопоста, обеспечивающие системную профилактическую работы с обучающимися образовательных организаций. Кабинеты наркопрофилактики также функционируют во всех учреждениях профессионального образования. В каждом районе школьники и студенты охвачены молодежными антинаркотическими площадками «Кибер-патруль».
Во всех муниципальных образовательных организациях имеется информационно-методический банк материалов по профилактике наркомании: разработки уроков; сценарии внеурочных мероприятий; подборка видеофильмов; литература антинаркотической направленности. В муниципальных образовательных организациях оформлены санитарные уголки и бюллетени «Прочитай и задумайся», стенды по пропаганде здорового образа жизни «Если хочешь быть здоров!».
В рамках профилактической деятельности в общеобразовательных организациях используются следующие формы работы: родительские собрания, обучающие семинары, круглые столы с привлечением специалистов, классные часы, лекции, анкетирование учащихся, профилактические беседы, вовлечение детей «группы риска» во внеурочную деятельность, творческую жизнь класса, обеспечение занятости в каникулярный период, участие в конкурсах.
Например, в 2016 году во Всероссийском конкурсе по созданию социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни «Сохраним жизнь вместе!» 1 место в области занял видеоролик «Скажи наркотикам «НЕТ!» ученицы 9 класса основной школы № 12 округа Муром Елены Подгорновой.
Индивидуальная профилактическая работа проводится в рамках межведомственного взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами местного самоуправления.
Все учреждения социального обслуживания населения имеют сайты в сети Интернет, на которых размещается информация о предоставляемых социальных услугах, о проведении профилактических мероприятий и др. Информация постоянно актуализируется.
Осуществляется распространение среди населения информационных материалов (буклетов, брошюр, памяток) об оказываемых социальных услугах, мерах социальной поддержки, инновационных формах работы и др. В 2016 году распространено свыше 15,0 тыс. экземпляров информационных материалов.
В 2016 году по результатам совместной работы в муниципальных образованиях профильными департаментами и комитетами администрации, сотрудниками правоохранительных органов и органов прокуратуры проведены мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних:
- 395 родительских собраний, в том числе общешкольные и общерайонные, содержание которых было направлено на предупреждение и профилактику правонарушений: «Знаки беды», «Ответственность родителей за детей. Семейный кодекс РФ», «Ответственность родителей за безопасность ребенка».
- проведенытематические классные часы для студентов всех курсов: «Я выбираю здоровье - здоровая семья»; «Чей это выбор», «Познай себя»; «Сделай свою жизнь безопасной», «Вредные привычки и факторы зависимости», «Скажи - нет», «Выбор за тобой», «Шаг в пропасть», «Быть здоровым, быть сильным», «Изгнание серого дыма», «Некоторые аспекты патологического воздействия на организм человека слабых спиртных напитков»; «Алкоголь и здоровье», «Курить – не модно!», «Останови безумие – выбери жизнь»; «Здоровье граждан и последствия употребления психоактивных веществ» и др.
- в общеобразовательных учреждениях проведено 600 лекционных мероприятий по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, в том числе с разъяснением ответственности, предусмотренной УК РФ, КоАП РФ, за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
- в рамках проведения летней оздоровительной кампании осуществлены выезды во все загородные лагеря Владимирской области. В ходе выездов проведено 300 лекционных мероприятий по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, осуществлен просмотр видеофильмов «Право на жизнь» и «Незримая война», организовано 57 выступлений в СМИ.
- с целью проведения индивидуальных бесед о вреде наркотиков проведено более 100 встреч с подростками, проконсультировано 940 несовершеннолетних и 446 родителей.
Результатами реализации Подпрограммы 3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области» в 2016 году стало:
1. Увеличение на 2 единицы количества помещений судебных участков мировых судей, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам (с 25 в 2015 году до 27 в 2016 году):
- проведен ремонт нового помещения судебных участков №№ 1-9 Ковровского района, расположенного по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д.22-А, на общую сумму – 4023,6 тыс. руб.,
- отремонтировано новое помещение судебного участка № 2 Петушинского района, расположенное по адресу: г. Покров, ул. Быкова, д.1 на общую сумму – 1833,1 тыс. руб.
1. Впервые 25 мировых судей, прошли курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации (сумма – 80 тыс. руб.).
2. На 25 человек увеличилось число сотрудников аппарата мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации на базе юридического института ВлГУ (сумма – 220 тыс. руб.).
Мероприятия Подпрограммы 3 исполнены на 100%. По трем из трех показателей достигнуты плановые значения.
Результатом Подпрограммы 3 является то, что в настоящее время мировые судьи размещены в благоустроенных помещениях. Общая площадь судебных участков увеличилась более чем на 600 кв.м. (Муромский, Суздальский, Петушинский, Вязниковский районы) и составляет 7353м2 (98 м2 на у мирового судью). Имеются 29 залов судебных заседаний, 75 кабинетов судей, 29 архивных комнат. Оборудованы 29 постов судебных приставов, открыты 75 электронных почтовых ящиков, 75 судебных участков оснащены кнопками тревожной сигнализации.
Результатами реализации подпрограммы №4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2016 году стало:
1. Проведена реконструкция (оснащение современным оборудованием) территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (ТАСЦО) в городе Киржач на сумму 4247,22 тыс. рублей.
Заключены договора на эксплуатационно-техническое обслуживание и каналы связи для территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (ТАСЦО), комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН), общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН) на сумму 6653,96 тыс. рублей.
2. Согласно табелю оснащения общественного спасательного поста, закуплено оборудование (плавсредства, спасательное имущество, информационные щиты, листовки) для оснащения 8 спасательных постов в местах массового отдыха людей на сумму 691,899 тыс. рублей.
Обучено 16 спасателей для общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей.
3. В 2016 году для пожарной части с. Сима Юрьев-Польского района приобретена автоцистерна пожарная АЦ 3,0-40 на сумму 2813, 2 тыс. рублей.
Проведена первоначальная подготовка 4 работников пожарных частей в учебном пункте Главного управления МЧС России по Владимирской области.
Для работников пожарных частей г. Карабаново Александровского района и с. Сима Юрьев-Польского района закуплены комплекты повседневной формы одежды на сумму 259,61 тыс. рублей и комплекты боевой одежды пожарного на сумму 199, 990 тыс. рублей.
В течение года пожарные осуществили 228 выездов, из них: тушение пожара – 33 раза, тушение мусора – 49 раз, тушение пала травы – 55 раз, реагирование на срабатывание пожарной автоматики – 89 раз, оказание помощи полиции – 2 раза.
4. В целях пополнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций области произведена закупка вещевого имущества и товаров первой необходимости, электрооборудования, средств индивидуальной защиты, пожарно-технического, аварийно-спасательного имущества и оборудования, инженерного имущества, средств защиты в районах затопления на сумму 3 208,6 тыс. рублей.
5. В целях осуществления комплекса мероприятий по уменьшению количества нарушений правил дорожного движения на территории области в 2016 году работниками Центра фото-видеофиксации ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области» проведено 961 патрулирование, оформлено 124 933 постановления на сумму 68242,500 тыс. рублей.
Проведенная работа позволила снизить на 22,4% (353 ДТП в 2016 г., 455 ДТП в 2015 г.) показатели аварийности на дорогах области по причине нарушения скоростного режима.
В 2016 году от УГИБДД УМВД России по Владимирской области были приняты на баланс учреждения и введены в эксплуатацию 12 передвижных комплексов фото-видеофиксации «АРЕНА».
6. В 2016 году создан сегмент системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в административном центре области – городе Владимире в составе:
- центр обработки вызовов системы-112 численностью 26 человек;
- рабочие места в дежурно-диспетчерских службах «01», «02», «03», «04», службе «Антитеррор», единой дежурно-диспетчерской службе города Владимира. Для создания системы-112 выделено 42 229,9 тыс. рублей.
7. В 2016 году были выполнены следующие ремонтные работы, текущие и капитальные ремонты:
- ремонтные работы канализации, водоснабжения и ограждения территории пожарной части в с. Сима Юрьев-Польского района на сумму 377,678 тыс. рублей;
- текущие ремонты, утепление инженерных сетей склада текущего довольствия (ул. Ставровская, д.13) на сумму 1 002,450 тыс. рублей;
- ремонт туалета, ремонт полов, косметический ремонт кабинета и секретной части административного здания (ул. Мира, д.96) на сумму 609,920 тыс. рублей;
- ремонт системы отопления, проведение испытания контрольных приборов системы отопления административного здания (ул. Мира, д.96) на сумму 289,450 тыс. рублей;
- ремонт, реконструкция помещений и здания (ул. Гастелло, д.15) на сумму 1 438,374 тыс. рублей;
- капитальный ремонт здания для размещения центра обработки вызовов системы «112» (ул. Гастелло, д.15) на сумму 18 700,0 тыс. рублей;
- выполнение работ в административном здании центра обработки вызовов системы «112» (ул. Гастелло, д.15) по монтажу пожарной сигнализации, автоматической установки газового пожаротушения, по монтажу системы охранного телевидения, системы радиофикации, системы часофикации, системы контроля и управления доступом, по устройству стационарного вертикального подъемника (платформы) на общую сумму 4 402,950 тыс. рублей;
- текущий ремонт котельной спасательной станции (г. Собинка) на сумму 87,0 тыс. рублей;
- восстановление электрических сетей, оборудование пожарной сигнализации на складе резерва гражданской обороны (г. Лакинск) на сумму 500,097 тыс. рублей.