Охарактеризуйте порядок отзыва депутата Палаты Представителей и члена Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь
Конституция Статья 72. Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливаются законом.
Порядок отзыва депутатов ПП
Статья 129.Депутат Палаты представителей, не оправдавший доверия избирателей, выразившегося в невыполнении предусмотренных законом депутатских обязанностей, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих депутата, может быть отозван избирателями в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 130.Право возбуждения вопроса об отзыве депутата принадлежит избирателям избирательного округа (далее – округ), от которого избран депутат.
Статья 131.Вопрос об отзыве депутата может быть возбужден на собрании избирателей округа, от которого избран депутат.Собрания избирателей могут проводиться как по месту их жительства, так и в организациях, расположенных в пределах округа. Инициировать созыв собрания имеет право группа избирателей, проживающих на территории округа, от которого избран депутат, в количестве не менее:150 избирателей – по вопросу об отзыве депутата Палаты представителей. Инициаторы созыва собрания избирателей обращаются к председателю местного Совета депутатов, на территории которого планируется провести собрание избирателей, с письменным заявлением о созыве такого собрания по месту их жительства, а о созыве собрания избирателей в организации – к ее администрации.
Статья 132.Собрание избирателей по месту жительства при возбуждении вопроса об отзыве депутата правомочно, если в нем принимают участие проживающие на территории округа избиратели в количестве не менее:300 избирателей – при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей. Инициаторы созыва собрания не позднее 10 дней до проведения собрания избирателей обязаны письменно уведомить депутата, в отношении которого они намерены возбудить вопрос об отзыве, а также сообщить соответственно в Палату представителей. Перед началом собрания избирателей проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Каждый участник собрания собственноручно расписывается в списке избирателей, принимающих участие в собрании.
На собрании избирателей избирается президиум в составе председателя, секретаря и членов и при необходимости – счетная комиссия. Инициативная группа образуется в количестве не менее пяти человек. На собрании избирается руководитель инициативной группы. Решение собрания принимается большинством голосов. Собрания должны проводиться в течение тридцатидневного срока со дня регистрации первой инициативной группы. О проведении собрания избирателей составляется протокол. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и с приложенными к нему списками участников собрания и состава инициативной группы не позднее чем в пятидневный срок представляется в: Центральную комиссию – при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей.
Статья 133.В случае болезни депутата, что должно быть подтверждено соответствующим документом, собрание избирателей по письменному заявлению депутата переносится на другую дату, но не позднее 15 дней со дня его выздоровления. Собрание избирателей может быть проведено независимо от состояния здоровья депутата по истечении четырех месяцев со дня намеченной первой даты собрания. Собрание избирателей может быть перенесено по просьбе его инициаторов на любую другую дату, если на это имеется письменное согласие депутата.
Статья 134.Центральная комиссия, соответствующая территориальная избирательная комиссия в пятнадцатидневный срок после поступления необходимых документов регистрирует инициативную группу или может принять решение об отказе в ее регистрации, если при возбуждении вопроса об отзыве депутата не был соблюден порядок, установленный разделом VIII настоящего Кодекса. Отказ в регистрации инициативной группы по отзыву депутата Палаты представителей может быть обжалован в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе руководителем инициативной группы в Верховный Суд Республики Беларусь. О регистрации инициативной группы Центральная комиссия в двухдневный срок сообщает в Палату представителей.
Статья 135.Предложение о возбуждении вопроса об отзыве депутата, принятое на собрании избирателей, должны поддержать не менее 20 процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории соответствующего округа.
Срок сбора подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата – 45 дней со дня получения свидетельства о регистрации инициативной группы. Протокол о результатах сбора подписей не позднее чем в трехдневный срок передается в: Центральную комиссию – при возбуждении вопроса об отзыве депутата ПП.
Статья 138.Центральная комиссия, в течение 15 дней со дня поступления необходимых документов (протоколов, подписных листов) вправе провести выборочную или полную проверку соблюдения требований раздела VIII настоящего Кодекса при возбуждении вопроса об отзыве депутата. Если установлено, что всё проведено в соответствии с требованиями раздела VIII настоящего Кодекса, Центральная комиссия принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Палаты представителей. Голосование назначается не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении голосования.
Статья 141. Порядок проведения голосования об отзыве депутата и подведения его итогов
Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании об отзыве депутата. Отозванным считается депутат, если за его отзыв проголосовало более половины избирателей округа, принявших участие в голосовании. Отзыв депутата считается отклоненным, если за отзыв проголосовало менее половины избирателей округа, принявших участие в голосовании. Протокол окружной комиссии по проведению голосования об отзыве депутата Палаты представителей немедленно направляется в Центральную комиссию. Центральная комиссия, соответствующая территориальная комиссия по истечении пяти дней со дня голосования, если более половины избирателей, принявших участие в голосовании, проголосовало за отзыв депутата и не имеется оснований для рассмотрения вопроса о признании результатов голосования недействительными, принимает решение о признании депутата отозванным избирателями.
Решение Центральной комиссии по результатам голосования об отзыве депутата Палаты представителей в трехдневный срок со дня принятия может быть обжаловано депутатом, руководителем инициативной группы в Верховный Суд Республики Беларусь.
Порядок отзыва члена СР
Статья 143.Член Совета Республики, не оправдавший оказанного ему доверия, выразившегося в невыполнении предусмотренных законом обязанностей члена Совета Республики, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих члена Совета Республики, может быть отозван.
Статья 144.Инициировать возбуждение вопроса об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, могут:
1.президиум районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов и районный, городской исполнительный комитет, выдвигавшие кандидата в члены Совета Республики, – перед президиумом областного Совета депутатов и областным исполнительным комитетом;
2.не менее 10 депутатов Минского городского Совета депутатов – перед президиумом Минского городского Совета депутатов и Минским городским исполнительным комитетом.
Материалы по инициированию возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики направляются: по отзыву члена Совета Республики, избранного от области, – в президиум областного Совета депутатов и областной исполнительный комитет; по отзыву члена Совета Республики, избранного от города Минска, – в президиум Минского городского Совета депутатов и Минский городской исполнительный комитет.
Статья 145. О дате, времени и месте рассмотрения письменно сообщается члену Совета Республики не позднее чем за 15 дней до проведения заседания.
Совместное заседание президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета считается правомочным, если в нем приняло участие не менее двух третей соответственно от состава президиума и исполнительного комитета. Решение совместного заседания, содержащее мнение этих органов об инициативе о возбуждении вопроса об отзыве члена Совета Республики, принимается большинством голосов от их состава. Протокол заседания со всеми имеющимися материалами направляется в Центральную комиссию для заключения о соблюдении требований раздела IX настоящего Кодекса при инициировании возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики.
Статья 146. Центральная комиссия в десятидневный срок после поступления протокола рассматривает этот вопрос на своем заседании, утверждает заключение и немедленно направляет его в президиум областного, Минского городского Совета депутатов и областной, Минский городской исполнительный комитет.
Статья 147. О дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за 15 дней до заседания письменно уведомляется член Совета Республики, который вправе присутствовать на этом заседании или направить для участия в нем уполномоченное им лицо (лиц). На собрании они принимают решение о возбуждении вопроса об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, и о назначении дня голосования о его отзыве.
Статья 148.Голосование об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, назначается не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении голосования.
Статья 150.Заседание депутатов считается правомочным, если в нем принимает участие более половины от общего числа депутатов, избранных в местные Советы депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов. При этом в заседании депутатов должны принять участие не менее одной четверти депутатов от каждого местного Совета депутатов базового уровня области. Для обеспечения работы заседания депутатов избираются президиум, секретариат и счетная комиссия.
Статья 151. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всем составом счетной комиссии.
Отзыв члена Совета Республики считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов и за отзыв проголосовало более половины депутатов, принявших участие в голосовании. В случае равенства голосов, поданных за и против отзыва члена Совета Республики, он сохраняет свои полномочия. Протокол счетной комиссии и другие материалы по отзыву члена Совета Республики в двухдневный срок передаются в Центральную комиссию.
Статья 152.Центральная комиссия по истечении 10 дней со дня голосования принимает решение о признании члена Совета Республики отозванным и сообщает об этом в Совет Республики. Решение Центральной комиссии в трехдневный срок может быть обжаловано членом Совета Республики в Верховный Суд Республики Беларусь.