Особенности современного мирового политического процесса

План:

1. Классификация особенностей мирового политического процесса

2. Типологизация глобальных проблем

3. Демографические проблемы

4. Проблемы терроризма, преступности, наркомании

5. Экологические проблемы

Список литературы:

1. П. Кеннеди Вступая в ХХ1 век, М, 2002

2. Юрий Царик. Кризис международного права. — «Ноополис», 15 марта 2007

3. Иванич Ю. Наркотики и терроризм. Паутина зла М., 2005

4. Журавель В. Терроризм, экстремизм, сепаратизм, А., 2006

5. Дубинин Ю. А., Мартынов Б. Ф., Юрьева Т. В. История международных отношений (1975—1991 гг.): МГИМО. — М.: РОССПЭН, 2006.

7. Жумалы Р. Геополитика Центральной Азии, А.. 2006

8. Гудби Д. Стратегия стабильного мира, М., 2003

9. Конышев В.Н. Американский неореализм о проблемах мировой политики // Американский ежегодник 2006. - М.: Наука, 2008.

9. Сергунин А.А. Суверенитет: эволюция концепта // Политэкс, 2010, № 4

Цель – определение специфики и особенностей мирового политического процесса в контексте развития государства Казахстан.

Мировая (международная) политика – совокупная, целенаправленная политическая деятельность основных субъектов международных отношений; интегрированный интерес, выраженный в деятельности ООН и других законных и общепризнанных органах и организациях мирового сообщества. Мировая политика структурно представлена внешнеполитической деятельностью национальных государств, глобальной деятельностью ООН, международных союзов, организаций и учреждений, уполномоченных на то государствами и народами.
Сфера мировой политики охватывает все поле политических отношений, складывающееся между государствами ив надгосударственных рамках. Поскольку основные элементы мировой политики взаимосвязаны, постольку можно и нужно говорить о мировых политических отношениях, о едином мировом политико-временном пространстве, на протяжении которого или в его составных частях и развертываются основные международные политические действия. Основные приоритеты мировой политики обусловлены необходимостью решения общих проблем, стоящих перед человечеством и национальными интересами ее субъектов. Ведущая роль политики в международных отношениях обусловлена следующими факторами: Во-первых, субъекты мировой политики располагают колоссальными ресурсами и возможностями воздействия на весь окружающий мир, владеют мощными рычагами управления как собственно политическими, так и неполитическими международными процессами. К ним относятся деятельность ООН, внешнеполитическая деятельность суверенных государств, ведущих и авторитетных международных организаций, органов, общественных группировок. Именно политические решения и соглашения международного характера выступают в качестве основы для всего мирового порядка; они служат ориентирами для развития всего комплекса отношений между государствами. Во-вторых, международные отношения имеют ярко выраженную тенденцию к глобализации, усложнению и расширению, что требует совершенствования международных политических механизмов для их регулирования. В-третьих, как никогда остро стоят вопросы безопасности всего человечества, проблемы его выживания. Именно на этом направлении концентрируется главное направление мировой политики в ядерную эпоху. В-четвертых, все большее значение приобретает разрешение противоречия современного мирового развития, между растущим разнообразием мира и функционирующих в нем политических и социально-экономических систем, с одной стороны, и действующей тенденцией к целостности человечества, к развитию и расширению взаимных отношений между народами и государствами – с другой. Единение человечества означает и углубление свободы человеческой практики, свободы выбора и ориентации в направлении прогресса. Ориентиры и пути такого единения на планете намечают и пролагают совместными усилиями все члены мирового сообщества. Сущность и содержание международной политики раскрывается как через анализ общечеловеческих проблем, так и через понятие национального интереса, который лежит в основе деятельности любого государства. Национальный интерес представляет собой осознание и отражение в деятельности политических лидеров государства его коренных потребностей. Известный политолог-международник и государственный деятель США Г. Моргентау (1891–1967) отмечал, что “международная политика, как и всякая другая, – это борьба за власть. Цели внешней политики должны определяться в терминах национального интереса и поддерживаться соответствующей силой”. Именно концепция интереса, выраженная в категориях силы, спасает нас, считает Г. Моргентау, как от моральных крайностей, так и от политического безрассудства. Мы сможем лишь тогда всем государствам воздать должное, если будем рассматривать их как политические общности, преследующие свои интересы, определенные в силовом выражении. Действительно, достижение “баланса сил и интересов” представляется весьма важным фактором в обеспечении стабильности в мировой политике. Г. Киссинджер отмечал, что “в международной системе, для которой характерно наличие, возможно, пяти или шести великих держав и множества меньших государств, порядок должен возникнуть в основном, как и в прошлые столетия, на базе примирения и балансирования соперничающих национальных интересов».

К слагаемым силы субъектов мировой политики (государств) относятся: их военная подготовка и организация, географическое положение, природные ресурсы, промышленный потенциал, численность населения, качество дипломатии и разведки, состояние морали, национальный характер и др.
Международная политика имеет двойственный характер: защищая и реализуя собственные интересы, любой субъект международных отношений должен учитывать в той или иной мере интересы других государств, мирового сообщества. Соответственно, мировая политика выступает как производная от борьбы ее субъектов за свои (национальные) интересы, а также назревшие и актуальные общие цели и задачи, стоящие перед всем человечеством. В ее основе – борьба за власть и влияние в мировом сообществе.
На нашей планете, со времени эпохи великих географических открытий, создается глобальная система взаимосвязей. К настоящему времени “мир превратился в систему, в которой различные части структуры функционально и необходимо взаимосвязаны, – отмечал известный российский политолог-международник Ю.М. Павлов, – в систему, которая функционирует в соответствии со своими законами. Мир являет собой некую целостность, взаимодействия в которой осуществляются на транснациональном, региональном, национальном и местном уровнях”. Взаимодействие субъектов мировой политики с целью реализации своих интересов представляет собой своеобразную систему политических процессов. Мировой политический процесс – это совокупная деятельность институциональных и многообразных неинституциональных субъектов международных отношений, взятых в развитии в пространстве и во времени, по осуществлению своих функций; совокупность разнообразных политических процессов в системном мире. Его субъектами выступают народы, этносы, цивилизации, государства, международные организации, негосударственные объединения, общественные движения, транснациональные корпорации, религиозные организации, политические и общественные лидеры; структурными элементами: политически значимая деятельность ООН; политическая деятельность международных органов, организаций, учреждений; политические акции региональных институтов, объединений, союзов, внешнеполитическая деятельность суверенных государств. Исторически развитие политических процессов в мире прошло ряд этапов. Вначале они протекали как региональные и характеризовались наличием мощной державы, которая доминировала в обширном регионе над сопре-дельными государствами (Древний Египет, Персия, Древний Китай, Древняя Индия, Рим и др.). Создание первых элементов мирового политического взаимодействия явилось результатом великих географических открытий и относится к середине XV в. (Договор между Португалией и Испанией в Тордесильясе (1434) о разделе сфер влияния). Далее можно выделить мировые процессы, связанные с последствиями Великой французской революции и войнами Наполеона, системы международных отношений, выработанной Венским конгрессом (1815), итогами Первой и особенно Второй мировой войны для установления качественно новой системы мирового взаимодействия. Современный мировой политический процесс характеризуется переходом от биполярного к многополюсному миру при сохранении доминирующих позиций США, в нем участвует двести суверенных государств. Для него характерны процессы демократизации многих обществ и государств. В мировую политику включены сотни миллионов людей. Происходит сложный двуединый процесс глобализации политических и экономических взаимосвязей и отношений. Он проявляется в том, что “при наличии в мире огромного разнообразия народнохозяйственных и национально-государственных структур (от самых архаичных до сверхсовременных) наблюдается определенная медианность развития, приобретают все большее значение общие черты общественного прогресса, судьбоносные интересы мировой цивилизации”. Значительно повысилась управляемость мировой политикой. Доминантой современного международного политического процесса является проблема укрепления международной безопасности, устранения феномена войны из жизни человечества, проявились тенденции к демократизации основных сфер международной и национальной жизнедеятельности, к повышению в мире роли различных представительных сил и движений, человека в мировой политике в целом. Современный мировой политический процесс развивается в новых исторических условиях, когда мирополитические отношения и связи становятся одной из главных доминант грядущих перемен и перспектив в развитии цивилизации.
Характерные черты мирового политического процесса:
• наличие центра, в качестве которого выступает Организация Объединенных Наций; взаимодействия стран “восьмерки”; деятельность ведущих международных институтов и организаций: НАТО, МВФ и др.;

• выдвижение на первый план глобальных проблем развития человеческой цивилизации;

• нарастание тенденций к сотрудничеству, взаимодействию и растущее разнообразие политического развития;

• противоречивое взаимодействие постоянно расширяющегося и обновляющегося числа субъектов мирового политического процесса, повышение роли человека, его прав, свобод и жизненных интересов в мировой политике;

• сложная совокупность базовых (центральных) и периферийных, транснациональных, региональных, национальных и локальных, цивилизационных и этнополитических политических процессов: противоречивое действие тенденций к “многополюсному” и “однополюсному” (США) миру; коллизионное взаимодействие между основными международными центрами силы (США, Западная Европа, Россия, Китай, Япония, “новые индустриальные страны” и др.); противоречия между цивилизациями (Западной, Восточной, Исламской, Россией и др.);

• многообразие социально-политических сил, средств, форм и методов реализации политики;
• противоречивые тенденции: преемственность и новизна, направленность и слабая предсказуемость, стабильность и изменчивость, переплетение революционных и эволюционных начал, сознательности и стихийности;
• относительная самостоятельность при детерминации финансовыми и экономическими факторами

Глобальные проблемы современности – (от лат globus – шар) – главные, ключевые проблемы, отрешения которых зависит само существование, сохранение и развитие цивилизации Отличительная черта современной цивилизации – нарастание глобальных угроз и проблем Речь идет об угрозе термоядерной войны, росте вооружений, неразумной трате природных ресурсов, болезнях, голоде, нищете и тп. Немаловажное значение в концепции глобальных проблем придают вопросу об их объективной «иерархии», те о приоритетности одних из них по отношению к другим и их соподчиненности Иерархия глобальных проблем не сводится к их формальной научной классификации, она диктует определенную последовательность как в их теоретическом анализе, так и в практическом решении Специалисты выстраивают глобальные проблемы в следующем порядке: Сохранение мира и обеспечение необратимости процессов ограничения вооружений и разоружение; Охрана окружающей среды; Демографическая проблема человечества; Проблемы обеспечения сырьем и энергией; Использование ресурсов Мирового Океана; Освоение космического пространства; Устранение голода и болезней; Преодоление отсталости Самые серьезные опасности для человечества не сопоставимы с катастрофическими демографическими, экологическими и иными последствиями мировой войны, которая в потенции угрожает самому существованию цивилизации и жизни на нашей планете А.Эйнштейн, великий ученый, сказал по этому поводу: «Человек сначала должен обеспечить собственное выживание; только потом он может задать себе вопрос, какой вид существования он предпочитает» Поэтому безъядерный, ненасильственный мир – не только высшая социальная ценность, но и необходимое предварительное условие для решения всех остальных глобальных проблем Конечно, ситуация в мире в 90-е годы изменилась, и в обществе растет понимание того, что в настоящее время мировые державы вряд ли прибегнут к помощи оружия, тем более ядерного, для решения тех или иных вопросов Вопросы обороны и «холодной войны», ужасов атомной войны уже меньше волнуют мир, на смену им пришла озабоченность разрушением среды обитания, другими формами кризиса цивилизации Центральной проблемой является гармонизация отношений общества и природы, поэтому экологическая безопасность рассматривается как одна из приоритетных задач Глобальная проблема кроется и в «завоевательском» отношении к природе Отходы промышленного производства и применение химии в сельском хозяйстве чрезвычайно загрязнили окружающую среду За последние 30-40 лет исчезли многие виды растений и животных, кислотные дожди уничтожили до половины лесов в ряде стран Западной Европы и Северной Америки В России также наблюдаются все эти явления Весьма пессимистичны прогнозы ученых относительно возможности необратимых изменений в климате Земли в результате деятельности человека Защита водных бассейнов и мирового океана является общепланетарной задачей Угроза кризиса цивилизации, вызванная глобальными проблемами – не только в системе международных отношений во всех ее параметрах, но и в региональных военных конфликтах, в хронической обездоленности двух третей человечества Глобальная угроза – в воспроизводстве самого человека. Как урбанизация, технизация и другие аспекты современной цивилизации отразятся на самом человеке, его биологии и генетике, психофизиологических качествах – это вопросы фундаментальной важности, приобретшие глобальный характер Сложность и масштабность проблемы выживания человечества определяют острую необходимость в международном сотрудничестве. Актуализируется вывод Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) о том, что на пороге XXI века «человечество переживает решающий момент в своей истории» В Концепции устойчивого развития мира, принятой международным сообществом, нашли отражение три следующих положения: 1) признание того факта, что в центре внимания находятся люди, которые должны иметь право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой; 2) охрана окружающей среды должна стать неотъемлемой компонентой процесса развития, она не может рассматриваться в отрыве от последнего; 3) необходимо в равной мере обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущих поколений Характерной тенденцией развития современной цивилизации является упрочение мировых связей и взаимозависимостей. Есть ли связь между усилением взаимозависимости и обострением глобальных проблем? Самая непосредственная Для того, чтобы глобальные проблемы проявили себя как таковые, необходимо вступление всего человечества в новое состояние – систему всеобщей взаимозависимости В свою очередь, в основе дальнейшего усиления и углубления всемирной взаимозависимости и взаимосвязи лежат процессы интернационализации Поэтому не случайным стало проявление в ряду законов общественного развития закона глобализации и интернационализации

Глобальные проблемы современности — это совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс человечества и сохранение цивилизации. Эти проблемы характеризуются динамизмом, возникают как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединённых усилий всего человечества. Глобальные проблемы взаимосвязаны, охватывают все стороны жизни людей и касаются всех стран мира.

Ключевые термины по теме лекции: мировой политический процесс, баланс сил, понятие глобальных проблем, терроризм, экстремизм, наркобизнес, демографическая безопасность, продовольственная безопасность, оружие массового уничтожения.

Тема 18

Национально-государственные интересы Казахстана в новой геополитической конфигурации мира.

План

1. Геополитика: основные понятия, концепции

2. Новая геополитическая конфигурация мира.

3. Национально-государственные интересы Казахстана

4. Геополитика Казахстана

Список литературы:

1. Рахманова Г.Б. Казахстан и проблемы безопасности в Центральной Азии, А.. 2006

2.Чжен Кун Фу Геополитика Казахстана. А.. 1999

3. Звягинская И. Становление государств в Центральной Азии. Политические процессы

4. Бакаев Л. Национальная безопасность Республика Казахстан. В контексте истории и современности. А., 2005.

5. Центральная Азия: внешний взгляд. Международная политика с центрально-азиатской точки зрения. А., 2006

6. Казахстан сегодня. – Астана, 2010

7. Жумалы Р. Геополитика Центральной Азии, А.. 2006

8. Гудби Д. Стратегия стабильного мира, М., 2003

Цель – определение национально-государственных интересов Казахстана в новой геополитической конфигурации мира

Геополитика – это концепция, которая провозглашает зависимость внешнейполитики страны от её географических факторов. Геополитика – это географический разум государств. Взаимодействие между окружающим человека пространством и политическими формами его жизни. Челлен: Геополитика – это доктрина, рассматривающая государство как географический организм или пространственный феномен. Концепция Ратцеля.Фридрих Ратцель (1844-1904) – отец геополитики, последователь социал –дарвинизма. Немецкий ученый живший во времена объединения германии.Участвовал в войне, был награжден крестом. В первых работах сделал вывод о влиянии климата на человека: 1. под влиянием света, холода, сырости и т.д. происходит смена хар-ра и дух настроя человека2. климат воздействует на расселение, переселение народа. Степной климатспособствует кочевому образу жизни. Оказавшись в сыром климате кочевники переходят к земледелию.3. От климата зависит растительность и распределение животных, соответственно жизни и род занятий человека.Гос-во имеет тенденцию врастать в естественные замкнутые пространства, а она может быть полностью удовлетворена в пределах континента. В 1901 вышла работа «О законах пространственного роста гос-в». Она насчитывает 7 законов: 1. пространство гос-ва растет вместе с ростом его культуры. 2. Пространственный рост гос-в сопровождается развитием идей, повышеннойактивности в различных сферах торговли. 3. Рост гос-ва осущ-ся путем поглощения др гос-в. 4. Граница есть переферийный орган гос-ва, является показ силы или слабости гос-ва, изменение его организма. 5. В своем росте гос-во стремиться вобрать в себя наиболее ценные элементы физ окруж: береговые линии, бассены рек, равнины, богатые ресурсами районы – «политически ценные места». 6. Исходный импульс пространств росту приходит гос-ву из вне, благодаря перепадам уровня цивилизации, соседствующих территорий. 7. Общая тенденция поглащения слабых цивилизаций сильными переходит от гос-ва к гос-ву и по мере перехода набирает силу т.е. подталкивает к увеличению территории. «Море, как источник могущества народа» 1900 – если страна хочет быть сильным гос-ом то ей нужен сильный флот. 3. Концепция Р. Челлена (1864-1922)Профессор истории и политических наук, специализировался на изучении системы управления разных государств, занимался политикой, националист. Выделяя взгляды Ратцеля на государство как на организм, считал, что географическая среда – "тело государства", а народ – душа. И то и другое надо изучать в неразрывном единстве. В своей книге (1916 г) "Государство как форма жизни" предложил формулу, по которой складывается мощь государства. Мощь государства составляют географические свойства, хозяйство, народ, форма государственного правления. Высказал мнение, что государство состоит из 5 сфер:- государство как географическое пространство.- государство как народ.- как хозяйство- как общество, т.е. социальные отношения.- как управление, конституционное и административное устройство.Сила государства – более важный фактор. Либеральные идеи о защите интересов граждан как основные задачи государства отвергал, государство – цель само по себе. Выдвигал концепцию создания экономически самодостаточного закрытого государства, защищенного народного дома.Прогнозы международных отношений: 1914 г. Монография "Великие державы", очерки из области современной большой политики. Здесь рассмотрел важные политические аспекты международных отношений к 14 году, определил интересы ведущих держав, которые подразделил на мировые (Великобритания, США, Германия, Россия) и великие (Франция, Италия, Австро-Венгрия, Япония). Выделил 3 пространственных фактора, оказывающих важное влияние на исполнительные процессы.1. Расширение, т.е. наличие большой территории.2. Территориальная монолитность.3. Свобода перемещения, т.е. выход к мировым коммуникациям.Из великих держав Великобритания обладала 1 и 3, Россия 1 и 2, Япония 2 и 3, Германия 2, обладает единым этносом, США – 1,2,3. 4. Теория Маккиндера.Он предложил выделить на суше регион в котором происходят важные события Европа, Азия, Африка. «Мировой остров» на котор выделил 3 сферы: 1. север вост европы и сев азии – сердцевинные земли – хартленд. 2. Внутренний полумесяц. 3. Внешний полумесяц.Мировая история зарождается в хартленде, оттуда поступают импульсы (производится экспансия) на внутренний и внешний полумесяцы. Эти импульсы вызывают в жизни истории процессы в странах внутреннего полумес. Импульсы – все натиски от Европы. Для хартленда хар-но ерархическое, деспотическое, неторговое общ-во. Для внешнего месяца наоборот. Внутренний полумес – арена противодействия 2-х тенденций. Потому мир история происходит на внутреннем полумесяце, когда зарожд в хартленде. Вывод: кто владеет вост Европой, тот владеет хартлендом, кто владеет хартлендом, тот владеет мир островом, кто владеет мир островом, тот владеет миром. Во то время хартленд он отождествлял с Россией.2 книга «Демократические идеалы и реальности» 1919 рассказывает об опасности объединения хартленда. Сдвинул границу на запад и захватил Германию. Его рекомендации были направлены против побеждения в войне. Советовал не допустить сближение России и Германии, поставить санитарный кордон малых стран. 3 книга «Круглый мир и завоевание света» 1943. К хартленду присоединил Сахару, Арктику, сев Атлантику. Предложил название Леналенд – приграничн территория Вост Сибири – слабо освоенные территории.Германская геополитика между двумя мировыми войнами (К. Хаусхофер, Э. Обот, К Шмитт и др.).В фашистской Германии геополитика получила официальное признание как наука. Хаусхофер (1869-1946). Идеи Хаусхофера предшествовала концепция "Срединной Европы", выдвинутая в начале первой Мировой Войны. Суть её: Германия как самая развитая и сильная страна на континенте должна объединить вокруг себя малые страны центральной Европы в порядке конфедерации. Это должен быть экономический, политический союз, где Германия – гегемон и гарант военной защиты.1946 г "Апология немецкой геополитики" – главный труд. Основные идеи: Идея жизненного пространства, необходимого народу для существования: "народ без пространства имеет право на пространство без народа". Концепцию "Больших пространств" предложил Антаниочи. Выделял 3 периода экспансии:1. Древние государства расширяли границы вдоль меридиан и большоепространство замыкалось в рамках средиземного моря.2. Экспансия вдоль параллелей.3. Меридианная экспансия в планетарном масштабе. Большое пространство делил на ядро и периферию. Ядро – базовая держава в большом пространстве, на котором основывается экономическая, политическая структура пространства. Есть Американское большое пространство, ядро США. Евроафрика, центр – Европа, а в ней центр – Германия. Остальной мир – Восточная Азия, ядро – Япония. Японию находил близко с Германией, называл её Пруссией. Считалось, что Хартленд должен быть единым, чтобы противостоять экспансии внешнего полумесяца и предполагал союз сильнейших держав Хартленда по оси: Берлин-Москва-Токио. Эту идею изложил в статье "Континент". В 1939 году во время недолгого немецко-советского сближения предложил вариант, что пусть Панроссия остается при своем, считал, что Россия – широтная страна и может произойти столкновение. Приветствовал объявление войны России.Раймонд Арон (1905 - 1983) Для ядерного века предпочтительна глобальнаямодель чел-го сообщества без идеологий и без границ, утративших свое былое значение (мондиализм). Теория Гумилева.Лев Николаевич Гумилев (1912 - 1992). Последний выдающийся Евразиец. Школы вокруг него не сложилось из-за того, что его концепции были оригинальны и неожиданны. Главн работа: «Древняя Русь и великая степь». Его концепция содержала 10 пунктов:1. основное действующее лицо истории – этносы, т.к. они явл. наиболееустойчивыми и активными чел общностями. И неи один чел не сущ-ет вне рамок этноса. Этносы – системы, развивающ-ся в историческом времени, имеющие начало и конец.2. Универсальный критерий отличия одного этноса от другого – стереотипповедения. Он передается по наследству, но не генетически, а через механизм сигнальной наследственности, основанной на условном рефлексе. Усваивается чел-ом с рождения от окружающих его людей, через микро и макро среду. Поведенческий стереотип явл-ся для каждого индивида способом адаптации.3. Системные связи в этносе основаны не на сознательных отношениях, а наощущении своего и чужого. Деление людей по принципу «мы» и «они».4. Единство этноса поддерживается гео, био, химической энергией биосферы. Эффект, которой определяется как пассионарность (активность) – стремление к достижению какой-либо цели любой ценой. Психологически это импульс подсознания противоположный инстинкту самосохранения как индивидуального так и видового.5. В любом этносе следует выделять:- пассионариев, у которых пассионарность превосходит инстинкт самосохранения.- Субпассионариев, у которых наоборот.- Гармоничных людей, у которых и того и другого поровну.6. В любом этносе большинство составляющих гармоничные люди их % обычно не изменяется. Пассионарии и субпассионарии явл не значительной частью этноса, но от их %-ного соотношения зависит этногенез.7. Фазы этногенеза:- фаза объекта пассионарности, кот делится на 2 подфазы: инкубационную и явную.- фаза предельного подъема пассионарности.- Фаза надлома – резкий спад пассионарности.- Инерционная – фаза постепенного спада пассионарности.- Фаза потери пассионарности.- Мемориальная фаза – этнос превращается в реликт, поглащенная другимэтносом или рассеивается.8. вспышка пассионарности есть результат предельной органической мутации, которая происходит под влиянием избыточной биохимической энергии биосферы. Пассионарность также передается генетически.9. Структура этноса. Этносы имеют сложную структуру внутри и объединяются в супер этносы, котор Гумилев выделяет поп признаку общие доминанты. Они могут существовать в рамках слияния, соседства или при добровольном объединении без слияния. Например подчинение одного народа другим, если один народ явл гостем, а другой хозяином.10. Доминанта – идея составляющая мироощущение и жизненную программупассионариев и этноса в целом, определяющая направленность расходованияпассионарности. Бывает жизнеутверждающая (оптимистическая, божественная) и жизнеотрицающая (пессимистическая, атеистич). Наиболее подходящий для этноса первый.

Геополитические интересы Казахстана стали определяться после распада СССР 15 союзных республик, провозглашение государственного суверенитета вовсе не означало разрушения сложившегося на территории СССР единого геополитического пространства.

КАЗАХСТАН И ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В течение последних 10 лет Казахстан сумел добиться минимизации угрозы собственной безопасности. На сегодняшний день в Казахстане сведена к минимуму угроза терроризма и экстремизма, отсутствуют существенные предпосылки для этнического сепаратизма и проблем, связанных с религиозньми различиями. Мудрая политика Президента Казахстана превратила страну в "оазис стабильности" в Центральной Азии, что подтверждается внушительными цифрами роста ВВП, признанием в мире. Успешность экономических реформ выдвинула Казахстан на первое место среди стран СНГ. И все это достигнуто без социальных потрясений. Казахстан способствует стабильности в Центральной Азии не только за счет собственной стабильности и предсказуемости. Казахстан участвует в мировом " разделении труда" по поддержании безопасности в Азии. В ходе недавнего визита в Астану Министр обороны США Д.Рамсфельд отметил важную роль Казахстана в поддержании безопасности в Центральной Азии. Мы активно участвуем в ШОС, являющейся ядром международной стабильности в Евразии в целом, роль Казахстана играет активную роль в ОДКБ, чем подчеркивается наше участие в региональных организациях безопасности. Внешняя политика Казахстана: успешный пример многовекторности в обеспечении безопасности в регионе
На протяжении последних лет Казахстан демонстрирует диверсифицированный подход к сотрудничеству с ведущими зарубежньми силами. У Казахстана сложились прочные и доверительные отношения с Россией, чему способствуют личные отношения Президентов РК и РФ. Россия - естественный партнер Казахстана, как в структурах сотрудничества на постсоветском пространстве (ЕврАзЭс, ОДКБ), так и в двусторонних отношениях. На международной арене Казахстан и Россия часто выступают вместе, и, как показывает практика, могут решать самые сложные вопросы.
Казахстан связывают устойчивые и разносторонние отношения с Европой и США. Можно сказать, что Казахстан - единственная страна в Центральной Азии, которую Запад воспринимает в качестве равного партнера, как в экономической, так и в политической сфере. В нашей стране обеспечены надежные условия работы иностранных инвесторов. У нас складываются разносторонние отношения с международными организациями: в первую очередь с ООН, ОБСЕ. Мы - партнеры США и стран Запада по антитеррористической коалиции. Казахстан поддерживает США в Ираке. Мой собственный визит в США, встречи с ведущими политиками, представителями бизнеса показывают возможности более глубокого сотрудничества наших стран.
Казахстан выстроил нормальные отношения с Китаем. У нас решены пограничные вопросы, нормально развиваются экономические связи. Более того, Казахстан и Китай - партнеры в обеспечении региональной безопасности. Казахстан активно участвует в ШОС, мы едины в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Казахстан поддерживает политику КНР в отношении "трех зол" (сепаратизм, экстремизм, терроризм). Мы -союзники в борьбе с национальным сепаратизмом и религиозным экстремизмом. Уверена, что сотрудничество с Китаем является одной из основ стабильности в Центральной Азии и Казахстан уверенно следует этому принципу. Положение Казахстана на южном направлении во многом связано с обеспечением стабильности в регионе. Традиционно мы поддерживаем добрые отношения с соседями Узбекистаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном. Но не только. Казахстан оказывает поддержку новому правительству Афганистана. У нас сложились плодотворные отношения с Ираном. Поддерживая "общий фронт" борьбы с терроризмом и экстремизмом на Юге, мы обеспечиваем стабильность в регионе в целом. Важно отметить, что особое положение Казахстана в Центральной Азии и на пост советском пространстве, та стабильность политической и экономической жизни, успехи в борьбе с международным экстремизмом во многом связаны с успехами в построении многовекторной системы отношений с Россией, Западным миром, Китаем, странами Южной Евразии. Казахстан, в силу своей собственной стабильности и участия в обеспечении международной безопасности является государством, которое играет ключевую роль в политическом процессе в Центральной Азии и может выступать медиатором интересов основных игроков в этой части Евразии.
Казахстанский фактор в обеспечении безопасности в Центральной Азии
Сейчас много говорят о нарастании противоречий между Россией и США на пост советском пространстве в целом, и в Центральной Азии в частности. В этой связи многие эксперты и политические деятели высказывают опасения не станет ли это игрой за нас счет? Как отразятся эти противоречия на странах Центральной Азии? Не уготовлена ли нам роль "геополитической жертвы" (как пишут некоторые российские СМИ) конфликта между Россией, Китаем и США. В этой связи, можно отметить, что геополитическое положение Казахстана между основными мировыми центрами силы, безусловно, несет в себе проблемы, но и создает серьезнейшие перспективы. Уже сейчас без участи Казахстан нельзя говорить ни о каких процессах в Центральной Азии, в том числе об обеспечении безопасности, противодействию экстремизму и терроризму. Эта роль может только расти. И неслучайно, конференции, подобные этой, все чаще проходят в Казахстане - отсюда виднее и понятнее все геополитические процессы, идущие в Азии. Исключительное геополитическое положение Казахстана, наша политическая роль в современной Евразии, дают возможность говорить и о том месте, которое мы можем занимать между мировыми центрами силы. Я считаю, что имея стратегические партнерские отношения с Россией и являясь важнейшим партнером США и Европы в Центральной Азии, поддерживая взаимопонимание с Китаем и мусульманскими странами, Казахстан может и будет претендовать на роль медиатора интересов мировых центров силы в регионе. Не за наш счет, а при нашем участии будет определяться вес России, США, Европы и Китая в Центральной Азии, баланс их интересов. Казахстан на сегодня является вершиной геополитического треугольника Россия – США - Центральная Азия или многоугольника, если прибавить еще и Китай. Этот треугольник подразумевает стратегическую роль нашей страны в обеспечении политического процесса и безопасности в Центральной Азии. Мы готовы активно играть эту роль, помогать России, США и Европе найти конструктивный путь сотрудничества в Центральной Азии во всех вопросах, начиная от энергетических и военных и заканчивая вопросами безопасности и борьбы с наркоторговлей.
Процесс формирования консенсуса интересов государств "геополитического треугольника" в Центрально-Азиатском регионе прошел несколько этапов, которые, достаточно условно, можно датировать: начало - середина 90-х годов; конец 90-х -2001 год; конец 2001 года (11 сентября) - начало 2003 года; Главный итог противостояния в "геополитическом треугольнике" к середине 90-х годов - укрепление позиций США и включение государств Центральной Азии в зону ответственности Центрального командования США. Второй период характеризуется энергичными попытками, предпринимаемыми Россией для возвращения почти утраченного ею влияния в регионе. Во многом этому способствовали факт пересмотра Россией своей внешнеполитической доктрины и приход к власти В. Путина. Вторая характерная черта отчетливо наблюдаемый переломный момент в отношениях между США и государствами Центральной Азии. Постепенно эти отношения из сферы экономики переходят преимущественно в сферу политики. Что касается Китая, то к концу 90-х годов его позиции в Центральной Азии сформировались довольно отчетливо. Если сразу после распада СССР у него и существовали некоторые иллюзии о возможности усиления своего влияния в этом регионе, то позднее на смену им пришел холодный экономический расчет. События "11 сентября" вновь поменяли расклад сил в регионе. Главным итогом объявленной США антитеррористической операции (АТО) стало то, что США получили легитимный доступ своих воинских подразделений в "сердце" Евразийского континента со всеми вытекающими отсюда перспективами. Что касается позиций России и Китая, то, согласившись принять участие в АТО, они пытались извлечь из этого как можно больше дивидендов, их торг с США стал не только неизбежен, но и уместен. Несколько запоздалая реакция России, и озвученная В. Путиным ее позиция, позволили ей избежать ненужной конфронтации и не испортить отношения с другими основными игроками в регионе - Китаем, Ираном, Индией, и мусульманскими странами. Что касается неизбежного военного проникновения США в регион, в России, думается, осознавали, что наличие нескольких американских военных баз в регионе не есть полноценное военное присутствие. Китай, за исключением общих фраз о необходимости борьбы с международным терроризмом и поддержки США в этом вопросе, своей позиции четко не обозначил. Вмешательство США в афганский конфликт в любой форме разрушало всю геостратегию Китая, которая с конца 80-х годов выражается формулой: "опираться на север, стабилизировать западное направление, а основные усилия сосредоточить на востоке и юге". До начала АТО эта стратегия работала достаточно успешно. Китаю удалось достичь стратегических договоренностей со своими северными соседями, более того, стать одной из главных составляющих региональной системы безопасности. Удавалось поддерживать нормальные отношения с Пакистаном, Индией, Северным альянсом и даже талибами. Что касается государств Центральной Азии, то все они, так или иначе, были вовлечены в антитеррористическую коалицию. И здесь возникает вполне закономерный вопрос, что ими двигало? Во-первых, косвенное участие в АТО, проводимой под эгидой США, предполагало, что в США больше не будут поднимать вопрос о демократии и правах человека в этих странах. Во-вторых, обещанная США финансовая помощь за предоставление своих территорий для проведения сухопутной операции позволяла "залатать" дыры в бюджете. В-третьих, анти исламская по своей сути АТО давала возможность раз и навсегда "разобраться", причем под покровительством "самой передовой демократии" с религиозной оппозицией. С точки зрения геополитики, в Центральной Азии 2002 год прошел под знаком явного доминирования Москвы и Пекина. Особенно наглядно это проявлялось в "дипломатических играх" вокруг региональных структур безопасности - ОДКБ, СВМДА, ШОС и укрепляющегося военного присутствия США в регионе.

Ключевые термины по теме лекции: геополитика, национально-государственные интересы, мировые державы, геополитические интересы Казахстана, интеграция, консолидация

Тема 18