Уровень и качество жизни населения как критерии измерения результатов социально-экономического развития ростовской области

Мамедова Н.А.,

студентка 3 курса факультета управления,

ЮРИУ РАНХиГС при Президенте РФ, г.Ростов-на-Дону;

Мухамедова С.В.,

студентка 3 курса факультета управления,

ЮРИУ РАНХиГС при Президенте РФ, г.Ростов-на-Дону.

Научный руководитель:

Мащенко Ю.А.,

к.э.н., доцент, доцент кафедры экономики, финансов и природопользования,

ЮРИУ РАНХиГС при Президенте РФ, г.Ростов-на-Дону.

Аннотация: В статье анализируется уровень и качество жизни населения Ростовской области на основе критериев измерения результатов социально-экономического развития региона за 2015-2016 гг.

Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, материальное благосостояние населения, индекс потребительских цен, социально-экономическое развитие.

Summary: The article attempts to analyze the level and quality of life of the population of the Rostov region on the basis of an assessment of the socio-economic development of the region in 2015-2016.

Keywords: standard of living, quality of life, material welfare of the population, consumer price index, social and economic development.

Устойчивое развитие Российской Федерации возможно только в том случае, если будет обеспечено соответствующее развитие всех регионов. Это важно, поскольку в России, учитывая размеры её территорий, существует большая дифференциация в уровне социально-экономического развития субъектов.

В качестве критериев, позволяющих оценить благосостояние населения, принято использовать показатели уровня и качества жизни граждан. Попробуем проанализировать ряд количественно-качественных характеристик социально-экономического положения Ростовской области.

Для начала, рассмотрим состояние экономики Ростовской области и выявим степень его влияния на развитие социальной сферы. Итак, одним из самых важных показателей экономического состояния любого региона является его бюджет. Основные показатели бюджета Ростовской области за 2015-2016 гг представлены в таблице:

Таблица 1. Бюджет Ростовской области за 2015-2016 гг.

Доходы РО	136 394 771,0 тыс. рублей	149 463 576,1 тыс. рублей
Расходы РО	149 881 029,2 тыс. рублей	156 464 392,7 тыс. рублей
Дефицит/профицит	-13 486 258,2 тыс. рублей	-7 000 816,6 тыс. рублей
Государственный долг РО	27 041 945,02 тыс. руб.	41 221 516,27 тыс. руб.

Как видно из приведенных данных, в регионе наблюдается дефицит бюджета при одновременном увеличении доходной и расходной частей, при этом государственный долг Ростовской области за последний год вырос в 1,5 раза. Рост долговых обязательств региона во многом обусловливается необходимостью выделения средств для финансирования социальной сферы. Это происходит по причине того, что объёмы средств, предоставляемые из бюджета региона недостаточны для обеспечения нормального функционирования социальной сферы, что чётко прослеживается и в структуре ВРП. В связи с этим важно не допустить сохранение тенденций увеличения объёмов дефицита бюджета и субфедерального долга, поскольку это может привести к снижению социальных индикаторов развития, а следовательно и ухудшению благосостояния населения.

Следует отметить, что современное состояние регионального бюджета оказывает негативное влияние и на уровень потребительских цен. В Ростовской области за последние два года четко прослеживается рост потребительских цен, что видно из таблицы 2:

Таблица 2. Основные показатели уровня потребительских цен Ростовской области

Индекс потребительских цен	115%	104,4%
Рост цен на продовольственные товары	+19,7%	+2,9%
Рост цен на непродовольственные товары	+14,7%	+6,4%
Рост цен на платные услуги	108,5%	103,9%

Исходя из приведённых данных, мы видим, что инфляционная ситуация на потребительском рынке области постепенно стабилизируется, однако по-прежнему имеет место увеличение цен на товары народного потребления, что негативно влияет на потребительский спрос.

В целом, оценить влияние роста потребительских цен на уровень жизни населения возможно при анализе занятости населения и обеспеченности его доходами (таблица 3).

Таблица 3. Основные показатели материального благосостояния населения

Численность занятых	1901,8 тыс. чел.	1724,8 тыс. человек
Численность безработных	20,0 тыс. человек (0,9%)	18,1 тыс. человек (0,8%)
Среднедушевые денежные доходы населения	26 273,2 р	25 841,2 р. (-3,5% от 2015 г.)
Среднемесячная начисленная з/п	24 089,6 р.	25 812,9 рублей (+6,9% от 2015 г.)
Прожиточный минимум на душу населения	9109 р./мес	9414 р./мес

В соответствии с представленными данными, отметим, что общая численность занятых в экономике региона снижается, так же, как и уровень среднедушевых доходов населения. В то же время за прошедший год прожиточный минимум увеличился на 3%, но это лишь доказывает, что региональные органы власти таким образом пытаются выровнять сложившуюся ситуацию на рынке труда и обеспечить нуждающиеся слои населения гарантированным со стороны государства уровнем материальной помощи.

В целом можно отметить, что показатели уровня жизни населения Ростовской области свидетельствуют, с одной стороны, о сохранении негативных тенденций, связанных с увеличением дефицита бюджета и долговых обязательств региона, с ростом цен на потребительские товары, с уменьшением численности занятых и среднедушевых денежных доходов населения. С другой стороны, нельзя не отметить, что количественные характеристики, в сравнении с показателями за аналогичный период предыдущего года, в целом отражают положительную динамику, например, уменьшается объём дефицита бюджета, уровень роста потребительских цен.

Аналогично вышеперечисленным показателям проанализируем основные критерии качества жизни населения.

Таблица 4. Демографические показатели качества жизни населения за 2015-2016 гг.

Продолжительность жизни, лет	71,3	71,9
Численность населения, чел.	4 242 080	4 232 500
Число родившихся, чел.	51 081	49 244
Число умерших, чел.	58 763	58 665
Естественная убыль, чел.	7 682	9 421
Миграционный прирост/убыль, чел.	+ 1602	+ 6000

Обращаясь к графику, сразу отметим, что в Ростовской области наблюдается рост продолжительности жизни (на 0,6% выше среднероссийской), что в свою очередь приводит к высокому значению показателя долголетия. Однако обратим внимание и на негативный аспект демографической ситуации – общая численность населения Ростовской области имеет тенденцию сокращения, наравне с числом родившихся, в связи с чем увеличивается показатель естественной убыли населения. В то же время, политическая обстановка в соседнем государстве – Украине отражается на механическом приросте, чуть больше чем в 3 раза увеличился приток мигрантов.

Кроме того, обращаясь к развитию социальных отраслей, нельзя не заметить, что ВРП формируется в следующих ключевых комплексах: оптовая и розничная торговля (19,4%), обрабатывающие производства (17,1%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (12,2%). При этом на обеспечение отрасли здравоохранения приходится – 5,1%, образование – 4,1%, а показатели культуры в структуре ВРП не указаны вовсе. То есть на долю ключевых социальных отраслей приходится чуть больше 9% ВРП, а это значит, что предоставление данных услуг в Ростовской области не только не является приоритетным, но и оценивается в несколько раз ниже, чем в отраслях, в которых задействованы бизнес и предпринимательство.

Исходя из полученных данных, отметим, что суммарным показателям по всем рассмотренным нами критериям является Индекс качества жизни регионов России. Так, согласно, рейтингу Российского агентства международной информации «РИА Новости» в 2016 году Ростовская область заняла 18 место, набрав 51,6 баллов из 100 возможных. Составители рейтинга отметили, что существенных изменений с 2015 года не произошло. Мы, в свою очередь, смеем предположить, что несмотря на наблюдаемую в настоящее время стабилизацию экономической ситуации в стране ожидать радикальных изменений в качестве жизни ни в лучшую, ни в худшую сторону, не стоит, так как это процесс достаточно инерционный и требует времени. Однако по отдельным показателям вполне возможны положительные тенденции ввиду активной правительственной политики Ростовской области.

Сегодня реализуется ряд организационно-стратегических мероприятий в рамках Стратегии социально-экономического развития области на период 2020 г. по таким направлениям, как: развитие жилищного строительства, системы образования, здравоохранения, рынка потребительских товаров и услуг.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в целом ситуация в регионе не является критичной, и положительно развитие некоторых направлений деятельности населения в комплексе с грамотной социально-экономической политикой региональных органов власти в дальнейшем даёт надежду на улучшение уровня и качества жизни в Ростовской области.

Список использованных источников:

1. Официальный сайт Правительства Ростовской области [Электронный ресурс] URL: http://www.donland.ru

2. Официальный сайт РИА Новости. [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru