Нормативные акты для изучения. Конституция РФ 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от
Конституция РФ 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ
Практические задания.В тетрадях начертить схему «Классификация монархий», «Классификация республик», «Классификация политический режимов».
Подготовить письменный аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации?»
Отдельным студентам по заданию преподавателя подготовить доклады на темы: «Нетипичные формы правления в современных государствах»,«Особенности формы правления в РФ».
Литература.
Бачило И.А. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.
Ермакова Ю.М. Россия – федеративное государство. Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1997. №3.
Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. №1.
Кулябин А.И. Президентство – лучшая ли это форма исполнительной власти // Государство и право. 1992. №8.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. №3.
Остром В. Смысл американского федерализма. М., 1993.
Посконин В.В. Социально-политическая теория Т. Парсонса: методологический аспект. Ижевск, 1994.
Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право.1999. №11.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5.
Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. №1.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. №1.
Тема 24. Механизм государства. (2 часа)
1. Механизм государства: понятие, роль в осуществлении функций государства. Понятие государственного аппарата.
2. Структура механизма государства. Соотношение механизма государства и государственного аппарата.
3. Принципы организации и деятельности механизма государства.
4. Госорганы: понятие, признаки, виды. Система государственных органов в РФ.
5. Государственная служба: понятие, характеристика.
Методические указания студентам: Терминологический минимум: механизм государства, государственный аппарат, государственный орган, государственный служащий, должностное лицо, государственная служба.
Следует определить понятие «механизм государства», сравнить с понятием «государственный аппарат», прокомментировать точки зрения на тождественность и различность данных понятий. Обратить внимание, что механизм государства с точки зрения его организации и деятельности основан на действии определенных принципов, назвать эти принципы, дать характеристику. Дать определение органа государства, раскрыть его признаки, дать классификацию, используя различные критерии. Подчеркнуть, что государственные органы образуют единую систему. Дать понятие государственной службы и ее характеристику.
Практическое задание: 1)Проанализируйте содержание Конституции РФ и определите какие принципы организации и деятельности госаппарата и в каких статьях в ней закреплены, как в Конституции определен статус местного самоуправления.
2) На основе Конституции РФ дайте юридическую характеристику российской модели разделения властей.
Литература
Конституция РФ 1993 года. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ
Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 06.07.2006 N 105-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 28.12.2010 N 419-ФЗ
Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» с изм., внесенными Федеральными законами от 17.12.2009 N 313-ФЗ, от 13.12.2010 N 358-ФЗ
Авакьян С.А. Президент РФ: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Моск. Ун-та Сер.11 Право.1998 № 1.
Атаманчук Г.В. Государственное управление: Организационно-функциональные вопросы: Учеб.пособие. - М.:Экономика,2000
Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятие, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право 1996 № 12.
Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право 2002 № 5.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учеб. для вузов рек. УМО РФ. - М.:ЮНИТИ,2002.
Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие для вузов // Оболонский А.В., Семенни-кова Л.И., Ноздрачев А.Ф.; Ин-т гос .и права РАН; Инт гос.упр.и соц.исслед. МУ; Отв.ред.А.В.Оболонский. - 2-е изд. - М.:Дело,2000.
История государственного управления в России: Учебн. для вузов // Под ред. А.Н.Марковой. -М. Закон и право:ЮНИТИ,1997.
Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы РФ // Государство и право 1998. № 12.
Крылов Б.С. разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал Российского права. 1998 № 6.
Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. – Самара. 1999. Пикулькин А.В. Система государственного управления : Учеб. для вузов рек. МО РФ. - 2-е изд., перераб. ,доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА,2001. Яковлев А.И. Эффективность государственной службы: Учебн. курс. - М.,1998.
Тема 25. Государство в политической системе общества. (2 часа)
1. Понятие политической системы общества, ее структура.
2. Виды политических систем.
3. ,Место государства в политической системе общества.
4. Взаимодействие государства с иными институтами политической системы общества.
5. Гражданское общество: понятие, структура, основные принципы.
6. Взаимосвязь и взаимодействие гражданского общества и государства.
7. Основные тенденции развития политических систем современности и роль государства.
Терминологический минимум:
«Гражданское общество», «лобби», «лоббизм», «многопартийность», «общественное объединение», «парламентская оппозиция», «партийная фракция», «политическая оппозиция», «политическая организация общества», «политическая партия», «политическая система общества», «правящая партия», «профессиональный союз».
Методические указания студентам:Прежде всего необходимо дать понятие политической системы, назвать ее структурные элементы и дать их характеристику. Назвать критерии классификации и виды политических систем. Определить место и роль государства в политической системе общества, объяснив, почему оно является главным основополагающим элементом этой системы. Показать взаимодействие государства с иными институтами политической системе общества, обосновав причины и факторы, от которых это взаимодействие зависит. Назвать основные институты политической системы РФ. Дать определение понятия «гражданское общество», раскрыв его основные особенности, структуру, принципы. Обратить внимание на взаимосвязь гражданского общества и государства, их влияние друг на друга; определить проблемы становления гражданского общества в России.
Повторить: темы «Происхождение государства и права», «Право и государство. Право и другие социальные институты», «Типология государства», «Форма государства».
Практическое задание:
2) Аргументируйте современный вид и характеристику современной политической системы России.
3) В тетрадях начертите схему «Классификация политических партий», «Классификация общественных объединений».
4) Дайте письменный аргументированный ответ на вопрос: «Является ли церковь субъектом политической системы российского общества?».
5) По заданию преподавателя отдельным студентам подготовить сообщение на тему: «Взаимодействие государства с политическим партиями», «Взаимодействие государства с общественными объединениями», «Взаимодействие государства с некоммерческими организациями».