Форма государственного правления
Понятие и признаки государства
 |
Существенные признаки государства
Признаки государства. Они являются общими для всех государств без исключения, какой бы исторического типа, формы они ни были. Начнем с первого признака - территориальное расселение населения - это безусловный признак любого государства. Без нее нет государства. Властные полномочия государственных структур распространяются на всех людей, находящихся на территории страны. Следующий признак - суверенитет.
 |
Наличие аппарата публичной власти. Аппарат публичной власти состоит из аппарата управления и аппарата принуждения. Аппарат управления - законодательные, исполнительные органы, президент. К аппарату принуждения относятся: армию, милицию (полицию), суды, прокуратуру, учреждения исполнения наказаний.
Наличие собственных правовых норм. Государство устанавливает общеобязательные для всего населения правила поведения и закрепляет их в нормах права. Систему права, ее признаки и характеристику рассмотрим в лекции "Основы теории права".
Способность взымать налоги. Государство собирает налоги, которые используются для содержания и деятельности государственного аппарата, функционирования государства.
Кроме того государство и неосновные признаки, к которым относятся: государственная символика (гимн, герб, флаг, столица и др.. Атрибуты государства) наличие конституции (основной закон) денежная система и др..
Социальная сущность государства заключается в том, что она является организующим элементом общества. Ее основной задачей является регулирование общественных отношений и руководство всеми общественными процессами, осуществление межгосударственных отношений с другими странами (выполнение внутренних и внешних задач).
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
 | ||
 |
2 Государство в политической системе общества. Механизм государства.
Понятие "государство" неотъемлемо от понятия "власть" и которое является одной из основных категорий в теории государства.Власть- способность одного субъекта навязывать свою волю другому субъекту с помощью различных средств.
Виды социальной власти
|
|
Роль государства в организации общества и осуществлении политической власти обусловлена тем, что она является ядром политической системы общества.
Назначение государственной власти состоит в том, что она развивает правовое государство, организует общественное производство и управление им, воспитывает граждан в духе соблюдения
Законов и норм морали.
Социальное назначение государства определяется его механизмом, который состоит из органов государства, государственных предприятий и государственных учреждений, которые, в целом, называются государственными организациями.
Часть органов государства наделяется государством властными полномочиями. Именно эта группа государственных организаций отражается отдельным специальным понятием «аппарат государства".
Аппарат государства занимает главное место в системе организаций государственного механизма, поскольку осуществляет государственную власть и управление в обществе.
|
 |
|
|
 | |||
    | |||
|
|
|
|
 | |||
| |||
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
Каждое государство имеет определенную организацию, определенный уклад.
Построение и функционирование государства возможно на основании конкретных ее форм.
Форма государства - это его устройство, которое характеризуется тремя взаимосвязанными элементами:
- Способом организации органов высшей государственной власти;
- Территориальной организацией государства;
- Способом осуществления государственной власти.
Указанные элементы составляют форму государства в широком ее понимании.
Каждый тип государства имеет свои соответствующие формы с присущими ей особенностями.
Вместе с тем форма всех существующих государств имеет общие признаки. В зависимости от этого рассмотрим элементы формы государства.
 |
|
|
|
         | |||
   | |||
Форма государственного правления
В мировой практике формы государственного правления подразделяются на две основные группы: монархии и республики.
|
|
Все монархии делятся на неограниченные и ограниченные.
Неограниченная монархия - государство, где власть монарха фактически и юридически не ограничивается никакими органами, законами. Его воля является неизменной.
Ограниченная монархия (конституционная) - государство, где власть монарха ограничена конституцией и разделена с властями других субъектов, имеющих определенные полномочия.
В теории права рассматривают аристократические и демократические республики. В аристократической республике формальное право избирать и быть избранным принадлежит лишь высшим слоям населения
(Древний Рим). В демократических республиках формальное право участвовать в выборах органов власти принадлежит всему населению страны, т.е. всем ее гражданам, достигшим определенного возраста, не признаны судом недееспособными или если их право не ограничено по основаниям, предусмотренным законом
Среди демократических республик различают три основных вида формы правления: парламентская, президентская, смешанная (президентско-парламентская или парламентско - президентская). Парламентская республика - это государство, где осуществляется верховенство парламента, избираемого населением страны.
Президентская республика характеризуется наличием главы государства - президента, который может сочетать полномочия главы государства и правительства.
Смешанная (полупрезидентская) республика - это такая республика, которая сочетает черты парламентской и президентской республики где
Форма государственного устройства характеризует средства национально - государственного и административно - территориального деления государства и средства взаимосвязи ее территориальных образований.
Форма государственного устройства отвечает на вопрос, который территориальное устройство имеет определенное государство. Государственное устройство может быть простым (унитарным) и сложным.
Виды государственного устройства
Унитарное (от лат. Unitas - единство) государство - это простая, единственная, централизованное государство, территория которого разделена на административно - территориальные единицы, которые не имеют признаков суверенитета и государственности.
Сложная (союзное) государство характеризуется наличием в ее составе других государственных образований. Она имеет место, когда ее части обладают основными признаками суверенитета и государственности. К сложным формам государственного устройства относятся федерации, конфедерации, союзы государств, которые создаются для выполнения определенных задач обороны, экономических реформ, а также унии, империи и др.. Наиболее распространенной формой сложного государственного устройства является федерации.
Если федерация - это союзное государство, то конфедерация - это союз государств.
Конфедерация - это довольно неустойчива и редкая форма государственного устройства и части является переходной от сосуществования независимых государств к унитарной или федеративной государства.
Конфедерации в настоящее время в чистом виде не сохранились. Кроме конфедераций, существует особая форма объединения государств - содружество. Это организационно оформленные объединения образованные из суверенных государств, которые сотрудничают на почве общих интересов, сложившихся ранее. Например, СНГ, Содружество наций. Такие объединения создаются на основе международно - правовых договоров и служат для координации совместных действий в соответствующей сфере деятельности (экономике, военной сфере). У них не существует надгосударственных органов власти.
Империя (лат. imperium - власть, государство) является достаточно распространенной в прошлом сложной формой государственного устройства. Больше всего империи создавались путем насильственного присоединения ранее независимых государств или частей других государств в большой многонациональной державы. Империями были Римское государство, Византия, Царская Россия со времени Петра I до свержения монархиита др.. В современном мире империи подобного рода не существуют. Они практически прекратили свое существование в результате освободительной борьбы угнетенных народов. Империями также называют монархические государства, главой которых является император.
Государственный (политический) режим обусловливает степень политической свободы, методы, которыми осуществляется власть в государстве, способы и средства, что до этого используют.
Существуют два основных вида государственного режима: демократический и антидемократический.
Демократический - такой режим, при котором государственная власть осуществляется с соблюдением и реальным обеспечением равенства людей, их основных прав и свобод. Сегодня подавляющее большинство государств мира имеет демократический режим ..
Демократические государственно - политические режимы сложились в большинстве стран Европы и Северной Америки.
Антидемократический - это совокупность таких средств и методов реализации государственной власти, при которых государственная власть осуществляется путем ограничения или нарушения основных прав и свобод человека и гражданина, не допускается волеизъявления населения через демократические институты. Государственная власть, как правило, является неконтролируемой населением и сосредоточена у одного лица или у определенного органа. Такие режимы делятся на тоталитарные, авторитарные и расистские.
Тоталитарный (от лат. Totalis - весь, полный, всеобъемлющий) - режим, при котором все сферы жизнедеятельности общества и каждого гражданина (лица) совершенно регламентированы, полностью контролируются государством, фактически ликвидированы конституционные права и свободы. Тоталитарные государства характерны для стран, в которых господствуют однопартийная система, одна идеология, отсутствует возможность для волеизъявления всех групп населения, имеющих место репрессиях в отношении к оппозиции и инакомыслия. (Фашистская Италия, нацистская Германия, франкизм в Испании).
Авторитарный (от. лат. Auctoritas - власть) - режим, при котором все важнейшие решения государственной жизни отходят от одного человека, который имеет реальную власть (сталинский режим) военно-диктаторский, когда власть находится у военных, которые приходят к ее увлечению насильственным неконституционным путем (Чили в прошлом).
Авторитарный режим имеет следующие разновидности: деспотия (от гр. Despoteia - неограниченная власть) - форма самодержавной неограниченной власти; тирания (от гр.tyrannos - единоличный правитель) - жестокое правление, которое устанавливается или удерживается путем насилия; теократия (от гр. Theos - бог + kratos - власть) - власть принадлежит духовенству или главе церкви; аристократия - власть принадлежит представителям родовой знати.
Расистский (апартеид) - режим, при котором признаются права только расы и полностью игнорируются права другого (в прошлом - ЮАР).
Выводы по теме
Государство как социальное явление возникает на определенном этапе общественного развития. Предпосылками этого стали три крупные общественные разделения труда, появление избыточного продукта, патриархальной семьи, частной собственности, образования классов как больших групп людей с противоположными интересами и др.. факторы. В теории государства и права существуют различные теории происхождения государства. Однако единого мнения о причинах, времени и обстоятельствах ее создания среди правоведов нет и поныне. Государство возникает только в социально - неоднородном обществе. Ее существенными признаками являются суверенитет, территориальное расселение населения, наличие аппарата управления и принуждения, собственных норм права, разрешение взимать налоги и т.д.. Государство выполняет функции - основные направления деятельности, в которых отражаются его сущность и цели. Для осуществления своих задач и функций каждое государство создает систему государственных организаций - механизм государства. Среди таких организаций являются государственные организации, наделенные государственно - властными полномочиями - аппарат государства. Государство тесно связана с властью. Государственная власть - это способность государства с помощью государственного аппарата покорять поведение людей и их объединений своей воле. Организация государственной власти в значительной степени зависит от формы государства. Различают следующие ее формы: формы правления, формы государственного устройства, формы государственно-правового режима.
Основные термины темы:
Авторитаризм (от. лат. Auctoritas - власть) - режим, при котором все важнейшие решения государственной жизни отходят от одного человека, который имеет реальную власть.
Антидемократический режим - совокупность таких средств и методов реализации государственной власти, при которых государственная власть осуществляется путем ограничения или нарушения основных прав и свобод человека и гражданина, не допускается волеизъявления населения через демократические институты.
Аппарат государства - совокупность всех государственных органов, осуществляющих функции государства и наделенные властными полномочиями.
Власть - способность одного субъекта навязывать свою волю другому субъекту с помощью различных средств.
Демократический режим - такой режим, при котором государственная власть осуществляется с соблюдением и реальным обеспечением равенства людей, их основных прав и свобод.
Государство - это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны, ее населения, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом
Государственная власть - политическое управление обществом с помощью государственного аппарата (система органов и учреждений, обеспечивающих выполнение внутренних и внешних функций государства).
Империя - сложное, принудительно образовано государство, которое состоит из метрополии и ее колоний и содержится за счет государственного принуждения со стороны метрополии.
Конфедерация - объединение суверенных государств, которое создается для выполнения определенных задач.
Механизм государства - это система государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть, обеспечивается государственное управление обществом.
Монархия - форма правления, при которой высшая государственная власть осуществляется единолично монархом и передается ему, как правило, за преемственностью.
Политическая власть - вид социальной власти, с помощью которой реализуются жизненно важные интересы крупных или влиятельных социальных групп (классов, политических партий, наций и т.д.).
Политическая система общества - совокупность государственных и общественных органов и организаций, участвующих в государственном и общественно-политической жизни страны
Правовое государство - форма осуществления народовластия, политическая организация граждан, функционирующая на основе права, это инструмент защиты обеспечению прав, свобод и обязанностей каждой личности.
Республика -форма правления, при которой высшая государственная власть осуществляется выборным коллегиальным органом, избираемым населением страны на определенный срок
Содружество - организационно оформленные объединения образованные из суверенных государств, которые сотрудничают на почве общих интересов, сложившихся ранее.
Социальная власть - это способность и возможность осуществлять определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью воли, авторитета, права, принуждения и других средств
Суверенитет (от фр.souverainete - верховенство, высшая власть) - органическое свойство власти самостоятельно и независимо от какого-либо влияния осуществлять свои функции как внутри страны, так и за ее пределами
Общество - форма жизнедеятельности людей, сложившаяся исторически и отделилась от окружающей среды.
Тоталитаризм - (от лат. Totalis - весь, полный, всеобъемлющий) - режим, при котором все сферы жизнедеятельности общества и каждого гражданина (лица) совершенно регламентированы, полностью контролируются государством, фактически ликвидированы конституционные права и свободы.
Федерация - союзное государство, в которую входят образование, имеющие юридическую и соответствующую политическую самостоятельность
Форма государства - определенный способ организации и осуществления государственной власти
Форма правления - способ образования и организации органов высшей государственной власти
Форма государственного устройства - способ разделения территории государства на определенные составные части и распределения власти между ним и этими частями.
Форма государственно-правового (политического) режима - способ осуществления государственной власти определенными методами и приемами.
Функции государства (функция от лат. Functio - выполнение, осуществление) - основные направления деятельности государства по реализации стоящих перед ней
Унитарное государство - государство, отдельные составляющие которого не имеют своего суверенитета всех признаков государственности
Список литературы и нормативных актов для самостоятельной работы
1.Конституція України. Відомості Верховної ради України. -1996р.- №30.
2.Загальна теорія держави і права: Навчальний посібник. За редакцією В.В. Копейчикова. - К., 2001.
3.Основи правознавства. Навчальний посібник / За редакцією С.В. Ківалова і М.П. Орзіх.- К., 2001.
4.Правознавство. Навчальний посібник / За редакцією В.В. Копейчикова.- К., 2002.
5.Скакун О.Ф. Теория государства и права. Учебник.- Х. 2000.
6.Теорія держави і права в схемах і таблицях. Навчальний посібник. - СумДУ, 2001.