Классификация индексов и их применение в уголовно-правовой
(2) и индекс физического объема продукции, выражаемый формулой
(3)
В этих формулах через р обозначаются цены, через q — количество продукции. Подстрочные значки «1» и «О» обозначают, как уже упоминалось, соответственно текущий и базисный периоды. Как видим, числитель и знаменатель формулы представляют собой суммы произведений индексируемых величин двух сравниваемых периодов (или фактических и плановых значений и т.д.) на некоторые одинаковые для обоих периодов величины, называемые весами агрегатного индекса. В индексе цен индексируемой величиной служит цена, а весом — количество реализуемых товаров. В агрегатном индексе изменяется только индексируемая величина, а вес остается неизменным, тем самым его влияние на величину индекса элиминируется (от лат. eiimino — выношу за порог, удаляю).
На основе индекса цен (розничных) исчисляется обычно индекс покупательной способности, или силы денег, определяемой той массой товаров, которую можно купить на данную сумму денег. Между покупательной силой денежной единицы и общим уровнем розничных цен существует обратная зависимость: чем ниже уровень цен, тем выше покупательная способность денег. Поэтому для характеристики изменения покупательной способности, или силы денег, надо единицу (или 100%) разделить на индекс розничных цен. Так, например, если индекс цен равен 85%, т.е. в среднем цены снизились на 15%, то покупательная способность денег, конечно, увеличилась и составила: 100/85 = 1,17, или 117%. Значит, покупательная сила денег в данном примере выросла на 17% и теперь, скажем, на 100 тыс. руб. можно купитьстоль-ко, сколько раньше на 117 тыс. руб.
Одно важное уточнение. При расчете покупательной силы денег надо обязательно иметь в виду, что она зависит не только от уровня цен на промышленные и продовольственные товары, но и от уровня стоимости целого ряда услуг: квартплаты, транспорта, медобслу-живания, цен на образование (от дошкольного до вузовского включительно), организации досуга и т.п. Поэтому для вычисления по-э
450 Глава XII- Индексы и ин использование в социально-правовых исследованиях______
купательной силы денег следует принимать во внимание не только индекс пен, но также и индекс стоимости услуг.
Выше мы приводили данные об индексе потребительских пен (ИПЦ) за первое полугодие 1997 г. Здесь, иллюстрируя изложенное, отметим, что, например, в январе 1997 г. ИПЦ, рассчитанный по указанной методике, составил 102,3% (119,7), в том числе на продовольственные товары — 103,0% (116,7), непродовольственные — 100,9% (115,8), платные услуги населению — 102,3% (140,5)'. Из этого наглядно виден опережающий рост индекса цен платных услуг по сравнению с индексом цен на продовольственные и непродовольственные товары.
Индекс покупательной силы денег — очень важный экономический показатель, характеризующий стоимость жизни и устойчивость или твердость валюты. Рост потребительских цен на услуги (2,3%) в указанный период почти в два раза превысил рост курса доллара (1,2%)2.
Использование индекса цен находит широкое применение в криминологических исследованиях при изучении коренных социально-экономических причин преступности в целом и отдельных ее видов.
Что касается физического объема продукции, то в данной формуле этот термин имеет не абсолютное, а относительное значение, так как при сохранении единых цен для нескольких периодов исключается влияние изменения цен на исчисление общих итогов и обеспечивается возможность выявить динамику объема всей продукции. Так, в январе 1997 г. промышленностью страны произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 120 трлн руб. Индекс физического объема произведенной продукции по сравнению с январем 1996 г. составил 100,3%3.
Помимо агрегатных индексов в статистике применяется другая их форма — средневзвешенные индексы. Средний индекс — это индекс, вычисленный как средняя величина из индивидуальных индексов.
Термином «средний индекс» иногда называют всякий общий индекс, так как он характеризует в среднем изменение непосредствен-
процентах - январь 1997 г. к январю 1996 г. мическом положении России. Январь 1997 г.
1 В скобках — на коней месяь См.: Информация о сошшлыю-э» Госкомстат России. С. 30-31.
г См. там же. С. 37.
_____§ 2. Классификаций индексов и их применение в уголовно-правовой статистике 451
но несоизмеримых явлений. Это так называемый тотальный индекс.. В экономической статистике это приводимый выше объем валового внутреннего продукта (ВВП), в структуру которого входят товары и услуги. В уголовно-правовой статистике это характер и степень общественной опасности всей преступности. Однако сразу нужно отметить, что основные характеристики преступности (сложнейшего социального процесса) не могут быть сколько-нибудь адекватно отражены единым или несколькими показателями.
Среднеарифметический индекс физического объема продукции представляет собой среднюю арифметическую из индивидуальных индексов, взвешенную по стоимости продукции базисного периода в неизменных ценах, и вычисляется по формуле
■ '--^- <♦>
Зачастую на практике приходится вычислять средний объем продукции, когда известны данные о выпуске отдельных изделий в неизменных ценах за текущий период и их индивидуальные индексы (например, когда известны показатели о выпуске продукции в плановом периоде и темпы роста против фактического, принятого за базу). В этой ситуации вышеприведенная формула (3) не может быть использована, так как остается неизвестной стоимость продукции базисного периода в неизменных ценах. В этом случае применяется формула среднего гармонического индекса, представляющего собой среднюю гармоническую из обратных значений индивидуальных индексов, взвешенную по стоимости продукции текущего периода в неизменных ценах:
(5)
Не останавливаясь на технике вычисления индексов на основе приведенных формул, в' силу ее очевидности, укажем, что по базе сравнения все индексы можно разделить на две группы: динамические и территориальные. Первая группа индексов отражает изменение явления во времени. При их вычислении различают сравниваемый уровень и уровень, с которым производится сравнение, называемый базисным. Например, индекс цен на услуги в 1997 г. по сравнению с предыдущим годом; индекс тяжести последствий ДТП в 1997 г. по сравнению с 1996 г. и т.п.
Глава Ml. Индексы и их использование в социально-правовых исследования
Выбор базы сравнения определяется целью исследования. В индексах, характеризующих изменение индексируемой величины во времени, за базисную величину принимают размер показателя в каком-либо периоде, предшествующем отчетному. При этом возможны два способа расчета индексов — цепной и базисный, соответственно такие динамические индексы будут называться цепными и базисными. При базисных индексах все величины сравниваются с какой-либо одной величиной, а при цепных каждая величина сравнивается со своей предыдущей.
Очевидно, что цепные индексы могут быть применимы лишь в тех случаях, когда сравнение ведётся более чем за два периода. Если же индексы вычисляются за несколько периодов, то возникает вопрос о так называемых переменных или постоянных весах, т.е. о том, определять ли индексы за эти сроки все время на основе соизмерителей за один и тот же период или по мере перехода от одного срока к другому соответственно изменять и соиз-мерители (веса).
В этой связи по составу явления выделяют соответственно две группы индексов: постоянного (фиксированного) состава и переменного состава. Вопрос о том, какие из указанных индексов должны быть использованы, решается на основе экономического анализа той совокупности разнородных явлений, среднюю динамику которой должен измерить индекс.
По периоду исчисления индексы подразделяются на годовые, квартальные, месячные, недельные.
Применение цепных индексов в экономической статистике целесообразно как в случае необходимости выявления темпов исследуемой совокупности за короткие периоды времени, так и в случае изменения ассортимента выпускаемых товаров (или услуг), входящих в эту совокупность.
На их применение в уголовно-правовой статистике существенное влияние оказывают процессы введения (криминализации) или отмены (декриминализации) уголовно-правовых запретов. Так, например, анализ динамики тех или иных видов преступлений даже во временном отрезке действия одного УК сопряжен с трудностями, вытекающими из частой корректировки, нестабильности его норм или статей. Что касается применения базисных индексов, то сравнивать преступность по нормам постсоциалистического уголовного права и УК РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг. практически возможно лишь по ограниченному кругу так называемых «ядерных» преступ-
§ 2. Классификация индексов и их применение в угол
лений — убийствам, изнасилованиям, отдельным вилам корыстно-насильственных преступлений и некоторым другим.
Вторая группа индексов (территориальные) применяется для межрегиональных сравнений. Например, соотношение между максимальной и минимальной стоимостью потребительской корзины в регионах России в январе 1997 г. составило 2,6 раза, между регионами европейской части России — 1,7 раза, а регионами Сибири и Дальнего Востока — 2,2 раза1.
Большое значение эти индексы имеют в международной статистике при сопоставлении показателей социально-экономического развития различных стран. В практике ООН при сравнительном анализе преступности используются 8 видов индексных преступлений. Но лишь в США к ним относят именно 8 составов преступлений, в Германии — 22, во Франции — 20, в Японии — 26. Наша официальная уголовно-правовая статистика — все зарегистрированные в отчетном периоде преступления.
В заключение отметим, что вопросам применения индексов наука уголовно-правовой статистики уделяла значительное внимание. Правда, аналитическая практика правоохранительных органов особой восприимчивостью к научным рекомендациям не отличалась. Многие ученые (Ю.Д. Блувштейн, СЕ. Вицин, А.А. Герцензон, Г.И. Забрянский, Н.Н. Кондрашков, В.Н. Кудрявцев, С.С. Остроумов, Я.О. Хан-Магомедов, А.С. Шляпочников и др.) сходились во мнении о том, что в основу построения как индивидуальных, так и тотальных индексов преступности должна быть положена степень общественной опасности преступлений. И это правильно.
Общественная опасность деяния — это не только универсальная категория уголовного права, но она «имманентно и, более того, субстанционно присуща всем без исключения правонарушениям»2, является «внутренней объективной характеристикой пре-ступлений»3. Ее количественно-качественная определенность, т.е. ее мера, выступает весом (ценой), который и может быть положен в основу измерения степени и характера общественной опасности преступлений.
л как универсальная категория
989. С. 28.
л часть: Курс лекций. М., 1996.
'См.: Информация | о социальь | омичо | ||
г. Госкомстат Росе: | ии. С. 34. | |||
2 Ляпунов Ю. И. Общ | [ественная ( | :тьдел1 | ||
тского уголовного п | :рава: Учеб. | re. M., | ||
с. i: | 3 Наумов АВ. России 20. | ское уголов | ное пра | во. Об. |
Глава HI. Индексы и их использование в социально-правовых исследованиях
Учет действительной общественной опасности деяния в процессе вычисления как индивидуальных, так и тотальных индексов играет исключительно важную роль.
Нетрудно обнаружить, что при определении динамики преступности как на основе абсолютных величин, так и обобщающих показателей — коэффициентов уголовная статистика игнорирует этот важный вопрос, когда при определении динамики преступности бросает, что называется, в один котел самые различные общественно опасные деяния — убийства и оскорбления, хищения и изнасилования, терроризм и халатность, вычисляя из них некие средние показатели. По сути, это фиктивные средние.
В процессе поиска выхода из этой ситуации некоторые авторы предлагают в качестве дополнительного критерия вводитьдан-ные об изменении доли тяжких и особо тяжких преступлений в общей массе преступности. Но1 и это, на что обратил внимание Ю.Д. Блувштейн, оказалось паллиативом", поскольку сами по себе, даже в рамках одной категории, преступления далеко не идентичны по степени своей тяжести.
Степень общественной опасности как количественная характеристика преступности в целом и степень общественной опасности отдельного преступления хотя и разные, но взаимосвязанные свойства, как общее и единичное, часть и целое. Очевидно, что, не определив четких критериев единичного, безуспешно пытаться получить адекватную характеристику общего.
Отсутствие единого показателя степени «тяжести» разнородных преступлений на практике способствовало манипуляциям с их учетом и регистрацией, с тем чтобы «добиться» снижения доли тяжких и особо тяжких преступлений2.
В целях его построения необходимо обратиться к теории индексов, которые, как известно, представляют собой показатель, измеряющий среднюю динамику разнородных, непосредственно несоизмеримых разнокачественных явлений на основе их стоимости. Лежащая в основе цен товаров их стоимость (определяемая количеством труда, затраченного на его производство и измеряемая рабочим временем) при исчислении индекса физического объема продукции вполне обоснованно выступает своеобразным ве-
1 См.; Блувштейн Ю.Д. Об оценке степени общественной опасности преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. 1972. № 15; СавюкЛ. Количественная оценка степени общественной опасности преступлений//Сои. законность. 1975. № 5.
г См.: Остроумов С.С. Советская судебная статистика. С. 243.
§ 2. Классификация индексов и
сом (обычно в неизменных ценах) и правомерно позволяет складывать автомобиль и фломастер, авторское произведение художника и его копию и т.д.
Применительно к уголовно-правовой статистике сложность заключается в поиске соизмерителя -— «веса», на базе которого можно было бы вычислить индекс, измеряющий степень общественной опасности, характеризующий реальное изменение всей преступности. Статья 15 УК РФ определяет в качестве таких соизме-рителей характера и степени общественной опасности деяния наказание — срок лишения свободы и форму вины •— умысел или неосторожность. Вопрос заключается лишь в том, какое наказание должно быть взято за основу «веса» или критерия, оценивающего сравнительную тяжесть отдельных преступлений, — санкции уголовного закона или реально назначенные судом меры наказания?
Позиции ученых в этом вопросе разошлись. Одни предлагают оценивать преступления по реальной мере наказания1, другие2 — по мере наказания, указанной в законе, или по условной шкале, определяемой экспертными оценками, третьи считают, что правильный подход будет найден в их сочетании3.
Поскольку в каждом из этих принципов есть преимущества и недостатки, мы солидарны с последней позицией. Очевидно, с одной стороны, реальная мера наказания отражает действительную степень общественной опасности данного преступления, совершенного конкретным лицом в определенных условиях, с другой — не подлежит сомнению, что различие санкций УК РФ соответствует различию в общественной опасности преступлений.
аэф-
1 «Такой путь, — считает С.Е.Вицин, — может быть расценен ш фективный, поскольку при этом учитывается и оценка общественной oi
экспертов — многотысячным коллективом судей, непосредственно рассматривающих уголовные дела, назначавших наказания и освобождавших от них» (Сов. государство и право. 1973. № 4. С. 74); Вицин СЕ. Моделирование в криминологии; Его же. Система показателей, характеризующих преступность//Соц. законность. 1974. N° 4; Хан-Магомедов Д. О. Об оценке степени общественной опасности преступлении // Вопросы борьбы с преступностью. 1972. № 15; Шляпочников А.С. Система показателей, характеризующих преступность // Соц. законность. 1973. Ш 3;идр.
2 См.: Блувштейн Ю.Д, Методика сравнительной оценки тяжести уголовного наказания // Вопросы борьбы с преступностью. 1972. № 15; Его же. Криминология и математика. М-, 1974; Остроумов С.С, Кондрашков Н.Н.) Забрян-ский Г,И. О некоторых актуальных вопросах изучения и предупреждения преступности // Вест. МГУ. Сер. право. 1975. № 3; и др.
3 См.: Остроумов С.С. Советская судебная статистика. С. 245.
и XII. Индексы и
ользование в социально-правовых исследованиях
Но здесь есть еще одна проблема — сравнительная оценка разных видов наказаний (в новом УК РФ их насчитывается 13).
Для этих целей предлагается ввести условные измерители, взяв за единицу отсчета (балл) I год лишения свободы, и соотнести с ним иные виды наказаний, не связанные с лишением свободы: смертная казнь — 30 единиц (баллов), ограничение свободы — 0,6, арест — 0,5 и т.д. Определенную таким образом оценку степени общественной опасности каждого отдельного преступления по назначенному судом виду и размеру наказания можно назвать индивидуальным индексом.
Однако процессуальная самостоятельность суда позволяет ему в рамках закона, назначая наказание, избрать его и ниже, чем предусмотрено санкцией уголовного закона, по которому осуждается виновный в совершении преступления- Следовательно, в этих случаях нужны дополнительные критерии в виде поправочных коэффициентов степени общественной опасности отдельных преступлений независимо от реально назначенной судом меры наказания. Кроме того, видимо, целесообразно ввести дополнительные коэффициенты, отражающие характер общественной опасности, которые условно можно назвать видовыми коэффициентами. Последние должны учитывать не только санкцию за конкретное преступление, но и его специфические признаки, характеризующие объект посягательства, тяжесть последствий, иные обстоятельства, указанные в ст. 60—74 УК РФ.
Окончательную оценку степени и характера общественной опасности преступности можно получить с учетом как индивидуального, так и видового индексов. Этот совокупный, шш тотальный, индекс будет равняться средневзвешенному из совокупности индивидуальных и видовых индексов. Методику его вычисления можно проиллюстрировать на следующем условном примере.
Известно, что на определенной территории за 1997 г. было совершено 50 умышленных убийств, 100 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 600 хищений, 150 хулиганских поступков. На той же территории за предшествующий 1996 г. было совершено: 40 убийств, 110 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 800 хищений и 100 хулиганств.
Оценим условно названные виды преступлений следующими баллами: умышленное убийство — 10, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 8, хищение — 5, хулиганство — 3.
Следующим действием будет получение показателей преступности за каждый период, которые и могут быть сравнимы между
§ 2. Классификация индексов и их применение в уголовно-
собой. Показатель преступности равен сумме произведений, полученных от умножения уровней соответствующих преступлений на их условную оценку. Назовем этот показатель условным числом преступлений. За 1997 г. он составляет 50 х Ю + 100 х 8 + + 600x5+ 150x3 = 4750. Аза 1996 г. - 40* 10 + 110 * 8 +400 х 5 + + 100x3-3620.
Показатель, вычисленный путем деления условного числа преступлений за текущий период на условное число преступлений за прошлый период, называется индексом тяжести преступлений -и характеризует динамику изменения преступности в целом. В нашем примере индекс тяжести преступности равен:
/т =- 4750 : 3620 = 1,3, или 133%.
Налицо существенный рост преступности.
По аналогичной методике могут быть исчислены и территориальные индексы тяжести преступности.
Конечно, разработка индексов тяжести преступлений и методика их расчета — сложная и трудоемкая работа ученых в тесном сотрудничестве с практиками. Тем не менее повсеместное внедрение в правовую статистику ЭВМ должно облегчить ее. Задача будет заключаться в том, чтобы закодировать (квантифицировать общественную опасность преступлений) на статистические карточки как индивидуальные, так и видовые индексы, на основе которых ЭВМ подсчитает индекс тяжести преступности.
Такого рода своеобразный «ценник весов», таблица показателей степени «тяжести» всех преступлений в, идеале должна сопро-вождатьв качестве приложения действующий УК РФ, что, конечно, будет иметь самое серьезное значение для повышения уровня аналитической работы и выработки на этой основе эффективных мер социального контроля над преступностью.
Вместе с тем нельзя забывать о методологической основе правовой статистики — всестороннем качественном анализе исследуемых явлений, всех особенностей и взаимосвязей преступности. «Оперирование лишь одной количественной стороной этих явлений, вычисление с помощью формул ряда показателей, оторванных от жизни и недоступных практическим работникам, что, к сожалению, иногда у нас встречается, является, — предупреждал профессор С.С. Остроумов, — примером математического формализма, примером «игры в цифирки»1. Очевидно, что вся ра-
! Остроумов С.С. Советская судебная статистика. С. 249.
Глава Ml. Индексы и их использование в социально-правовых исследованиях
бота по измерению характера и степени общественной опасности, «тяжести» преступности превратится из схоластических опытов статистиков в их реальный вклад в практику контроля над ней только тогда, когда будет основываться на всестороннем социально-правовом анализе, на тщательном обобщении статистических и других материалов, отражающих происходящие в ней процессы и закономерности ее бытия, практику борьбы с преступностью.
Контрольные вопросы и задания
1. Что в статистике называется индексом?
2. Какова роль индексного метода анализа социально-правовых явлений?
3. Что такое индексируемая величина?
4. Какой индекс называется индивидуальным?
5. Какие индексы Называются общими (сводными)?
6. По каким основаниям и на какие формы классифицируются индексы?
7. В каких единицах принято измерять индексы?
8. Если производство изделий в натуральном выражении снизилось в 1,3 раза по сравнению с прошлым годом, а цены на это изделие возросли за этот период в 1,5 раза, на сколько процентов изменилась стоимость продукции в сравнении с прошлым годом?
9. При каких условиях может быть осуществлен переход от базисных агрегатных индексов физического объема продукции к цепным агрегатным индексам физического об-ьема?
10. Какие формы индексов используют при территориальных сопоставлениях преступности?
11. В чем специфика измерения характера и степени общественной опасности преступности?
12. Раскройте особенности построения тотального индекса характера и степени общественной опасности, «тяжести» преступности и пределы его использования а аналитической работе правоохранительных органов.
Рекомендуемая литература
Блувштейн Ю.Д. Криминология и математика. М., 1974. КазцнецЛ.С. Теория индексов. М, 1963.
Кевеш П. Теория индексов и практика экономического анализа. М., 1991.
Остроумов С.С, Советская судебная статистика. М., 1976. Статистический словарь/ Под ред. М.А. Королева. М, 1989. Стоимость жизни и ее измерение. М., 1991.