Организационно-управленческая деятельность в системе соц. защиты

1. Система соц. защиты населения.

2. Министерство, как субъект управления соц. работой.

3. Добровольческие организации в системе соц. защиты.

1 – соц. обслуживание – это предоставление соц. службами различных услуг и помощи слабозащищённым слоям населения. Это деятельность юридических и физических лиц по оказанию соц. поддержки. Цели:

· Содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций.

· Прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций.

· Активизация собственных усилий граждан, для самостоятельного решения проблем.

Виды соц. поддержки:

1. Предоставление услуг надомного обслуживания пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

2. Срочная адресная помощь.

Система соц. обслуживания РБ.

1. Гос. органы осуществляющие управление в области соц. обслуживания.

2. Территориальные центры соц. обслуживания.

3. Соц. реабилитационные центры, специальные клиники для безнадёжно больных людей.

4. Соц. приюты.

5. Центры психолого-педагогической помощи.

6. Организации соц. обслуживания изготавливающие средства реабилитации.

7. Реабилитационно-трудовые мастерские.

8. Иные юридические лица. + физические лица.

Виды соц. защиты:

1. Государственные формы.

· Доступное здравоохранение.

· Льготы.

· Доступное образование.

· Пенсионное обеспеченье.

· Система соц. обслуживания и предоставления соц. услуг.

· Меры соц. поддержки.

2. Негосударственные формы.

· Добровольное соц. страхование.

· Благотворительность.

· Частные системы здравоохранения.

Соц. защита включает в себя:

· Соц. обеспеченье

· Соц. страхование

· Соц. помощь.

2 –

Государственные вне бюджетные фонды обеспечивающие соц. защиту в РФ.

· Пенсионный фонд

· Фонд соц. страхования

· Фонд обязательного медицинского страхования.

Государственные организации в России:

· Комитет соц. защиты населения г. Москвы.

· Департамент соц. защиты населения г. Москвы.

· Департамент здравоохранения г. Москвы.

· Министерство соц. защиты Московской области.

Негосударственные организации:

· Орден милосердия и соц. защиты.

Федеральный закон о гос. соц. помощи №178 – ФЗ от 17.06.99. С изменениями от 08.12.2010.

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, образ. в 2004 г. Действует на основе постановления РФ от 06.04.2006 г. «Вопросы федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Ф-ии:

· Надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

2. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), министерство здравоохранения.

3. Пенсионный фонд РФ (ПФР). Основан 22.12.1990.

4. Фонд соц. страхования РФ. 1889 г. 1913 г. – 1-е постановление. 1920 г. – формирование на базе единого бюджета. 1991 г. – образован сам фонд. Обеспечивает расходу по обязательному соц. страхованию. Обеспечивает граждан путёвками в санатории, обеспечивает инвалидов протезами(кроме зубных), протезно-артопедических…, контролирует расходы фонда. Так же реализует программы по совершенствованию соц. страхования, по охране здоровья работников, обеспечивает финансирование таких программ.

5. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования(ФФОМС). Создан для финансирования мед. обслуживания граждан России. 24.02.1993 г. Постановление верховного совета РФ.

Нормативные документы:

· Бюджетный кодекс РФ.

· Федеральный закон «О медицинском страховании граждан РФ».

· Устав фонда 1998 г.

Основные ф-ии:

· Выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по обеспеченью финансирования программ обязательного медицинского страхования.

· Финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования.

· Контроль рационального использования финансовых средств системы обязательного медицинского страхования.

3 -

Условия функционирования добровольческих организаций:

· Основаны на труде добровольцев, обусловлены их мотивацией.

· Используется деятельность некоммерческих органихзаций, их взаимодействие с государственной властью.

Принципы соц. добровольчества:

· Свободный выбор и добрая воля.

· Личное участие в организованной работе на основе доверия, солидарности и сотрудничества.

· Польза от добровольческой деятельности, для других людей и общества в целом.

· Ненасильственный гуманитарный характер добровольческой деятельности и труда.

· Отсутствие материальной компенсации за добровольческую деятельность и добровольческий труд.

Проблемы, которые сопровождают добровольчество:

· Отставание действующего законодательства.

· Отсутствие инфраструктуры.

· Отсутствие системной поддержки…

· Несовершенство стандартов деятельности государства и муниципальные учреждения, которые не предусматривают добровольческую деятельность.

· Препятствие ориентации соц. учреждений на широкое использование труда добровольцев.

· Отсутствие в бюджете государственных органов статьи расходов.

· Отсутствие методического обеспеченья.

· Нехватка информационной и консультационной помощи.

· Отсутствие системы профессиональной подготовки.

· Неэффективность взаимодействия между субъектами добровольчества.

· Недостаточная финансовая поддержка государства.