Понятие и виды правонарушений
Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее правовую ответственность.
Правонарушение является:
- основным видом неправомерного деяния;
- разновидностью правового поведения.
Признаки правонарушения:
1. Противоправность – состоит в том, что правонарушение есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам;
2. Это всегда деяние (действие или бездействие). Действие противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты; бездействие – когда не исполняются юридические обязанности. Не могут быть правонарушениями мысли, убеждения, намерения, если они не имеют внешнего выражения.
3. Виновность – характеризует психическое отношение субъекта к совершаемому правонарушению. Правонарушение – это деяние виновное: без вины нет правонарушения.
4. Общественная опасность – состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства.
Критерии определения степени общественной опасности:
- значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства;
- размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет – проступком;
- способ, время и место совершения противоправного деяния;
- личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности.
5. Наказуемость – состоит в том, что за совершение любого правонарушения предусмотрена юридическая ответственность.
Виды правонарушений - однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств:
По степени общественной опасности:
- преступления – наиболее опасные для общества правонарушения. Статья 14 УК РФ дает следующую дефиницию этого правонарушения: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»;
- проступки:
а) административные. Выделяют два вида административных правонарушений:
- неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;
- нарушение административно – правовых запретов, установленных кодексом об административных правонарушениях.
Различие их в том, что первые являются исключительно административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.
б) дисциплинарные – представляют собой нарушение юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины.
в) гражданско – правовые (деликты) – причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и других гражданских прав.
По сферам общественной жизни:
- в экономике;
- в политике;
- в социально – бытовой;
- в других.
По видам юридической деятельности:
- в правотворчестве;
- в правоприменении.
По формам вины:
- совершенные умышленно;
- совершенные по неосторожности.
По отраслям народного хозяйства:
- в промышленности;
- в сельском хозяйстве;
- на транспорте;
- в других отраслях.
Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны его и государства.
В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных для большинства субъектов общественных форм реализации их интересов со способами, используемыми данными субъектами в силу объективных или субъективных причин.
Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава правонарушения.
4.8.3. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов
Состав правонарушения –юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения.
Элементы состава правонарушения:
1. Объект – общественные отношения, находящиеся под охраной права.
Виды объектов:
- общий – вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом;
- родовой – совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом;
- непосредственный – конкретное общественное отношение, охраняемое правом.
2. Субъект –достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законодательством случаях, организация.
Требования к субъекту правонарушения:
а) достижение определенного возраста:
- в уголовном праве ответственность наступает с 16 лет, а в отдельных случаях с 14 лет;
- в административном праве – с 16 лет;
- в трудовом – с 16 лет;
- в гражданском: полная – с 18 лет, частичная - с 14 лет.
б) вменяемость – способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.
3. Объективная сторона –характеризует его проявление во вне.
Элементы объективной стороны правонарушения:
а) основные:
- деяние (действие или бездействие);
- общественно вредные последствия;
- причинная связь между деянием и наступившими последствиями.
б) факультативные:
- время;
- место;
- способ;
- обстановка.
4. Субъективная сторона – психическое отношение лица к совершаемому правонарушению.
Элементы субъективной стороны правонарушения:
а) основной – вина.
Формы вины:
- умысел – характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало общественно опасный характер своего действия (или бездействия); предвидело общественно опасные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало их наступление (косвенный умысел);
- неосторожность – характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия (или бездействия), но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (противоправная самонадеянность), либо не предвидело возможности таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (противоправная небрежность).
б) факультативные:
- цель;
- мотивы.
Причины правонарушений– социальные явления и биологические особенности личностей, порождающие противоправное поведение.
1. Биологические причины – передаваемые по наследству предрасположенности личности к совершению противоправных поступков.
2. Социальные причины:
- экономические – низкий уровень жизни значительной части населения, рост безработицы;
- нравственные - состоят в том, что в результате переоценки моральных ценностей ряд из них стал «оправдывать» нарушение юридических норм для достижения каких – либо целей;
- культурные – выражаются в формуле: «чем ниже культурный уровень населения, тем выше уровень правонарушений»;
- правовые - проявляются, когда имеют место противоречия между требованиями юридических норм и объективными законами развития общества;
- иные.
Вне зависимости от вида правонарушения, при наличии совокупности объективных и субъективных признаков его состава, виновное совершение субъектом противоправного деяния влечет за собой правовые последствия в виде юридической ответственности.