Формы участия субъектов в политической жизни общества.
1.Политическая жизнь общества.
Политическая жизнь общества (ПЖО) – это совокупность повседневных взаимодействий и взаимоотношений людей (индивидуальных, групповых) по поводу активного или пассивного участия в политической системе общества.
Виды ПЖО:
- пассивное: участие в выборах, референдумах, голосование, спонсирование, политический опрос;
- активное: создание партий, агитация, выдвижение своей кандидатуры во время избирательной компании, участие в законотворчестве и других ветвях власти;
Условия ПЖО:
- политический режим (наиболее благоприятные условия при демократическом режиме);
- возраст: 18 лет, 21 год, 35 лет;
- гражданство – это постоянная политико-правовая связь человека и государства, которая выражается во взаимных правах и обязанностях;
Условия получения гражданства:
- факт рождения;
- брак на жителе данной страны;
- натурализация – необходимый срок проживания для получения гражданства при благонадёжном поведении;
Виды гражданства:
- моногражданство;
- бипатриды (двойное гражданство);
- апатриды (без гражданства);
- экспатриды (высланы из страны и лишены гражданства);
2.Политический статус личности.
Политический статус – положение индивида в иерархии политической системы, который характеризуется определённым набором прав, свобод и обязанностей и закрепляется юридически (гражданин, избиратель, президент во второй главе Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина»).
Документальное оформление политического статуса нашло отражение во Всеобщей Декларации прав человека и Конституции.
Политическая роль – это функции, которые выполняет человек в соответствии с политическим статусом и назначением. Политические роли могут закрепляться формально (президент, депутат) и неформально (участник митинга). Совокупность ролей соответствующих данному политическому статусу называют ролевой системой.
Основные политические права и свободы индивида неотчуждаемы и принадлежат каждому по факту рождения: право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право объединяться в политические партии, право проводить политические митинги, право обращаться в государственные органы.
Изменение политического статуса личности происходит в процессе статусной инверсии – резкого, качественного изменения сложившегося политического порядка в результате социальных революций, деформаций, потрясений.
Формы политического поведения личности:
- политический активизм;
- конформизм;
- индифферинтизм (безразличие, отгороженность от политики);
- клиентеллизм (угодливость, услужливость по отношению к какому-либо политическому лидеру);
- абсетеизм (сознательный отказ от участия в выборах);
Формы участия человека в политике (по М.Веберу):
- профессиональный политик;
- политика «по случаю»;
- политика «по совместимости»;
3.Характеристика субъектов политической жизни общества.
а) политический лидер;
Одним из основных политических статусов личности в обществе является политическое лидерство.
Политический лидер – это человек, обладающий определёнными способностями (организаторскими, ораторскими), больше других осознающий необходимость перемен и занимающий активную гражданскую позицию.
Политический лидер
Традиционный Харизматический Бюрократический
(царь, император) (Сталин, Гитлер) (президент, премьер-министр)
По характеру деятельности политический лидер подразделяется на реформатора, революционер, авантюристы, популисты.
Политический лидер может иметь широкий спектр имиджевых ролей: новатор, борец, рубаха-парень, человек из народа, рутинёр, защитник униженных и оскорблённых, хозяин, здоровый консерватор.
б) общественные группы;
- группы интересов: группы, защищающие собственные интересы (комитет солдатских матерей);
- группы давления: группы, выступающие с новой инициативой по изменению законов (профсоюзы, Гринпис);
- политические группы: лобби – группы давления, формирующиеся на базе бюрократических структур (законодательное собрание), элита – это небольшая группа людей, которая отличается не только тем, что обладают лучшими нравственными качествами, а ещё тем, что обладают наибольшей властью в обществе (официальной - олигархи и неофициальной - актёры);
в) политические партии;
Политические партии – это добровольные организации людей, которые объединены едиными целями и действиями, стремлением к обладанию политической властью либо участию в ней в целях реализации интересов определённых классов и социальных групп.
Функции политических партий:
- представительская: выявление и оформление интересов социальных групп и отдельных граждан, обоснование путей и способов реализации этих интересов;
- политическая: овладение государственной властью с целью осуществления своей программы;
- социальной интеграции: примирение интересов различных слоёв населения, достижение консенсуса в обществе;
- электоральная: организация и участие в избирательных компаниях, формирование общественного мнения в пользу своей партии;
- социализация: воспитание преданных членов и формирование политической культуры граждан;
- рекруиторская: отбор и выдвижение политически грамотных лидеров для парламента и правительства;
- идеологическая: разработка партийной идеологии и программ;
Признаки политической партии:
- наличие руководящих органов;
- символика;
- политическая программа: преамбула (излагается партийная философия), программа-максимум, программа-минимум, в которой сформулированы цели и стратегия партии;
- партийный устав – документ, регулирующий важнейшие нормы внутрипартийной жизни;
- фиксированное членство;
- электорат – определённый круг сторонников данной партии, разделяющей её программные установки;
- наличие местных первичных организаций;
Классификация политических партий:
- по способу организации: парламентские и массовые;
- по типу членства: открытые и закрытые;
- по отношению к власти: правящие и оппозиционные (легальные и нелегальные);
- по отношению к обществу: революционные, реформистские, консервативные, реакционные;
- по типу политической программы: левые, правые, центристские;
Партийные системы – совокупность всех существующих и действующих в стране партий.
Виды партийных систем:
- однопартийная система;
- двухпартийная система;
- многопартийная система без монопольно господствующей партии;
- многопартийная система с монопольно господствующей партии;
Формирование партийной системы в России:
I этап – 1898 г. – создание первой политической партии РСДРП;
II этап – 1905 г. – «Манифест от 17.10.1905 г.»: легализация политических партий (РСДРП, ПСР, октябристы, кадеты, монархисты);
III этап – 1918-1988 гг. – существование однопартийной системы: РСДРП(б) – РКП(б) – ВКП(б) – КПСС;
IV этап – 1988-1991 – зарождение новых партий, отмена 6-й статьи Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС, закон об общественных объединениях;
V этап – август 1991-2001 гг. – запрет КПСС, Конституция РФ ст.13: многопартийность как конституционный принцип;
VI этап – 2001-2006 гг. – ограничение многопартийности через численный ценз (не менее 50 тыс. человек и местные представительства в половине регионов страны не менее 500 человек) в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;
4.Формы участия субъектов в политической жизни общества.
При демократических режимах граждане принимают участие (активное, пассивное) в политической жизни обществ. Условиями эффективного участия являются разносторонние политико-правовые знания и ориентация на демократические ценности и правила.
Референдум – форма принятия законов или решение наиболее важных вопросов государственной жизни путём всеобщего голосования. Одна из форм непосредственной демократии.
Законотворчество – участие в обсуждении законов, находясь в представительных органах власти (парламенте);