Виды экстремизма и его роль в региональных конфликтах.
экстремизм – это приверженность к крайним мерам и взглядам, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила через совокупность насильственных проявлений совершаемых отдельными лицами и специально организованными группами и сообществами. Экстремизм – это сложная и неоднородная форма выражения ненависти и вражды. Различают следующие виды экстремизма: политический, национальный и религиозный. Примером национального экстремизма является движение скинхедов.
Обострение проявлений политического экстремизма, расширение направленности осуществляемых акций создают постоянную угрозу безопасности государству, обществу и личности. Своевременное и эффективное противодействие этой опасности имеет жизненно важное значение для интересов России.
Глубокое научно-теоретическое изучение политического экстремизма, исследование его методами социологии, политологии, знание основных элементов политического экстремизма и механизма их функционирования имеют огромное значение для правильной организации борьбы с ним. Исследование политического экстремизма неотъемлемо от изучения современных политических конфликтов, что позволяет понять его место и роль на всех стадиях протекания конфликта.
Раскрытие причин и условий, факторов, способствующих возникновению и активизации политического экстремизма, позволяет организовать и осуществить мероприятия по сужению круга этих причин и условий. Знание сущности политического экстремизма, его зависимости от социально-политических, экономических, психологических и других условий открывает возможности для прогнозирования его проявлений. Решение этой задачи позволит своевременно упреждать появление новых угроз, осуществлять подготовку и проведение
предупредительных мероприятий. Политический экстремизм является неоднозначной проблемой и вместе с тем очень болезненной. В рамках современной политологии и политической социологии в последние годы активно проходят научные дебаты относительно его сущности и содержания. Термин "политический экстремизм" стал активно использоваться не только в научном понятийном аппарате, но и в лексике средств массовой информации. Наличие различных подходов к толкованию данного явления, подвели к необходимости изучения этого феномена.
Социальная и политическая трансформация, затронувшая все без исключения сферы общества, заставила по-новому взглянуть на место и роль политического экстремизма в современном мире. Сегодня данный феномен становится предметом особого интереса государственных органов и исследовательских учреждений, о чем свидетельствуют решение Совета Безопасности Российской Федерации в феврале 1994 года о проведении научно-исследовательской работы по данной проблеме, парламентские слушания, состоявшиеся в Москве в 1995-1996 г.г., а также создание комиссии при аппарате Президента Российской Федерации по организации противодействия этому социально-политическому явлению. На сегодняшний день введена в действие Федеральная целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе" на 2001-2005 гг. Помимо бюджетных средств, для реализации программы предполагается привлечь средства международных организаций и неправительственных организаций - доноров.
Ассиметричные конфликты.
Ассиметричные конфликты — конфликты между субъектами разных уровней, например, государством и этнической группой.
Появление ассиметричных конфликтов связано с возрождением этничности возникшей в конце 1980-х - начале 1990-х гг. и длящейся до сих пор и обострением столкновений между различными этническими группами. Этому процессу способствует глобализация и регионализация в экономике, политике, культуре, информационных коммуникациях. Рассматривая этнополитические процессы последних десятилетий, можно констатировать, что основной результат влияния глобализации и регионализации на сферу межэтнических отношений состоит в значительном росте возможностей этнических движений и элит, участвующих в этнополитических конфликтах.
Приверженцами федералистского подхода для поддержания этнополитической стабильности выделяются следующие факторы:
- наличие гражданского общества;
- постепенное превращение государства в разновидность гражданских ассоциаций;
- структурная децентрализация власти;
- отсутствие доминирующего субъекта, угрожающего полномочиям остальных субъектов;
- наличие у населения федерации относительно близкой политической культуры, невраждебной федерализму;
- общественное согласие как базис создания федеративных структур;
- использование системы соглашений для поиска баланса между сотрудничеством и конкуренцией центрального правительства и федерированных единиц.
Унитаристы считают, что положение о том, что демократия может успешно развиваться и осуществляться только на уровне регионов и местном уровне, мало обоснованно. Так Т. Гурр полагает, что гораздо проще обеспечить защиту прав и свобод граждан, этнических меньшинств в унитарном государстве, поскольку в федерациях региональные элиты могут создавать препятствия не только импульсам по демократизации, идущим из государственного центра, но и оказывать давление на сами этнические и иные движения, выступающие за расширение или обеспечение специфических прав различных этнических групп.