Западные демократии в 20—30-е гг. XX в.

Экономическое развитие в 20 —30-е гг. XX в. В 20-е гг. XX в и большинстве стран наблюдался довольно устойчивый экономи­ческий рост. Однако в 1929 г. разразился небывалый экономический кризис.

Экономический центр мира переместился в США, которые, применяя новую технику, новую организацию производстна, выступили пионером выпуска совершенно новой массовой продук* ции — автомобилей, радиоаппаратуры, кинофильмов, лекарств и химических товаров. Но США стали и центром экономического хаоса в 30-е гг. XX в.

Во время экономического бума 20-х гг. XX в. широко процвем ла спекуляция акциями кампаний, цена которых намного превы­шала их реальную стоимость. В октябре 1929 г. последовал крах фондового рынка ценных бумаг. Затоваривание привело к паде­нию цен, прекращению производства, росту безработицы. Резко сократилась мировая торговля. В итоге весь капиталистический мир оказался в тисках затяжного экономического кризиса.

Кейсианство. Великий кризис 1929— 1933 гг. заставил переемт реть многие взгляды на развитие общества. В ряде государств ц экономике на смену рыночным отношениям пришло государствен­ное регулирование, а в политике — демократические органы вла сти заменялись тоталитарными. Однако рано или поздно эти стра­ны потерпели крах. Более жизнестойким оказался другой пуп.. предложенный в 30-е гг. XX в. английским экономистом Дж. Кеы сом. Этим путем пошли США, Великобритания, некоторые дру­гие страны. После Второй мировой войны кейсианство стало прак­тическим руководством почти для всего несоциалистического мира. В основе теории Кейса лежит идея сочетания государственного ре­гулирования с рыночной экономикой.

И 1936 г. Кейс, проанализировав причины экономических кри-Юв, предложил меры по их преодолению. Государство должно чет своего бюджета поддерживать объем потребления и спроса производимые товары, чтобы не допускать кризиса перепро-юдства и безработицы. В условиях кризиса государство увеличи-т расходы, понижает налоги и банковский процент, а в усло-нх быстрого развития экономики, напротив, сокращает расхо-, повышает налоги и банковский процент. Одновременно Кейс 1-дусматривал развитие социального партнерства между пред­принимателями и работниками на основе взаимных соглашений I I омпромиссов, которые бывают выгодны всем сторонам.

«Новый курс» президента Ф.Рузвельта в США.В 1929— 1933 гг. НСи.ем промышленного производства в США сократился на 50 %, безработными стали 13 млн человек. Президент-республиканец Герберт Гувер, исходя из положений либерализма, считал недо­пустимым помощь государства экономике в целом и отдельным Гражданам. В ходе президентской кампании 1932 г. кандидат де­мократической партии Франклин Рузвельт, напротив, обещал |\ириканцам «новый курс» в отношениях государственной власти И общества, в основе которого была концепция Дж.Кейса.

В 1933 г. Рузвельт в течение ста дней провел несколько меро­приятий, оказавших громаднейшее влияние на весь облик страны и на ее будущее. В результате вмешательства правительства в дела Частных банков были стабилизированы банковская система и фи­нансы страны. Осуществлена экстренная помощь безработным и нуждающимся. Для молодежи созданы трудовые лагеря, в которых шнимались посадкой и благоустройством лесов в отдаленных рай­онах, получая пищу, кров, 1 доллар в день. По предложению Руз-нсльта специально созданная государственная корпорация пре-пюрила в жизнь проект экономического и экологического воз­рождения громадного района в долине реки Теннесси.

Но главное в программе Рузвельта заключалось в реорганиза­ции функционирования всей экономики. По закону о восстанов­лении национальной промышленности (НИРА) были введены •кодексы честной конкуренции». Предприниматели каждой отрасли должны были выработать единые условия производства, которые (тавили бы их в равное положение. Цены и объемы производства определялись с учетом объема рынка. «Кодексы» утверждал пре­цедент, и они становились законом. Усилиями правительства та­кими «кодексами» было охвачено 95 % промышленности. НИРА также регулировал взаимоотношения предпринимателей и рабо­чих, ограничивая произвол первых. Предусматривались крупные ассигнования на общественные работы и государственное строи­тельство. Была оказана государственная помощь фермерам. НИРА И законы о регулировании сельского хозяйства действовали в те­чение двух лет и были признаны неконституционными Верхов-

ным судом США. Но эти законы сыграли решающую роль в и 1,1 де страны из кризиса и развитии экономики. На выборах в 19.* Рузвельт вновь одержал победу.

В конце 30-х гг. XX в. Рузвельт провел, несмотря на сопроти ние конгресса и Верховного суда, многие социальные закон трудовых отношениях, о страховании, о справедливых уело найма и т.д.). Рузвельт еще два раза избирался президентом.