Тема 5. Основы Конституционного строя РФ
Вопросы для изучения
1. Конституция РФ – Основной закон Российского государства.
2. Права и свободы человека и гражданина.
3. Основные обязанности.
Методические рекомендации
Приступая к изучению данной темы, необходимо знать, что Конституция – это Основной закон любого современного государства. Конституцию называют главным или основным законом государства.
Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, занимает верховенствующее положение в правовой системе страны, то есть все остальные правовые акты принимаются в рамках Российской Федерации, в том числе федеральные законы, правовые акты субъектов России, должны соответствовать Конституции РФ. В Конституции РФ закреплен приоритет норм международного права, особенно общепризнанные принципы прав и свобод человека и гражданина.
При изучении данной темы следует иметь в виду, что Конституция РФ 1993 года - не только основной закон государства, но и регулятор различных сторон гражданского общества. В ней определяются основы статуса человека и гражданина, отношения государства и личности, закрепляется многоукладность экономики страны и содержится положение о том, что Российская Федерация – социальное государство. В Конституции заложены принципы политического многообразия, многопартийности, исключается установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной.
Рассматривая Конституцию как «закон законов», следует подчеркнуть принцип непосредственного прямого действия Конституции, особенно в отношении прав человека и гражданина (ст. 15 КРФ).
Студентам необходимо изучить вышеперечисленные положения и принципы Конституции РФ – основного закона нашего государства.
Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главе второй Конституции РФ. Необходимо различать права человека и права гражданина. Права человека – это естественные права, принадлежащие каждому гражданину от рождения (право на жизнь, право на достоинство и др.). Права же гражданина человеку предоставляются государством, гражданином которого он является (право избирать и быть избранным).
В зависимости от характера прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности, которых они касаются, выделяют следующие три группы конституционных прав и свобод человека и гражданина:
Личные права и свободы: право на жизнь (ст.20); право на достоинство (ст.21); право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22); право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст24); право на неприкосновенность жилища (ст.25); право определять и указывать свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком (ст.26); право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ (ст.27); свобода совести и вероисповедания (ст.28); свобода мысли (ст.29).
Политические права и свободы: право участвовать в управлении делами государства (ч.1 ст.32); право избирать и быть избранным (ч.2,3 ст.32); равный доступ к государственной службе (ч.4 ст.32); право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст.32); право на объединение (ст.30); право собираться мирно, без оружия, проводить собрания митинги, демонстрации шествия и пикетирование (ст.31); право на обращение (ст.33).
Социально-экономические и культурные права: право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, незапрещенной законом, экономической деятельности (ст.34); право частной собственности (ст.35); право на свободу труда (ст.37); право на жилище (ст.40); право на благоприятную окружающую среду (ст.42); право на образование (ст.43); свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст.44).
Правовой статус личности характеризуют не только права и свободы, но и основные обязанности к которым относятся: соблюдение Конституции РФ и законов (ч.2 ст.15); уважение прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17); родители обязаны заботиться о детях, а трудоспособные дети – о нетрудоспособных родителях (ч.2,3 ст.38); обязанность получить основное общее образование, а родители, лица, их заменяющие – обязаны обеспечить получение этого образования (ч.4 ст. 43); заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (ч.3 ст.44); платить законно установленные налоги и сборы (ст.57); сохранять природу и окружающую среду (ст.58); защита Отечества – долг и обязанность гражданина России (ст.59).