Понятие, признаки и функции социальных норм

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Фондовая лекция по теме:

«ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ»

ПЛАН:

СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ

Стр.

Организационно-методические указания…………...………………...…….. 4

Список использованной литературы ………………………………………. 5

Введение ……………………………………………………………………. 6 - 9

1. Понятие, признаки и функции социальных норм …………………................. 9-12

2. Виды социальных норм….………….………………………………………….12-15

3. Право в системе социальных норм ………….………………………..……….15-34

Выводы……………………………………………………………………... 34-35

Организационно-методические указания:

Цели лекции:

1. Достижение достаточно ясных представлений о понятии нормативного регулирования.

2. Выделить основные признаки и функции социальных норм.

3. Охарактеризовать основные виды социальных регуляторов (социальных норм).

4. Соотнести право с нормами обычаев, нормами традиций, нормами ритуалов, нормами морали (нравственности), корпоративными нормами, политическими нормами, религиозными нормами, техническими.

Методы и средства достижения учебных целей:

Методологическую основу лекции составили методы диалектики, системный комплексный, целевой подход к изучаемой проблеме, логические приемы, исторические и правовые методы: системный, формально-юридический, сравнительно-правовой.

ПЛАН

№ п/п	Содержание лекции	Распределение учебного врем.
	Введение	10 мин
1.	Понятие, признаки и функции социальных норм	20 мин
2.	Виды социальных норм	20 мин.
3.	Право в системе социальных норм	30 мин
	Заключение	10 мин.
	ИТОГО	1 час 30 мин

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Основная литература:

1. Антонов И.Ю. Социальные нормы народов Крайнего Севера. Обряд очищения в жизни ненцев в условиях догосударственного общества // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 3. С. 113-115.

2. Антонов И.Ю., Филант К.Г., Харючи С.Н., Социальные нормы коренных малочисленных народов Севера России. Обряды, обычаи, ритуалы, традиции, мифы, нормы морали, нормы права. Монография. - М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 279 с.

3. Бляхман Б.Я. Трансформация социальных норм в юридические правила правовых систем // Право и образование. 2007. № 12. С. 64-71.

4. Галиев Ф.Х. Социальные нормы и правовая культура в призме исторического развития // История государства и права. 2010. № 2. С. 5-9.

Дополнительная литература:

1. Баширова Л.С.Социальные нормы и их место в системе общественных отношений // Онтология и аксиология права. Тезисы докладов и сообщений Третьей международной научной конференции (19-20 октября 2007 г.). Омск, 2007. С. 78-81.

2. Вопленко Н.Н. Право в системе социальных норм. Учебное пособие. Волгоград, 2003. 86 с.

3. Вопленко Н.Н. Социальные нормы: вопросы их познания и классификации // Вестник Волгоградского государственного университета. Научно-теоретический журнал. 2002. Вып. 5. С. 12-27.

4. Гайворонская Я.В. К вопросу о понимании социальной нормы // Правовая политика и правовая жизнь.2003. № 3. С. 135-140.

5. Плахов В.Д. Социальные нормы и девиантное поведение // Юридическая мысль. Научно-практический журнал. СПб., 2002. № 2 (8). С. 91-104.

ВВЕДЕНИЕ

Нормативное регулирование сложилось в процессе истори­ческого развития общества. Уже на ранних этапах его сущест­вования возникли первые правила (нормы) поведения, первые правила общения людей между собой (например, между стар­шими и младшими). Точно также в тот период возникли пра­вила охоты, рыболовства и других видов добычи пищи. Эти правила складывались стихийно, они постепенно укреплялись, увеличиваясь по мере расширения человеческой деятельности. Наличие определенных правил (нормативность) присуще человеческому обществу изначально; без них оно не смогло бы прогрессировать в своем развитии.

Нормативность означает, что отношения людей, жизнь об­щества протекают по определенным правилам и что эти пра­вила имеют целью обеспечение определенного порядка, согла­сованности во взаимоотношениях как отдельных личностей, так и больших социальных групп. Посредством нормативных регуляторов (правил, норм) достигается стабильность и орга­низованность определенного общества, конкретной организа­ции людей, поддерживается определенная система: общество в целом или его часть, входящая в данное общество в качест­ве некоего элемента.

Нормативность и человеческое общество неразделимы. Об­щество, в котором отсутствуют должные нормативные регуля­торы, обречено на хаос, противоречия и разлад.

Любое общество объективно нуждается в нормативных ре­гуляторах (правилах), поскольку для того, чтобы действия лю­дей направлялись в нужном для этого общества направлении, чтобы общество не было размыто прямо противоположными людскими стремлениями, необходимы правила, регулирующие Поступки людей, указывающие приемлемые обществу вариан­ты поведения.

Источниками этих регуляторов могут быть экономические, классовые, политические, социальные, религиозные и другие факторы (причины). Именно экономический источник необходимости нормативного регулирования имел в виду Ф.Энгельс, когда писал, что уже на весьма ранней ступени развития общества возникает потребность охватить общим прави­лом повторяющиеся изо дня в день акты производства, распределения и обмена продуктов и позаботиться о том, что­бы отдельный человек подчинился общим условиям производ­ства и обмена. Это правило, вначале выражающееся в обычае, становится затем законом.

Если в основе источника нормативного регулятора лежал религиозный фактор, то это означало, что правила поведения даны людям свыше, они божественны, их соблюдение угодно богу, а несоблюдение - великий грех и т. д. Причем религиозные нормы нередко регулировали не только чисто религиозные отношения среди верующих, но и семейные, бытовые от­ношения, т. е. были правилами для всех.

Классовые регуляторы (нормы права, определенная часть норм морали и т. д.) выражали прежде всего волю господствующего класса, они были направлены на охрану интересов того класса, который занимал властвующее положение в обществе. Правила, устанавливаемые этим классом, становились обязательными для всего общества. Это были, в основном, императивные (повелительные) регуляторы, предписывающие должное поведение в интересах властвующего (господствующего) класса. Разумеется, в любом классовом обществе устанавливались правила, которые были необходимы всему обще­ству (санитарные, природоохранные), но бесспорный приоритет принадлежал регуляторам, выражающим волю и интересы господствующего класса (рабовладельцев, феодалов, буржуа­зии, пролетариата).

Основной целью нормативного регулирования всегда было, есть и будет сохранение существующей системы, обеспечение ее стабильности.

Нормативное регулирование является тем способом организации общественных отношений, при котором достигается их единство, устойчивость и порядок (С. С. Алексеев). Задачей нормативного регулирования является упорядочение отношений в обществе, коллективе, определенном социуме, внесе­ние единообразия и стабильности в общественные отношения путем установления общих правил (Е. А. Лукашева). Нормативное регулирование человеческому обществу внутренне при­суще, поскольку без наличия общих для всех правил поведе­ния нормальное и благополучное существование общества в принципе невозможно. Любое общество в интересах самосо­хранения вынуждено создавать правила, обеспечивающие его существование и развитие. Эти правила утверждают опредленный порядок во взаимоотношениях членов общества, пред­писывают (указывают) варианты действий (поступков) для них и тем самым предопределяют должную урегулированность, упорядоченность этого общества. Поэтому нормативные регу­ляторы считаются не только объективно необходимым, но и целесообразным механизмом обеспечения организованности в общественных отношениях.

Как уже отмечалось, нормативное регулирование немысли­мо без наличия определенных норм (правил), которым долж­ны следовать люди, их организации, группы и даже социумы в целом. Профессор П. Е. Недбайло совершенно правильно характеризовал нормативное регулирование как установление правил, в соответствии с которыми происходит организация, согласованность поведения субъектов общественных отноше­ний, оценка и разрешение фактов общественной жизни с точ­ки зрения этих правил.

Поскольку жизнь современного общества достаточно много­гранна и разнообразна, в нем постоянно возникают самые раз­личные жизненные ситуации, а у участников этих отношений имеются различные цели и интересы, то совершенно естествен­но на протяжении длительного исторического развития челове­ческого общества в нем сформировалась определенная система нормативных регуляторов, система различных правил поведе­ния. В нее входят правила, основанные на моральных и рели­гиозных установках, экономических и политических интересах, обычаи и традиции, правила для членов сформировавшихся ор­ганизаций (корпоративные правила) и т. д.

Весь опыт мировых цивилизаций свидетельствует о том, что ни одна из них не может успешно развиваться без нали­чия адекватных этой цивилизации социальных нормативных регуляторов.

Ценность нормативного регулирования на основе общих правил поведения (норм) состоит в том, что норма - это готовое решение для человека в определенной жизненной ситуации, это готовый вариант действия, заранее опробированный и подсказываемый ему обществом, государством, социальной группой и т. д. Именно в этом заключается основная ценность нормативного регулирования.

Таким образом, нормативные регуляторы - это правила, формирующиеся в обществе под воздействием экономических, классовых, социальных, религиозных и др. факторов, направленные на обеспечение нормального (безопасного) существования и прогрессивного развития общества.

ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Отношения между людьми в обществе носят упорядоченный характер и подчиняются определенным правилам (нормам). При помощи норм устанавли­ваются стандарты допустимого и недопустимого поведения, осуществляется» оценка совершаемых людьми поступков, определяются процедуры разрешение» спорных и конфликтных ситуации, а также меры ответственности за несоблю­дение и нарушение содержащихся в нормах предписаний. Учитывая неразрыв­ную связь норм с поведением людей в обществе, их назвали социальными.

Все социальные нормы оценивают волевые действия людей с точки зрения их направленности (цели) и наступивших последствий (результата). При этом тот или иной вариант поведения может быть признан социальной нормой только в том случае, если закрепляет типичное (повторяющееся и признаваемое определенным числом людей) оценочное суждение: хорошо - плохо, прием­лемо - неприемлемо, возможно - невозможно и т. п. Из оценок вытекают со­ответствующие предписания, которые в свою очередь порождают определен­ные последствия. К примеру, убивать людей плохо - убивать людей нельзя - убийство одним человеком другого влечет наказание убийцы.

Система социальных норм складывается под воздействием различных фак­торов: исторического периода, уровня технического и культурного развития, геополитической обстановки и т. п. Как отмечает В. С. Нерсесянц, появление социальных норм и сознательного нормативного регулирования связано с пере­ходом от животной стадности к человеческому обществу, с процессом социали­зации отношений, с поведением человека как особого природно-биологического и общественного существа. Историческое развитие, смена различных норм общественной жизни неизбежно сопровождались существенными изме­нениями и в системе социального регулирования: отмирали одни и возникали другие виды социальных норм, изменялись соотношение и формы взаимодей­ствия социальных регуляторов (правовых, моральных, религиозных, политиче­ских и др.). При этом в каждом обществе система социальных норм содержала и содержит) унаследованные от предшествующих поколений и развивающиеся под воздействием национальной традиции и «внешних факторов» оценки «доб­ра» и «зла». Эти оценки, в свою очередь, лежат в основании выработки обще­ством вариантов (моделей, эталонов, образцов) возможного, должного, недо­пустимого поведения.

Социальные нормы представляют собой сложившиеся в процессе общественного развития, устойчивые, признаваемые и поддержи­ваемые определенными социальными группами (классами, национально-этническими группами, религиозными конфессиями и т. п.) образцы (стандар­ты, модели) поведения участников социального общения.

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ – общие правила регламентации, формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации.

Социальным нормам присущи следующие признаки, по которым они отличаются от других правил (технических, индивидуальных):

1. Социальность - они являются общими правилами. Это означает, что социальные нормы устанавливают правила поведения в обществе, т. е. определяют, каким может или должно быть поведение субъектов сточки зрения интересов общества. При этом социальные нормы действуют непрерывно во времени, обладают многократнос­тью действия и обращены к неопределенному кругу лиц (не имеют конкретного адресата).

2. Нормативность - социальные нормы действуют как определенные стандарты поведения, имеют общий характер: сформулированы в виде общей модели поведения; их адресаты определены не поименно, а путем указания ти­повых признаков (пол, возраст, вменяемость, партийная или религиозная при­надлежность и т. п.); они рассчитаны на многократное применение, то есть вступают в действие всякий раз, когда возникает предусмотренная нормой ти­повая ситуация.

Данные нормы возникают в связи с волевой, сознательной деятельностью людей. Одни социальные нормы создаются в процессе целевой деятельности, другие возникают в многократно повторяющихся актах поведения, не отделяются от самого поведения и выступают как его образцы и стереотипы, третьи формируют­ся в виде принципов, закрепляющихся в общественном сознании, и т. д.

3. Регламентируют формы социаль­ного взаимодействия людей, т.е. направлены на регулирование о6щественных отношений, поведения в обществе.

4. Сочетание объективности и субъективности - они возникают в процессе исторического развития и функционирования общества. Социальные нормы, будучи элементом обще­ства, отражают процессы его развития, влияют наих темпы и характер, словом, имеют свое место в истории общества, свою историческую судьбу.

5. Культурная обусловленность - эти нормы соответствуют типу культуры и харак­теру социальной организации общества.

Функции социальных норм:

1) Регулятивная. Эти нормы устанавливают правила поведения в обществе, регламентируют социальное взаимодействие. Регулируя жизнь общества, они обеспечивают стабильность его функционирования, поддержание социальных процессов в необходимом состоянии, упоря­доченность общественных отношений. Словом, социаль­ные нормы поддерживают определенную системность общества, условия его существования как единого орга­низма.

2) Оценочная. Социальные нормы выступают в общест­венной практике критериями отношения к тем или иным действиям, основанием оценки социально значи­мого поведения конкретных субъектов (моральное - аморальное, правомерное - неправомерное).

3) Трансляционная. Можно сказать, что в социальных нормах сконцентрированы достижения человечества в организации общественной жизни, созданная поколе­ниями культура отношений, опыт (в том числе негатив­ный) общественного устройства. В виде социальных норм этот опыт, культура не только сохраняются, но и «транслируются» в будущее, передаются следующим поколениям (через образование, воспитание, просвеще­ние и т.д.).

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Устоявшиеся в практике образцы поведения, получая общественное осознание, оценку, могут трансформироваться в сформулированные правила, а могут сохраняться в виде привычек и стереотипов. Другие нормы формируются на основе доминирующих в общественном сознании идей об основаниях и принципах социальной организа­ции. Третьи формируются как наиболее целесообраз­ные, оптимальные для данного общества правила (на­пример, процедурные нормы).

Социальные нормы весьма многочисленны и разнообразны, что связано с богатством и неоднородностью общественных отношений. Поэтому классификация социальных норм может быть осуществлена по различным основаниям.

I. В зависимости от сфер жизни общества, в которых действуют социальные нормы, они подразделяются на политические, экономические, религиозные и др.

1) В качестве примера политических норм, вплоть до настоящего времени не получивших своего законодательного (правового) закрепления в современной России, могут быть названы нормы, регулирующие деятельность парламентского лобби. В соответствии с Конституцией российский парламент (Федеральное Собрание) принимает законы от имени всего народа, вместе с тем основную роль в процессе непосредственного принятия закона (голосования по воду законопроекта) играют депутатские фракции, представляющие в Государственной Думе Федерального Собрания корпоративные интересы отдельных политических партий. При этом именно политические нормы регулируют условия формирования лобби и определяют порядок его функционирования.

2) Экономические нормы регулируют отношения в сфере производства и распределения материальных благ. Основным правилом (нормой) экономически развития является поддержание пропорционального баланса между производством и потреблением. Нарушение данного правила влечет за собой экономический кризис, обусловленный в зависимости от обстоятельств товарным дефицитом либо товарным перепроизводством.

3) Религиозные нормы регламентируют порядок организации и функционирования сферы культовых отношений, связанных с оформлением и осуществлением религиозных верований. К числу религиозных относятся правила, устанавливающие религиозные праздники и памятные даты, регламентирую отношения верующих в рамках собственной конфессии и по отношению представителям иного вероисповедания и т. п.

В зависимости от способа образования выделяют спонтанные (сложившиеся стихийно) и директивные (созданные в результате целенаправленной нормотворческой деятельности) нормы.

4) В качестве спонтанных следует рассматривать нормы обычаев, склады­вающиеся в результате многократного повторения социально значимого явле­ния, которое именно в силу своей повторяемости начинает рассматриваться в качестве закономерности.

5) К числу директивных норм относятся правила, устанавливаемые одними субъектами социальной деятельности в отношении других. Так, по мнению Ю. Лотмана, «регулярное» государство Петра I сознавало себя как систему ука­зов и правил. При этом подразумевалось, что живое бытование культуры - лишь реализация этих норм. «Обычай» - жизнь, не возведенная в ранг «грам­матики», - систематически разрушалась. Она отождествлялась с невежеством, отсталостью, «закостенелостью». Разумное и прогрессивное мыслилось лишь как «регулярное». Государственная деятельность осмыслялась как введение «регламентов» с последующим преобразованием жизни по их образцу».

II. По характеру воздействия на социальную среду нормы подразделяются на прогрессивные и регрессивные.

1) Прогрессивные нормы способствуют внесению в общественные отношения позитивных изменений. В частности, несмотря на неоднозначность оценок, большинство из исследователей считают прогрессивными те преобразования, которые были обусловлены реформами Петра I. При этом реформационные процессы регламентировались не только правовыми, но и религиозными и мо­ральными нормами, правилами этикета и т. п.

2) Регрессивные нормы оказывают на общественные отношения деструктив­ное воздействие. В качестве примера регрессивных норм могут быть приведены правила аккультурации местного населения, которые имели место в процессе колонизации Бразилии. Активное применение этих правил привело к тому, что с 1900 по 1950 г. в Бразилии вымерло 100 племен. Численность сохранившихся племен сократилось в среднем на 60-80%².

III. По социальной направленности выделяются:

1) правовые нормы, 2) моральные; 3) политические; 4) эстетические; 5) религиозные; 6) семейные; 7) корпоративные; 8) нормы обычаев, традиций, привычек; 9) деловые обыкновения; 10) правила этикета, корректности, приличия, обрядов, ритуалов.

Отмечая многообразие видов и форм социальных норм, можно констати­ровать, что в обществе на всех этапах его развития присутствует нормативный плюрализм. При этом, как справедливо заметил И. Ю. Козлихин, «нормативные системы, существующие в обществе, могут носить как комплементарный, так и конкурирующий характер. Но, как правило, если общество не находится в со­стоянии аномии и хаоса, одна из регулятивных систем является ведущей, той, которая обеспечивает социальную солидарность, то есть осуществляет интегративную функцию. Таковой может являться не только правовая нормативная система, но и традиционная, моральная, религиозная, идеологическая и т. д.».