Государственное и муниципальное управление

Учебная рабочая тетрадь по практике

Направление социология(бакалавр)

Студента гр. _______________________

_________________________________

Челябинск

Темы и задания практических занятий

По теме 3. Проектирование организационных структур исполнительных органов власти субъектов РФ
	Задание №1. 1. Разработать основные принципы проектирования организационной структуры Правительства Челябинской области 2. Определить главных участников социально-экономического развития субъекта РФ 3. Выявить интересы и ответственность главных участников социально-экономического развития 4. Описать интересы и ответственность системой индикативных показателей (подготовить доклады на студенческую конференцию)
	Задание №2. 1. Разработать стратегическую цель социально-экономического развития Челябинской области 2. Разработать схему взаимодействия Правительства Челябинской области с населением, бизнесом, органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти РФ и их территориальными подразделениями 3. Декомпозиция главной цели. Цель и целевая функция подразделений Правительства Челябинской области
	Задание №3. 1. Определить ответственность и полномочия руководителей подразделений Правительства Челябинской области 2. Разработать структуры подразделений Правительства Челябинской области 3. Разработать Положения о подразделениях Правительства Челябинской области

Литература для подготовки к практическим занятиям по теме 3:

1. Коркина, Т.А. Совершенствование организационной структуры исполнительных органов субъектов РФ /Т. А. Коркина, Б.В. Савенков // Голиковские чтения. Сборник научных трудов экономического факультета ЧелГУ / Отв. Ред. А.Ю. Даванков. – Челябинск: ЧелГУ. - №3, 2008. – С. 63- 69

2. Учебное пособие по дисциплине: «Государственное и муниципальное управление». Под ред. Б.В.Савенкова (эл. вариант)

Задание №1

Вопрос 1.Разработать основные принципы проектирования организационной структуры Правительства региона

№ п\п	Наименование принципа	Характеристика принципа

Вопрос №2, №3

Таблица - Главные участники социально-экономического развития региона, их интересы и ответственность

№ п\п	Главные участники социально-экономического развития региона	Интересы	Показатель	Ответственность	Показатель

Задание №22.1. Разработать стратегическую цель социально-экономического развития субъекта РФ

Уровни госвласти	Цель	Планируемые результаты

2. Разработать схему взаимодействия Администрации субъекта РФ с населением, бизнесом, органами местного самоуправления и территориальными федеральными органами государственной власти РФ

3. Главная Цель социально-экономического развития субъекта РФ. Декомпозиция главной цели по уровням управления. (На примере Правительства Челябинской области)

Главная Цель социально-экономического развития субъекта РФ
ПодцельМинистерства промышленности и природных ресурсов
ПодцельМинистерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Подцель Министерства сельского хозяйства
ПодцельМинистерства здравоохранения
Подцель Министерства образования и науки
ПодцельМинистерства социальных отношений
ПодцельМинистерства культуры
ПодцельМинистерство по физической культуре, спорту и туризму
ПодцельМинистерства финансов
Подцель Министерства экономического развития
ПодцельМинистерства по радиационной и экологической безопасности

Задание №3.

1. Определить цель, целевую функцию, ответственность и полномочия руководителей подразделений Правительства региона

Цель Целевая функция     Ответственность     Полномочия

2. Разработать структуру подразделения Правительства Челябинской области

График траектории социально - экономического развития г. Чебаркуль

3. Разработать Положения о подразделениях Правительства Челябинской области

По теме 4. Программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием муниципального образования
Задание №1. Определить критерии и показатели жизнеспособности муниципального образования
Задание №2 Построить траектории социально-экономического развития муниципального образования
Задание №3. Система мониторинга социально-экономического развития муниципального образования в деятельности органов местного самоуправления
Задание № 4.* Разработка соглашений (договоров) о социально-экономическом взаимодействии между хозяйствующими субъектами и администрацией муниципального образования

* для направления 080500 «Менеджмент» (бакалавриат)

Литература для подготовки к семинарским занятиям по теме 2:

Савенков, Б.В. Программно-целевое управление социально-экономическим развитием муниципального образования / Б.В.Савенков // Социально-экономические проблемы общественного благосостояния малых городов/ под ред. А.Ю.Шатина. Челябинск: ЧФ ИЭ УрО РАН, 2009. С 134 – 146.

2. Учебное пособие по дисциплине: «Государственное и муниципальное управление». Под ред. Б.В.Савенкова (эл. вариант)

Задание №1.

1. Разработать модель городского округа как социально-экономической системы

2.Определить критерии и показатели жизнеспособности муниципального образования

2.1. Критерий и показатель социальной эффективности.

2.2. Критерий и показатель экономической эффективности

Задание №2. Построить траектории и провести анализ социально-экономического развития муниципальных образований и сфер их жизнедеятельности по данным таблиц 1-5.

Таблица 1 - Показатели социально - экономического развития г. Чебаркуль

Показатели	Ед.измер.	Годы
			I кв. 2003
1. Фонд заработной платы, (ФЗП)	Тыс.руб.	251 256	388 392	533 803	160 500
2. Объем соц.услуг, (V су)	Тыс.руб.	95 715	103 710	101 740	26 800
3. Объем соц.трансфертов, (V ст)	Тыс.руб.	127 300	162 000	210 686	55 600
4. Доходы от самозанятости и собственности, (Дсс)	Тыс.руб.	68 000	75 280	87 000	25 880
5. Численность населения, (Nн)	Тыс.чел.	49,3	48,7	48,1	48,1
6. Прожиточный минимум в ср.	Руб.в мес.		1 716,00	1 785,90	1 995
7. Объем реализованной продукции, товаров, услуг, (Vт,у)	Тыс.руб.	1 382 235	1 576 561	2 134 489	618 250
8. Затраты материальные, (Зм)	Тыс.руб.	1 195 885	1 320 396	1 518 079	499 800

График траектории социально - экономического развития г. Чебаркуль

График траектории социально - экономического развития г. Чебаркуль     аблица 2 - Показатели социально - экономического развития доходной сферы г. Чебаркуль
Показатели	Ед.изм.	Годы
1. Численность работников, Nр	Чел.	6 771	7 563	7 541
2. Фонд заработной платы, ФЗП	Тыс.руб.	152 467	254 146	323 400
3. Объем соц.услуг работникам сферы, (V су)	Тыс.руб.	13 142	16 104	15 936
4. Прожиточный минимум, (ПрМ)	Руб.в мес.	1 033	1 914	1 912
5. Объем товаров, продукции, (V ту)	Тыс.руб.	1 009106	1 244 260	1 543201
6. Материальные затраты, (Мз)	Тыс.руб.	1 113491	1 237 646	1 421618

График траектории социально - экономического развития доходной сферы г. Чебаркуль   Таблица 3 - Показатели социально - экономического развития г.Усть – Катав
Показатели	Ед.изм.	Годы
			I кв.2003
1. Фонд заработной платы, (ФЗП)	Тыс.руб.	158 200	208 000	260 000	70 000
2. Объем социальных услуг, V су	Тыс.руб.	87 682	56 220	71 694	15 633
3. Объем социальных трансфертов, V ст	Тыс.руб.	97 545	138 153	187 610	48 219
4. Доходы от самозанятости и собственности, (Дсс)	Тыс.руб.	27 580	31 240	34 340	8 585
5. Численность населения, Nн	Тыс.чел.	32,6	32,2	31,9	31,9
6. Прожиточный минимум в среднем на душу населения, ПМ	Руб.в мес.	903,4	1716,2	1785,9	1 995
7. Объем реализованной продукции, товаров, услуг, (Vт,у)	Тыс.руб.	502 971	537 188	595 426	112 188
8. Материальные затраты, (МЗ)	Тыс.руб.	318 772	326 105	410 881	110 912

График траектории социально - экономического развития г.Усть – Катав

Таблица 4 - Построить траекторию социально - экономического развития г. Сатка по данным таблицы.
Показатели	Ед.измер.	Годы
			I кв. 2003
1. Фонд заработной платы, (ФЗП)	Тыс.руб.	960 724	1 284 142	1 534 184	410 361
2. Объем соц.услуг, (V су)	Тыс.руб.	160 200	259 269	368 740	92 185
3. Объем соц.трансфертов, (V ст)	Тыс.руб.	213 817	287 900	422 800	113 900
4. Доходы от самозанятости и собственности,(Дсс)	Тыс.руб.	1 334742	1 831 310	2 629 856	691 934
5. Численность населения, (Nн)	Тыс.чел.		92,3	91,2	91,2
6. Прожиточный минимум в ср.	Руб.в мес.	903,4	1 716,20	1 785,90	1 995
7. Объем реализованной продукции, товаров, услуг, (Vт,у)	Тыс.руб.	3 549119	4 238 804	4 755 214	1 787 947
8. Затраты материальные, (Зм)	Тыс.руб.	2 803132	3 421 067	3 561 998	890 499

График траектории социально - экономического развития г. Сатка

Таблица 5 - Построить траекторию социально - экономического развития отрасли ЖКХ Саткинского района по данным таблицы
Показатели	Ед.изм.	Годы
			I кв. 2003
1. Численность работников в отрасли ЖКХ, (N)	Чел.	2 276	1 964	2 218	2 211
2. Фонд заработной платы, (ФЗП)	Тыс.руб.	38 217	43 148	58 753	17 174
3. Объем соц.услуг работникам отрасли ЖКХ, (V су)	Тыс.руб.	3 920	5 516	8 967	2 234
4. Прожиточный минимум, (ПрМ)	Руб.в мес.	1 033	1 914	1 911	2 174
5. Объем услуг отрасли ЖКХ, (V ту)	Тыс.руб.	47 952	51 673	76 988	52 854
6. Материальные затраты, (МЗ)	Тыс.руб.		107 001	179 982	44 995

График траектории социально - экономического развития отрасли ЖКХ Саткинского района

Задание №3. Мониторинг – организация постоянного наблюдения за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предположениям; сбор информации с целью изучения общественного мнения по какому-либо вопросу.

Построить модель мониторинга для сфер МО, отраслей и т.д.

Задание №4.Разработать проект договора (соглашения) о взаимодействии с коммерческими хозяйственными субъектами

[1] Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая). – Екатеринбург: ООО ИЦ «Терминал Плюс», 2007 – 276 с.)