Основные признаки правосознания

1. Правосознание – одна из форм общественного сознания. Иные формы общественного сознания – философское, моральное, политическое, экологическое и т.д. Правосознание от иных форм общественного сознания прежде всего отличается предметом отражения.

2. Предмет отражения правосознания – правовая действительность. Правовая действительность включает в себя:

а) формирующееся право – на стадии правообразования и правотворчества;

б) сформировавшееся право – объективное право (его нормы, принципы, институты, отрасли), естественное право (его современное понимание выражает универсальная концепция прав чело­­века);

в) реализующееся право – в поведении людей, деятельности юридических лиц, правоприменительных органов – органов внутренних дел, прокуратуры и т.д.

Таким образом, правовая действительность – понятие широкое, оно предполагает рассмотрение права в статике и динамике его бытия. Правовая действительность – это вместе взятые «право в книгах» и «право в жизни», то есть право как должное и право как сущее. Тем не менее, позитивное право – система норм, исходящих от государства, – это центральный, системообразующий элемент правосознания.

3. Правосознание проявляется в знаниях людей о правовой действительности, состоянии правопорядка, законности, содержания норм объективного права, в их представлениях о желаемом, предполагаемом содержании тех или иных норм объективного права. Таким образом, правосознание – явление идеальное, непосредственно не наблюдаемое, относящееся к внутреннему миру субъектов права.

4. Правосознание проявляется в отношении людей к правовой действительности. Положительные или отрицательные оце­н­ки содержания объективного права, состояние законности, право­порядка, с точки зрения узкогрупповых или общесоциальных интересов, в известной мере придают правосознанию политический оттенок.

5. Правосознание проявляется в юридически значимом поведении людей (правомерном, противоправном), то есть оно оказывает регулирующее воздействие на поведение людей. Объективного право не может регулировать общественные отношения, минуя сознание и волю людей – участников этих отношений.

6. Субъекты правосознания – отдельные люди, социальные группы, общество в целом. Индивидуальное правосознание про­изводно от общественного, поскольку сознанием обладает только человек, развившийся в обществе. Индивидуальность право­сознания индивида зависит от особенностей его судьбы, личного опыта, интеллекта.

Структура правосознания

Структура правосознания – это его внутреннее строение, те элементы, из которых оно состоит. В структуре правосознания различают:

1) элементы, выражающие знание правовой действительности;

2) элементы, выражающие отношение к правовой действитель­ности;

3) элементы, выражающие мотивацию юридически значимого поведения.

Все эти элементы – взаимосвязаны, поскольку сознание представляет собой единство знания и отношения к нему, проявляющее в волевом поведении людей.

Знание правовой действительности, мысль о том, какая она есть, какой должна быть, выражают понятия, представления, взгля­ды, суждения, убеждения, идеи людей, которые имеют место как в индивидуальном, так и в общественном правосознании. Идеи, то есть теоретические принципы, которые отражают правовую действительность с точки зрения социальных интересов и направлены на утверждение или изменение существующего правопорядка, лежат в основе так называемой правовой идеологии, признанной активно воздействовать на правотворчество и правореализацию. Отношения к правовой действительности, ставшие в той или иной мере предметом познания людей, выражают их соответствующие настроения, эмоции, чувства. Все они охватываются понятием «правовая психология». Мотивацию юридически значимого поведения выражают разного рода мотивы, установки. Основные функции правосознания –это назначения правосознания людей в их жизнедеятельности. Основных функций правосознания три:

– познавательная;

– оценочная;

– регулятивная.

Градация основных функций правосознания соответствует гра­дации структуры правосознания.

Познавательнаяфункция правосознания предполагает наличие у людей определенных знаний о правовой действительности. Прежде всего, наличие знаний о праве как таковом (объективном, естественном). Знание права – центральный элемент право­­сознания, предпосылка его иных функций.

Оценочная функция правосознания предполагает наличие у людей определенного отношения к правовой действительности, праву (наличие оценки). Характеристика оценочного отношения к оцениваемому предмету зависит от выбранного критерия оценки. Например, отношение к определенной норме права у разных людей может быть положительным, нейтральным, отрицательным. Нор­ма права может оцениваться как необходимая, справедливая, целесообразная, эффективная и т.д.

Регулятивнаяфункция правосознания предполагает, что на основе знания правовой действительности, оценочного отношения к ней у людей формируется мотивация юридически значимого поведения. К мотивации относится все то, что побуждает человека действовать (бездействовать). Мотив, то есть то, что побуждает человека поступать так или иначе, в правовой сфере выражает, с одной стороны, оценочное отношение человека – к содержанию нормы права (к ее диспозиции, санкции), а с другой – к своим действиям, это осознанный человеком личностный смысл его правомерного или противоправного действия (бездействия). Установка в правовой сфере – это готовность человека действовать определенным образом (правомерно или противоправно). Иные функции правосознания – прогностическая, воспитательная и др. – производны от основных.

Изучение правосознания в статике связано с исследованием его структуры, а изучение правосознания в динамике связано с исследованием его функций. Структура и функции правосознания характеризуют его как явление системное.

Основные виды правосознания:

1) по субъектам – индивидуальное, групповое, общественное. Ни один из этих видов правосознания не существует сам по себе, обособленно от других;

2) по уровню отражения правовой действительности – обыден­ное (эмпирическое), научное (теоретическое), профессиональ­ное.

Обыденное правосознание – это правосознание не юристов. Оно складывается стихийно как результат осмысления людь­­ми своего житейского юридического «опыта», оценки фактов, относящихся к правовой действительности, с точки зрения здравого смысла.

Научное правосознание – это правосознание ученых-юристов. Оно складывается на основе целенаправленных исследований, применения специальных методов познания, предполагающих установление истины в результате систематизации, обо­бщения накопленных, неискаженных фактов, относящихся к пра­вовой действительности. Востребованное научное правосознание реализуется в правотворчестве, служит совершенствованию юридической практики.

Профессиональное правосознание – это правосознание юри­с­тов-практиков, получивших юридическое образование, которое предполагает обладание систематизированными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для успешного выполнения работы в качестве юрисконсульта, адвоката, дознавателя, следователя, судьи, прокурора и т.д. Профессиональное правосознание юристов-прак­тиков, применяющих право, находит свое выражение в процессе решения ими юридических дел.

Правовая культура

Понятие «культура» отражает уровень материального и духовного поступательного развития человечества. Право является досто­­я­нием духовной культуры общества. Правосознание – пред­по­сылка и составная часть правовой культуры. Правовая культура – это положительное качество развития правовой жизни общества и личности. Правовая культура общества – это положительное качество развития правовой жизни общества, обеспечивающее его стабильность, дальнейший прогресс. Положительное качество развития правовой жизни общества, в частности, связано с такими его атрибутами, как правовая идеология, правотворчество, законодательство, законность, правопорядок, институт прав человека, правоприменительная дея­тельность. Правовая культура общества включает в себя все достижения правовой жизни общества, характеризует ее ценностный срез, уровень развития, совершенство в общем контексте социального прогресса. Например, учреждение Конституционного суда в Украине, участие Украины в международных пактах по правам человека, приведение законодательства в соответствие с ними – показатели роста правовой культуры украинского общества. Правовая культура личности – это положительное качество развития правовой жизни личности, которая обес­печивает необходимые знания права, понимание его социальной ценности, умение пользоваться своими юридическими правами, осознанное исполнение своих юридических обязанностей. Правовая культура личности предполагает овладение необходимым и достаточным уровнем знания права, поскольку знать все право не в состоянии даже юрист-профес­сионал. Определенный минимум знания права – предпосылка правовой культуры. Каждый человек должен знать свои основные права и обязанности, связанные с осуществлением им в обществе своих постоянных социальных ролей (пассажир, покупатель, наемный работник, налогоплательщик и т.д.). Помощь в восполнении пробелов в юридических знаниях призваны оказывать представители юридической профессии. Правовая культура личности предполагает понимание социальной ценности права, упорядочивающего общественные отношения, противостоящего анархии и произволу в этих отношениях, способствующего достижению мира и согласия в обществе.

Знание права, понимание его социальной сущности должно сопровождаться умением пользоваться своими юридическими правами, осознанным исполнением своих юридических обязанностей.

Правовой нигилизм

Правовой нигилизм – это отношение к праву, которое выражается в отрицании его социальной ценности. Формы выражения правового нигилизма: а) теоретическая; б) практическая.

Теоретическое существование (мнения, суждения, представления, взгляды, убеждения, идеи) правовой нигилизм обнаруживает на всех уровнях правосознания (обыденном, научном, профессиональном). На уровне обыденного правосознания правовой нигилизм выражает расхожее мнение: «закон как дышло – куда повернул, туда и вышло». На уровне научного правосознания правовой нигилизм выражают учения: анархизм, левый радикализм (Прудон, Бакунин, Штирнер и др.). На уровне профессионального правосознания правовой нигилизм выражает разного рода стереотипы мышления юристов-прак­тиков, которые не имеют ничего общего с принципом законности – основой деятельности должностного лица.

Подобного рода «юридическое» мировоззрение неизбежно приводит к соответствующей общественной практике, проявляется в поведении граждан, деятельности должностных лиц (прежде чем что-либо практически делать, человек теоретически знает, что он бу­дет делать). Современная Украина, как и все иные государства бывшего СССР, характеризуется тотальным распространением правового нигилизма. Основные этапы исторического развития правового нигилизма в Украине: а) период пребывания Украины в составе Российской империи; б) период пребывания Украины в составе СССР. Практика репрессивного правления российского самодержавия, многовековое крепостничество, классовое неравенство перед судом, несправедливое во многом законодательство не могли сформировать в широких слоях населения уважение к праву, которое на Западе традиционно рассматривается как естественное дополнение морали, одна из основ общества. Прогрессивные реформы 60-х гг. ХIХ в. в России за исторически короткий отрезок времени (до 1917 г.) не смогли привести к преодолению массового правового нигилизма. Этому не способствовала и практика последующих лет. Иде­ологическая доктрина большевиков утверждала: право и государство в будущем отомрут, их роль – временна, малозначительна. Диктатура пролетариата – это власть, не ограниченная законами. В дальнейшем, в условиях тоталитаризма был продекларирован принцип законности, он получил даже конституционное закрепление, но так и остался преимущественно декларацией: говорили одно – делали другое. При этом с порога отметалась идея правового государства, никак не совместимая с репрессивной практикой тоталитаризма (раскулачивание, массовые чистки в партии – 1937-1938 гг., 1949-1950 гг., выселение народов, борьба с инакомыслием и т.д.). Все это формировало адекватную действительность юридического мировоззрения самых широких слоев населения. В сущности, их правовой ниги­лизм – это вера в право силы и неверие в силу права.

Перспектива преодоления правового нигилизма находится в зависимости от социально-экономических, государственно-пра­вовых условий жизни людей сегодняшнего дня. Утверждение законности, демократического политического режима, института прав человека, формирование правового государства, проведение юридического всеобуча, разрешение насущных социально-экономических проблем – вот далеко не полный перечень условий, призванных способствовать изживанию правового нигилизма как массового явления.

Список рекомендуемой литературы:

1. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М., 1988.

2. Бердяев Н. Философия свободного духа. М., 1994.

3. Бородин В.В., Копейчиков В.В. Роль правовой культуры в фомировании правового государства //Сов. гос-во и право. 1990. № 2.

4. Гершензон М.О. Творческое самосознание //Вехи. М., 1990.

5. Гойман В.И. Формирование правовой активности личности. М., 1988.

6. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

7. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. Методологические проблемы. М., 1983.

8. Козюбра Н.И. Социалистическое право и общественное сознание. К., 1979.

9. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности //Гос-во и право. 1994. № 3.

10. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.

11. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.

12. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания. М., 1995.

13. Остроумов Т.С. Правовое осознание действительности. М., 1969.

14. Разумович Н.Н. Политическая и правовая культура. М., 1989.

15. Сакун В.А. Социалистическое правосознание и реализация советского права. Владивосток, 1984.

16. Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Саратов, 1989.

17. Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущ­ность, противоречия, прогресс. Свердловск, 1990.

18. Соколов Н.Я. Профессиональное правосознание юриста//Правоведение. 1992. № 4.

19. Соловьев Э.Ю. Правовой нигилизм и гуманитарный смысл права //Квинтэссенция: философский альманах. М., 1990.

20. Татаринцева Е.В. Правовое воспитание. М., 1990.

21. Туманов В.А. О правовом нигилизме //Гос-во и право. 1989. № 10.

22. Туманов В.А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе //Гос-во и право. 1993. № 8.

23. Щегорчев В.А. Социология правосознания. М., 1981.

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Что такое правосознание?

2. Перечислите известные Вам признаки правосознания.

3. Что охватывается понятием предмета отражения правосознания?

4. Назовите элементы, входящие в структуру правосознания.

5. Какие функции правосознания Вы знаете?

6. Перечислите виды правосознания в зависимости от уровня отражения правовой действительности.

7. Как соотносятся правосознание и правовая культура личности?

8. Что такое правовой нигилизм? Определите пути его преодоления.

СПИСОК
РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ко всем главам:

Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. М., 1994.

Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия. М., 1999.

Гусарєв С.Д. Теорія держави та права: Альбом схем. К., 1997.

Загальна теорія держави і права /За ред. проф. В.В.Копєйчикова. К., 1997.

Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. М., 1996.

Марчук В.М., Ніколаєва Л.В. Основні поняття та категорії права. К., 2001.

Нерсеянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999.

Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах /Под ред. проф. М.Н. Марченко, М., 1998.

Погребной И.М., Шульга А.М. Государственный (выпускной) экзамен по теории государства и права. Х., 1997.

Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. К., 2001.

Русско-украинский словарь терминов по теории государства и права /Под ред. Н.И.Панова. Х., 1993.

Скакун О.Ф. Теория права и государства. Х., 2001.

Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. М., 2000.

Теория права и государства /Под ред. В.В.Лазарева. М., 1996.

Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. М., 1997.

Юридична енциклопедія: В 3 т. К., 1998, 1999, 2001.

Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2001.

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ........................................................................................... 3

Глава 1. Социальные нормы и правовое регулирование 4

1.1. Соотношение норм права и норм морали................ 5

1.2. Право и технические нормы...................................... 6

1.3. Правовое регулирование: понятие, предмет, методы 6

Глава 2. ПРАВО: СУЩНОСТЬ, Понятие, ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ 10

2.1. Понятие права. Право в объективном и субъективном смысле 11

2.2. Научные концепции правопонимания..................... 13

2.3. Право, политика, экономика.................................... 14

Глава 3. ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ............................................................. 16

3.1. Волевое поведение личности и право.................... 16

3.2. Право и биологическая основа личности............... 17

3.3. Свобода личности и право....................................... 17

3.4. Правовой статус личности...................................... 18

3.5. Правовой статус личности, права гражданина и человека 19

3.6. Развитие и защита прав человека в Украине.......... 20

Глава 4. НОРМЫ ПРАВА.......................................................................... 22

4.1. Виды правовых норм............................................... 23

4.2. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта 23

Глава 5. ПРАВОТВОРЧЕСТВО.............................................................. 25

5.1. Виды и принципы правотворчества........................ 25

5.2. Основные стадии законодательного процесса....... 26

5.3. Законодательная техника......................................... 27

Глава 6. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА УКРАИНЫ............... 29

6.1. Понятие и виды форм права.................................... 29

6.2. Закон – акт высшей юридической силы................ 30

6.3. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц 31

Глава 7. СИСТЕМА ПРАВА....................................................................... 34

7.1. Понятие системы права и ее основные признаки... 34

7.2. Элементы структуры системы права...................... 34

7.3. Частное и публичное право..................................... 35

7.5. Система права и система законодательства........... 36

Глава 8. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ................................................... 38

8.1. Понятие, признаки и виды правоотношений.......... 38

8.2. Субъекты и объекты правовых отношений............ 39

8.3. Содержание правоотношения.................................. 40

8.4. Юридические факты................................................. 41

Глава 9. РЕАЛИЗАЦИЯ ОБЪЕКТИВНОГО ПРАВА..................... 43

9.1. Формы реализации объективного права................. 43

9.2. Основные стадии применения права....................... 43

Глава 10. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА........................................... 46

10.1. Понятие толкования............................................... 46

10.2. Способы толкования.............................................. 46

10.3. Виды толкования по объему.................................. 48

10.4. Виды толкования-разъяснения.............................. 49

Глава 11. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 51

11.1. Правомерное поведение........................................ 51

11.2. Правонарушение.................................................... 52

11.3. Юридическая ответственность.............................. 53

11.4. Принципы и функции юридической ответственности... 54

Глава 12. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК............................... 57

12.1. Понятие законности и ее принципы...................... 57

12.2. Система гарантий законности............................... 58

12.3. Общественный и правовой порядок...................... 59

12.4. Основные направления укрепления законности в деятельности ОВД 59

Глава 13. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА.......... 62

13.1. Структура правосознания...................................... 62

13.2. Правовая культура................................................. 64

13.3. Правовой нигилизм................................................ 64

Учебное издание