Политические взгляды Средневековья и Возрождения
Период средневековья характеризуется сильным влиянием на политическую мысль христианской религии и римско-католической церкви. Одним из центральных вопросов этого периода был вопрос об отделение духовной жизни от мирской, церковной власти от светской. Это означало, что личность уже не принадлежит всецело государству, как это свойственно греко-римской традиции, где полис, империя полностью поглощали человека. Христианство также способствовало гуманизации политической мысли, пропитало ее идеями нравственной ответственности.
Одним из наиболее видных мыслителей периода раннего средневековья был Аврелий Августин (354-430 г.). Аврелий Августин, в отличие от Платона и Аристотеля, соединил концепцию «лучшей жизни» (счастье от Бога) с возможностями и способностями человека, с реалистическим гуманизмом: человек не ненавидит человека из-за его порока, отмечал он, не любит порок из-за человека, но ненавидит порок и любит человека. Он обосновывал и оправдывал неравенство в обществе волей Бога. Ход истории, направляемый волей Бога, приведет к победе «града Божьего» над «градом земным», т.е. власть церковная преобладает над властью светской.
Вплоть до начала XIV в. католическое духовенство, как правило, одерживало верх в конфликтах со светской властью.
Своего рода официальной церковной идеологией средних веков было учение Фомы Аквинского (1225-1274). Основные положения его учения:
- светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души;
- верховная власть, в том числе и право распоряжаться духовной жизнью людей принадлежит церкви. Поэтому, Римскому папе, как наместнику бога на земле, должны подчиняться все светские государи;
- государство – результат воли бога. Власть – опосредованное церковью установление бога;
- богом благословлено любое действие правителя. Судьей в случае плохого правления является церковь;
- покорность – основа добродетели;
- лучшая форма государства – монархия. Власть доброго и справедливого короля должна быть отражением власти бога в мире.
Начиная с XIV-XVв.в. в Западной Европе и других странах происходит ряд изменений, которые знаменовали начало новой эпохи Возрождения. Складывается зажиточная верхушка горожан: купцы, банкиры, ремесленники. Развиваются капиталистические производственные отношения. В этих условиях появляется потребность в новых подходах к вопросам теории государства, общества и личности. Центральное место в социально-политических теориях этой эпохи занимает идеология централизованного государства.
Наиболее ярким представителем политической науки эпохи Возрождения считается флорентинец Н. Макиавелли (1469-1527 г.г.). Макиавелли впервые ввел в оборот термин «государство». Он разделил понятие «общество» и «государство». Теологической концепции государства он противопоставил концепцию светского государства, выводя его законы из разума и опыта. Политику он понимал, как автономную сторону человеческой деятельности, которая является воплощением свободной человеческой воли в рамках необходимости. Политику определяет не бог, а практика, естественные законы жизни и человеческая психология. Главным в политических воззрениях Макиавелли является выдвинутый им принцип политического реализма, который предполагает учет в политике подлинных условий действительности, подчинение политических действий практическим интересам. Он наделил государя особыми правами, согласно которым он может быть злым, хитрым, лживым ради достижения общего блага народа. Государь не руководствуется законами морали, так как живет в государстве, где функционируют законы политики, что дает право государю руководствоваться законами силы, а не морали. Интересно, что такое право Макиавелли предоставляет только государю (правителю). Остальным же люди, живущие должны жить в соответствии с законами морали.
Лучшей формой государственного правления он считал республику. Однако итальянская действительность того периода требовала единовластия. Поэтому в своем главном труде «Государь» он доказывает, что только при сильном правителе, возможно, создать независимое итальянское государство, освободиться от чужеземного ига.
В период Возрождения возник и «утопический социализм», который представлял иные взгляды на рыночный капитализм и государственную власть. Так, один из его авторов, англичанин Томас Мор (1478–1535 гг.), в книге «Утопия», (т. е. место, которого нет), доказывал, что все пороки и беды, все преступления в обществе исходят от частной собственности, а государство является результатом заговора богачей. Поэтому ее надо уничтожить и перестроить общество и государство на социалистических и гуманистических началах. Эту мысль продолжил итальянец Томмазо Кампанелла (1568–1639 гг.). В книге «Город Солнца», который тоже находится вдали от цивилизации, он повествует о счастливой жизни людей в специально созданных «соляриях», где все строго регламентировано и справедливо, нет бедных и богатых, существует равенство, которое устанавливает и проводит государство. И, хотя жизнь у «соляриев» довольно сурова и аскетична, люди ею довольны и живут счастливо.
В эту же эпоху появилась теория государственного суверенитета, автором которой является французский мыслитель Жан Боден (1530–1596 гг.). Он считал, что суверенитет – это абсолютная и постоянная власть государства, гарантия его свободы и независимости. Выше суверенной власти государства – только Бог и законы природы. Это полная независимость государства от церкви и другого государства. Он также обосновал положение о том, что семья является основной ячейкой общества. Но к демократии относился отрицательно, потому что народ – это толпа, а она выбирает по своему невежеству худших.
Ж. Боден является также основателем географической теории политики, которая раскрывает воздействие на политическое поведение людей холодного, умеренного и жаркого климата. Согласно этой теории, народы Севера наиболее выносливые, сильные и воинственные. Отсюда чаще всего исходила воинственная политика и великие армии, велись войны. Народы стран умеренного климата более умны, но менее сильны, чем северные. Но они больше подходят для управления государством. Именно здесь берут свое начало политические науки, законы, юстиция, искусство, красноречие. Тут возникли все великие империи: ассирийцев, персов, греков, римлян и др. Народы с южным климатом отличаются хитростью и изворотливостью. От них пришли философия, математика, оккультизм и другие созерцательные науки. Все это оказывает значительное влияние на государственную политику в любой стране, ее экономическое, социальное и духовное развитие.
Идеи Ж. Бодена о государственном суверенитете, о связи политики с географической средой не потеряли своей значимости. Они были развиты и конкретизированы последующими мыслителями и учеными в Новое и Новейшее время.
2.3. Политическая мысль эпохи Нового времени
Дальнейшее развитие политической теории в западных странах происходит на фоне буржуазных революций XVI – первой половины XIX столетий. На начальном этапе доминирующее значение приобретают идеи уничтожения ограничений, накладываемых феодальным государством на свободу индивида. Затем акцент с индивида переносится на социальные группы и общности как субъекты политики. В целом совокупность идей, выдвинутых в этот период, получила название либерализма (от лат. liberalis – свободный). Центрами политической науки того времени стали Англия, Голландия, США, Франция, Германия.
Основные теории политико-правовой мысли Нового времени: теория общественного договора (Т. Гоббс), теория народного суверенитета (Ж. Ж. Руссо); теория правового государства (И.Кант, В.Гегель); теория разделения власти в государстве (Дж. Локк, Ш. Монтескье и др.).
Одним из важнейших классиков политической мысли этого времени является англичанин Томас Гоббс (1589–1679 гг.). Вслед за Макиавелли и Гроцием (Голландия), Гоббс доказывал естественное, земное происхождение государства. Оно существовало не всегда, а возникло из естественного состояния людей. По мнению Гоббса, людям от природы свойственно: стремление к наживе, что порождает соперничество; стремление к безопасности, что вызывает недоверие человека человеку; честолюбие, что приводит к устремлению иметь славу, чтобы тебе подчинялись все. Именно эти страсти приводят общество к «войне всех против всех» в условиях естественного состояния. В таких условиях жить невозможно, и люди заключают общественный договор и создают государство, которому передают часть своих прав, свойственных человеку в естественном состоянии.
Следовательно, государство – результат договора людей об ограничении своих прав. В этом государстве можно делать все то, что не запрещено законом. Государство обладает всеми правами, принадлежащими человеку, его цель – устранить «естественное состояние» людей, сделать их разумными, гуманными. Нет на Земле власти важней, чем государственная власть, и нет никого, кто мог бы привлечь к ответу эту власть за ее действия. Государство уподобляется библейскому чудовищу «Левиафану». Т. Гоббс указывал на три возможные формы государства: монархию, аристократию и демократию. Наиболее совершенной формой государственной власти он считал абсолютную монархию. Это был уступка крупной английской буржуазии, нуждавшейся в сильной централизованной власти.
Джон Локк (1632–1704 гг.) –второй представитель английской политической мысли, философ и ученый, идеолог социального компромисса 1688 г. между верхами дворянства и верхами буржуазии, приведшего к установлению конституционной монархии в Англии.
Политические идеи Локка содержится в работе «Два трактата о государственном правлении», где излагается теория конституционной (парламентской) монархии. В ней обосновывается социально-политический строй, утвердившийся в Англии во главе с королем, но ограниченный парламентом и конституцией. Институт государственной власти Локк обосновывает с позиции теории естественного права и теории общественного договора. Но в отличие от Гоббса, с точки зрения Локка, власти передаются не все, а только часть «естественных прав» (отправление правосудия, внешних отношений и др.) ради эффективной защиты всех остальных прав, в первую очередь, права собственности.
Локк разработал и обосновал концепцию о разделении власти на законодательную, исполнительную и федеральную. Под федеральной властью он понимал власть, отвечающей за международные отношения. Приоритет он отдавал парламенту, а не правительству. При этом правительство само должно подчиняться закону. Народ остается безусловным сувереном, имеет право не поддерживать и даже ниспровергать безответственное правительство.
Большое влияние Локк в разработке теории «естественных прав человека», в обосновании ее важнейших положений – о праве личности на жизнь, свободу и собственность.
Великая Французская революция XVIII века стала выражением и свершением идейных наработок целой плеяды мыслителей, просветителей, энциклопедистов, которые имели разные взгляды, но их объединяло убеждение в том, что через просвещение народа, распространение знания можно придти к лучшему будущему. Они создали Энциклопедию, высказали интересные политические мысли.
У истоков французского просвещения, которое идейно разгромило феодализм и подготовило революцию 1789 года, стоял Шарль Монтескье (1689–1755 гг.)В своей книге «Персидские письма» (1724 г.) он дал критику на французскую абсолютную монархию XVII — начала XVIII веков, ее деспотический характер режима власти и управления. В других своих сочинениях Монтескье попытался объяснить происхождение государства, вскрыть природу законов и на их основе выдвинуть проект общественных реформ. В главном труде «О духе законов» он выступал как один из основоположников географического направления. Он доказывал, что климат, почва и размер территории обуславливают нравственный опыт народов, характер законов и форму правления. Монтескье выделяет три основные формы правления: республику, монархию и деспотию. Наиболее приемлемую форму правления он считал конституционную монархию. При этом он отмечал, что республиканская форма государства столь же закономерна. Худшей формой правления по Монтескье – деспотия.
Монтескье принадлежит заслуга окончательного доказательства правильности концепции разделения властей: на законодательную, исполнительную и судебную (вместо федеральной, как у Джона Локка). В разделении властей он видел гарантию безопасности и защиты граждан от беззакония и злоупотребления властью в государстве.
Видное место во французском просвещении занимает Жан-Жак Руссо (1712–1778 гг.). Он выступил с резкой критикой современных ему феодальных отношений, основанных на неравенстве и эксплуатации народа. Руссо противопоставил им «естественное состояние», где все люди равны и свободны, и которое он, в отличие от Гоббса, называет «золотым веком». В своем главном труде «Об общественном договоре» (1762 г.) он нарисовал такое идеальное общество. Имущественное неравенство, возникшее с появлением и развитием частной собственности, породило политическое неравенство, закрепленное образованием государства, которое возникло в результате общественного договора. Но в отличие от теории «общественного договора» Гоббса, Руссо обосновывает право народа на революцию (суверенитет народа), право народа расторгнуть невыгодный договор и создать такую форму государства, которая отвечала бы его интересам. Руссо обосновал необходимость замены крупной собственности мелкой собственностью, основанной на личном труде. Он ее считал незыблемой основой общества социального равенства, которая должна охраняться государством. Отмеченные идеи Руссо (равенства, свободы, народного суверенитета (народовластия)) получили законодательное закрепление в Декларации прав человека и гражданина 1789 года и, особенно, 1793 года, в других государственных актах Великой Революции.
Новое время (конец XVIII — XIX вв.) – это время становления индустриальной цивилизации, урбанизации, развертывания технической и социальных революций, массовых потрясений. Оно характеризуется рождением и распространением новых многочисленных политических идей, проектов и учений. Их центром становится Германия, а выразителем – философия.
Родоначальником классической немецкой философии является И. Кант (1724–1804 гг.). Вслед за Руссо он развивал идею о верховной власти народа, но пришел к выводу, что суверенитет народа на деле не осуществим и что воля народа должна оставаться в полном подчинении существующей власти. Одновременно Кант стремился обосновать, что существующее положение вещей может быть изменено. Он отвергал утверждения немецких крепостников, что народ «не созрел для свободы», противопоставлял феодальному бесправию и произволу свободу и буржуазный правопорядок. Он выдвинул и обосновал идею о правовом государстве как прообразе будущего устройства государственной власти.
Исходя из того, что идеальное состояние общества – это мир между людьми и государствами, Кант в своей работе «К вечному миру» разработал проект установления такого мира, в котором доказывал, что будущее общество – это федерация равноправных государств республиканского типа. Он обосновал необходимость для прочного мира экономического сотрудничества наций, просвещения и воспитания народов, а также обязательств благоразумия государственных правителей. Сегодня эти политические мысли и идеи Канта практически реализуются в Евросоюзе.
К числу представителей немецкой классической философии, оказавшей существенное влияние на формирование новых философских и политических идей, принадлежит и Г. - В. Ф. Гегелю (1770–1831 гг.).Он создал учение о диалектике, т. е. о законах развития природы, общества и мышления. Свои политические и правовые взгляды Гегель изложил в работе «Философия права». Он считал наилучшей формой государственного устройства конституционную монархию. Отрицая теорию «естественного права» в вопросе происхождения государства, Гегель, тем не менее, полагал, что «каждый народ достоин и заслуживает того правительства, которое он имеет». Ему также принадлежит идея о «гражданском обществе», в основе которого лежит индивидуализм и система частного интереса. Гражданское общество и государство существуют параллельно, тесно взаимодействуя между собой. При этом гражданское общество – оппонент государству, которое должно соблюдать законы и заботиться об общих интересах гражданского общества. Такое единство может быть достигнуто путем согласования различных интересов, с помощью группового представительства, т. е. в условиях существования правового государства.
В эпоху Нового времени происходило утверждение общечеловеческой, гуманистической, просветительской роли учений о политике.
Особое место в развитии учения о политике и политических системах занимает учение К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина. Маркс и Энгельс создали развитую и цельную теорию политических отношений, теорию происхождения государства, учение о классовой борьбе пролетариата, теорию перехода к обществу социального равенства.
В. И. Ленин развил вопрос о политической власти и создал учение о значении субъективного фактора, (политической партии), в классовой борьбе пролетариата.