Вопрос 30. Правовое регулирование гражданских и торговых отношений в советском государстве
Центральным положением марксистской теории было уничтожение частной собственности на ср-ва производства. Большевики, придя к власти, сразу же приступили к реализации этой задачи. Старое гражданское и торговое право, стержнем которых было регулирование отношений собственности, становилось не нужным.
В условиях гражданской войны и политики военного коммунизма, рыночные отношения свертывались до минимума. Заводы и фабрики, конфискованные у собственников, стали государственные, товарно-денежные отношения фактически были заменены гос распределением продуктов. Уничтожение частной собственности послужило основой для национализации средств производства. Национализация породила новую форму собственности – государственную. Государственная собственность исключалась из торгового оборота и соответственно не считалась объектом гражданского права. Наряду с гос собственностью Декрет «О земле» создавал и кооперативную собственность, начали образовываться коммуны и товарищества. Декретом «О потребкоммунах» все население в обязат порядке должно было включиться в потребкоммуныпо месту жительства, через которые го-во распред продукты. Функцию управления производством берет на себя гос-во. Для этого создаются специальные органы: в центре – Всероссийский совет народного хоз-ва, на местах – советы народного хоз-ва. Тенденция заменить договорные отношения административно – правовыми прослеж четко, этому соотв переход от рыночных отнош к гос бюджетному учету и распред продукции. Одним из способов огранич частной собств – отмена наследования по Декрету 1918г. В советском гос-ве договорные отношения возникали в ходе приобретения советскими учреждениями, кооперативными организациями у частных лиц различных изделий, материалов, продуктов. Законодательно закрепл договоры аренды промышл предприятия, найма жилых помещений. В 1921 году советская власть перешла от политики нового коммунизма к НЭПу.(шаг к восст рыночных отношений)
Основные принципы советского гражд права были заложены в ГК РСФСР 1922г. Нормы кодекса юридич определяли рамки, внутри которых гос-во допускало де-ть рыночных элементов. В частн собств могли находиться лишь те промышл предприятия, число рабочих на которой не превосходило числа установл законом. Там говорилось о том , что все субъекты ГП делились на юридические и физические. Юрид лица должны были иметь устав или положение. Делились на: товарищества, акционерные общества, гос предприятия, тресты, комбинаты, синдикаты, земледельч общ-ва, организации и учреждения.
Опред внимание в Кодексе уделяется вещному праву: право собственности, право застройки и право залога. Центральное место занимало право собств. Кодекс создавал наиболее благопр условия для гос собств. Осн способы возникновения гос собств: реквизиция и конфискация.
Наряду с гос выделялась кооперативная и частная собств.в кодексе должное внимание было уделено частной собств.
В кодексе нашло отраж и регулир залоговых отношений. Исполнение обяз-в по крупным сделкам, как правило, обеспеч залогом.
В ГК 1922г. важное место принадлежало договорам. Кодек регламентировал форму заключения договора в зависимости от суммы и от сторон договора. Обязательным был письменный порядок оформления договоров, если одним из субъектов явл гос-во. Кодекс допускал дарение, но на сумму свыше 1000р золотом должно облекаться в письмен форму и удостовер нотариально. Также в ГК регламентир договоры купли-продажи и мены итд.
ГК таже устанавливал и обязательства, возникавшие из причинения вреда. Предусматривал наследственные отношения, определял правила перехода имущества по наследству.
В конце 1920х гг. происходит утверждение тоталитарного гос режима. В данный период гражданское право решало в первую очередь задачи по укреплению и защите социалистической собственности и регулир договорных отношений.
В период «оттепели» (1955-1965г) происходит опред развитие гражданского права. В рамках союзных респ гражданское законодат было кодифицировано в виде гражд кодексов. 8 дек 1961г. Верховный Совет СССР утвердил Основы гражд законодат Союза ССР. Они закрепляли гос, кооперативно-колхозную собственность, собств профсоюзных и иных обществ организаций.
Конституция СССР 1977г. оказала значит влияние на развитие гражд права. Закрепила господство социалистической собств и расширила ее формы, определила юрид гарантии охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан.
Развитие гражданского права в период «перестройки» происходит в рамках многочисл изменений в Конституции СССР и союзных республик. В это время востреб нормы, обеспечивающие расширение хоз инициативы предприятий и граждан. Начинается постепенное становление рыночных отношений. В 1986г. был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности». Было разрешено ею заниматься только в свободное от основной работы время.
1 января 1988г. вступил в силу Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)». Он определил экономические и правовые основы хоз де-ти социалистических гос предприятий. Также с 1 июля 1988г. Закон «О кооперации», который определял экономические, социальные, организационные и правовые условия де-ти кооперативов.
Особое внимание в конце 1980-х гг. было уделено правовому регулир развития арендных отношений в СССР. В апреле 1989г. Президиум Верховного Совета СССР принимает Указ «Об аренде и арендных отношениях в СССР». В ноябре того же года Верховный совет утвердил Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде. На базе данных нпа трудовые коллективы гос предприятий могли создавать организации арендаторов в кач-ве самостоятельного юрид лица.