Средства обеспечения режима профилактического и принудительного свойства
Эту группу составляет: охрана осужденных и надзор за их поведением, (ч. 1 ст. 82 УИК РФ), меры взыскания, обеспечивающие требуемое поведение (ст. 115 УИК РФ), оперативно-розыскная деятельность (ст. 84 УИК РФ), технические средства надзора и контроля (ст. 83 УИК РФ), использование специальных методов и приемов (оперативных, уголовно-процессуальных, криминалистических).
Особое место в этой группе занимают меры безопасности и правовые основания их применения (ст. 86 УИК РФ). К мерам безопасности законодатель относит применение физической силы, специальных средств и оружия. Они применяются в случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно-опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающими или самим себе.
Порядок и условия применения физической силы, специальных средств и оружия регламентируется ст. 28-31 Закона РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы”.
5.9 Правовая природа труда осужденных и его цели. Правовое регулирование труда осуждённых
Трудовая деятельность осужденных выступает в качестве важного средства воспитания, поддержания порядка и дисциплины в местах лишения свободы. Труд осужденных позволяет в современных условиях нормально функционировать исправительному учреждению, обеспечивать потребности самих осужденных, помогать семьям, накопить необходимые средства для устройства после отбытия наказания.
В УИК (гл. 14) сформулированы принципы труда осужденных к лишению свободы.
К ним относятся:
- подчинение производственной деятельности исправительных учреждении выполнению их основной задачи - исправлению осужденных;
- обязательность труда осужденных;
- сочетание труда и профессионального обучения осужденных.
Перечисленные принципы закреплены как в законодательстве Российской Федерации, так и в международных актах, определяющих правила обращения с осужденными.
Каждый осужденный обязан трудиться. Обязательность труда осужденных не распространяется на ряд категорий. Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами 1 и II групп, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством о труде Несовершеннолетние осужденные, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие детей, также привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством. Администрация исправительною учреждения обязана привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности.
Можно отметить три особенности труда осужденных в исправительных учреждениях.
Первая особенность заключается в том, что труд в исправительных учреждениях служит средством достижения специфических целей уголовного наказания, и главным образом, цели исправления осужденных, наряду с целями экономическими, социальными.
Вторая особенность труда осужденных заключается в том, что трудовой процесс протекает в условиях лишения свободы участников трудовой деятельности, то есть в условиях изоляции тружеников от общества и в среде себе подобных.
Третья особенность труда осужденных состоит в том, что в области трудовой деятельности в условиях лишения свободы имеются определенные ограничения в отличие от трудовой деятельности лиц, находящихся на свободе. Так, осужденные не имеют права выбора рода занятий, не могут использоваться на некоторых работах, и т.д.
В ряде случаев законодательство прямо запрещает привлекать осужденных к труду по имеющейся у них специальности. Это, прежде всего, в соответствии с приговором суда, когда осужденному назначено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности.
Кроме того, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждении устанавливают виды работ, на которые запрещается привлекать осужденных Традиционно осужденные не привлекаются: к труду в службах, управлениях, отделах по исполнению наказании, в штабах и помещениях, где размещается персонал исправительных учреждений, находится оружие, служебная документация, множительная, радиотелеграфная, телефонная, телефаксная техника; к труду, связанному с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых и отравляющих веществ и т. д.
Следует отметить, что при всем разнообразном положительном значении труда, сам по себе в отрыве от других средств исправительного воздействия труд малоэффективен и не способен поднять на должную высоту уровень общественного сознания осужденного. Это можно добиться, только сочетая все средства исправительного воздействия на осужденного с учетом особенностей его личности и характера совершенного преступления, а также с учетом его поведения в местах лишения свободы.
5.10 Воспитательное воздействие на осужденных: понятие и значение. Задачи, формы и методы воспитательной работы с осужденными. Особенности правового регулирования общего образования и профессиональной подготовки осужденных. Их роль в достижении целей и задач, поставленных перед уголовно-исполнительным законодательством РФ
Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы определена в ст. 109 УИК РФ.
1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
2. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
3. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.
4. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.