Конституционно-правовые основы деятельности политических партий в России
Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах гос.власти и органах МСУ (п. 1 ст. 3 ФЗ «О политических партиях»).
Деятельность политических партий регулируется ФЗ РФ «О политических партиях» от 11 июля 2001 г.
Право граждан РФ на объединение в политическую партию включает:
- право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями;
- право вступать или воздерживаться от вступления в политическую партию;
- право участвовать в деятельности политической партии в соответствии с их уставом;
- право беспрепятственно выходить из политической партии.
Цели деятельности политической партии:
1. Формирование общественного мнения.
2. Политическое образование и воспитание граждан.
3. Выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
4. Выдвижение кандидатур на выборах в законные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Основные принципы деятельности политической партии:
1. Деятельность политической партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности
2. Свобода политической партии в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности
3. Недопустимость нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией
4. Общедоступность информации об учредительных и программных документах политической партии, гласность в их деятельности
5. Равные права и возможности в деятельности руководящих органов партии независимо от национальности, пола и т. д.
Ограничения на создание и деятельность политической партии:
1. Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных и военизированных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной роли
2. Не допускается создание ПП по признакам профессиональной, расовой, национальной, религиозной принадлежности
3. Не допускается создание и деятельность структурных подразделений ПП в органах гос.власти, МСУ, в ВС РФ, в государственных и негосударственных организациях
4. Запрещается вмешательство ПП в учебный процесс образовательных учреждений
5. Не допускается создание и деятельность на территории РФ ПП иностранных государств.
6. Деятельность ПП может быть ограничена в случае введения на территории РФ военного или чрезвычайного положения
Прекращение деятельности: 1. Самороспуск; 2. По решению суда, при нарушении законодательства РФ, Конституции РФ и т.д.
Чтобы общественное объединение получило статус ПП, оно должно иметь: 1) региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, причем в одном субъекте РФ может быть только одно региональное отделение партии; 2) не менее 10 тыс. членов политической партии; 3) руководящие и иные органы ПП, а также региональные отделения и иные структурные подразделения на территории РФ.
Политическая партия обязательно должна пройти государственную регистрацию.
Каждая ПП должна иметь свой устав, в котором указываются наименование партии, официальная символика партии, порядок приобретения ее членства, руководящие органы партии и другие основные сведения о партии.