Особенности правового положения иностр-х граждан и лиц без гражданства
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь регулируется Конституцией Республики Беларусь (ст.11), Законом от 3 июня 1993 г. №2339-ХІІ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» в редакции Закона от 19 июля 2005 г.
Иностранный гражданин — это лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.
Лицо без гражданства — это лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и не имеющее доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.
Закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» выделяет 3 категории иностранцев:
1) временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец — лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более 90 суток в год со дня въезда в Республику Беларусь на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание;
2) временно проживающий в Республике Беларусь иностранец — лицо, получившее в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, разрешение на временное проживание;
3) постоянно проживающий в Республике Беларусь иностранец — лицо, получившее в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, разрешение на постоянное проживание.
Разрешение на временное проживание выдается иностранцам, прибывшим в Республику Беларусь на срок более 90 суток в год:
— для обучения в учреждениях образования Республики Беларусь — на срок учебы, но не более одного года;
— к супругу (супруге), близким родственникам, которые являются гражданами Республики Беларусь и постоянно проживают в Республике Беларусь, на срок пребывания, но не более одного года;
— для занятия трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, — на срок пребывания, но не более одного года;
— если они в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обратились с ходатайством о признании их беженцами или о предоставлении им убежища в Республике Беларусь либо подали заявление о выдаче им разрешения на постоянное проживание, — на срок рассмотрения их ходатайства или заявления;
— если у них имеется на праве собственности недвижимость в Республике Беларусь, — на срок пребывания, но не более 180 суток в год;
— по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Разрешение на постоянное проживание выдается иностранцам, которые:
— являются супругами, близкими родственниками граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь;
— заключили брак с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь;
— признаны беженцами или являются лицами, которым предоставлено убежище в Республике Беларусь;
— имеют право на воссоединение семьи;
— прожили на законных основаниях в Республике Беларусь последние семь и более лет;
— имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;
— являются работниками и специалистами, в которых нуждается Республика Беларусь;
— обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта;
— инвестировали не менее 150 тысяч евро в экономику Республики Беларусь или в реализацию конкретных государственных программ Республики Беларусь.
Иностранцам, получившим разрешение на постоянное проживание, выдается вид на жительство.
Иностранцы на территории Республики Беларусь пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь.
Иностранцы не могут:
— быть членами политических партий Республики Беларусь и иных общественных объединений Республики Беларусь, преследующих политические цели;
— избирать и быть избранными в выборные государственные органы Республики Беларусь, а также принимать участие в референдумах;
— занимать должности, назначение на которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь
— исполнять воинскую обязанность в Республике Беларусь.
Иностранцы могут:
— вступать в профессиональные союзы и иные общественные объединения Республики Беларусь, если это предусмотрено их уставами;
— иметь в собственности имущество, наследовать или завещать его, пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Постоянно проживающие в Республике Беларусь иностранцы, занимающиеся на законных основаниях трудовой, предпринимательской и иной деятельностью, имеют все социально-экономические права, которыми пользуются граждане Республики Беларусь, включая право на социальное обеспечение. Иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Постоянно проживающие в Республике Беларусь иностранцы пользуются правами в области охраны здоровья наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законами и международными договорами Республики Беларусь. Иностранцам, временно пребывающим и временно проживающим в Республике Беларусь, медицинская помощь оказывается на платной основе в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь.
Постоянно проживающие в Республике Беларусь иностранцы имеют равное с гражданами Республики Беларусь право на образование, если иное не определено законами и международными договорами Республики Беларусь. Иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на получение образования в Республике Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или на основании договоров об обучении, заключенных с учреждениями образования или научными организациями Республики Беларусь.
Иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь, обязаны пройти регистрацию в органах внутренних дел Республики Беларусь.